ТЕМА 7
МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Методические рекомендации по освоению темы
Международное уголовное право возникло на основе одного из направлений сотрудничества государств – борьба с преступностью – и было значительно дополнено в течение ХХ в. новыми нормами. В первую очередь при подготовке по данной теме следует учитывать именно добровольный характер взаимоотношений государств.
Современное международное уголовное право имеет достаточно много договорных источников, предметы регулирования которых полностью или частично совпадают. По этой причине при анализе правового регулирования и решении задач нужно четко представлять, какой именно из договоров имеет приоритет, а для этого можно рекомендовать повторить материал тем «Нормы, источники и принципы международного права» и «Взаимодействие международного и внутригосударственного права».
При изучении международного уголовного права важно представлять направления, в которых сотрудничают государства, то есть выяснить, борьба с какими преступлениями является сегодня наиболее актуальной. Среди этих преступлений можно увидеть и так называемые общеуголовные, и преступления международного характера, и международные.
Довольно важную часть международного уголовного права составляет вид сотрудничества, получивший название «правовая помощь по уголовным делам». Изучение теоретического материала должно проходить одновременно с приобретением навыков по составлению документов. Этими документами являются ходатайства об оказании правовой помощи и выдаче. Хотя бы одно из ходатайств должно быть составлено в качестве самостоятельной работы при выполнении заданий или решении задач, предложенных ниже.
Особо следует остановиться на правовых основаниях выдачи и оказания правовой помощи. С одной стороны, это международные договоры, но не только договоры о правовой помощи. Ряд многосторонних конвенций предусматривают в качестве направления сотрудничества выдачу, передачу доказательств и т. п. С другой стороны, законодательство РФ позволяет в этой сфере оказывать правовую помощь и выдавать доказательства на условиях взаимности. Таким образом, нужно четко представлять, что такое взаимность, какие обязательства на государства накладывает оказание другим субъектом правовой помощи на условиях взаимности.
Рассматривая институт выдачи, следует особое внимание уделить его соотношению с передачей осужденных для отбывания наказания в страну гражданства и передачей для целей международного правосудия. Во-первых, должны быть четко сформулированы критерии отличия. Во-вторых, нужно понимать причины, по которым РФ не ратифицирует Статут Международного уголовного суда.
Сотрудничество государств в борьбе с преступностью осуществляется также и в рамках международных организаций. При изучении данной темы особое внимание следует уделить Интерполу. В отношении этой организации можно рекомендовать ознакомиться с ее уставом, а также положением о НЦБ в РФ. На сайте организации можно найти дополнительную информацию об основных направлениях ее деятельности.
План семинарского занятия
Вопросы
1. Международные преступления и преступления международного характера.
2. Порядок оказания правовой помощи по уголовным делам.
3. Экстрадиция и передача преступников.
4. Международные органы и организации по борьбе с преступностью. Интерпол.
Основные термины
Апартеид, взаимность, выдача, геноцид, международное уголовное преступление, НЦБ, правовая помощь, преступление международного характера, трансграничные преступления, экоцид, экстрадиция.
Контрольные вопросы
1. Что такое международное уголовное право и на каких принципах оно основывается?
2. Какие формы международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью можно выделить?
3. Какие основные направления международного сотрудничества в борьбе с преступностью можно выделить?
4. Каковы признаки международных преступлений и преступлений международного характера?
5. Как соотносятся преступления международного характера и трансграничные преступления?
6. Что такое правовая помощь по уголовным делам?
7. Чем регулируется оказание правовой помощи по уголовным делам?
8. Что означает оказание правовой помощи на условиях взаимности?
9. Каков порядок оказания правовой помощи по уголовным делам?
10. Какие требования предъявляются к оформлению поручения на оказание правовой помощи?
11. В каком случае можно отказать в оказании правовой помощи по уголовным делам?
12. Что такое экстрадиция (выдача)? Как соотносятся экстрадиция, передача для целей международного правосудия и передача осужденных в страну гражданства?
13. Что является основанием для выдачи и условиями выдачи?
14. Какие основания отказа в выдаче существуют?
15. Каковы условия и последствия передачи осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в страну своего гражданства?
16. Как решается вопрос о передаче для преследования международными трибуналами?
17. Какова роль системы ООН в области сотрудничества государств в борьбе с преступностью?
18. Какова роль Интерпола в борьбе с преступностью?
19. Чем занимается Европол?
20. Какова юрисдикция Международного уголовного суда?
21. Какую структуру имеет Международный уголовный суд? Как он осуществляет свою деятельность?
Список источников и рекомендуемой литературы
1. Конвенция о рабстве // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/convention_slavery.shtml
2. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него Принята резолюцией 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 года // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/genocide.shtml
3. Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством Принята Конференцией полномочных представителей, созванной в соответствии с резолюцией 608 (XXI) Экономического и Социального Совета от 30 апреля 1956 года, и составлена в Женеве 7 сентября 1956 года // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/supplementconvention_slavery.shtml
4. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и c эксплоатацией проституции третьими лицами Принята резолюцией 317 (IV) Генеральной Ассамблеи от 2 декабря 1949 года // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/trafficking_suppression.shtml
5. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов. Подписана в Токио 14 сентября 1963 года // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/crimes_aboard.shtml
6. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. Принятa 16 декабря 1970 года // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aircraft_seizure.shtml
7. Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него. Принята резолюцией 3068 (XXVIII) Генеральной Ассамблеи ООН от 30 ноября 1973 года // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/apartheid1973.shtml
8. Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в Государстве, гражданами которого они являются // http://docs.cntd.ru/document/1901086
9. Устав Международного трибунала по Руанде 1994 года // http://www.un.org/ru/law/ictr/charter.shtml
Литература
1. Ветошкина Е.Д. Геноцид в российском и международном уголовном праве: Учебное пособие/Е.Д.Ветошкина - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015.
2. Демидов Ю.Н. Уголовная ответственность за нарушение национального и расового равноправия // Государство и право. – 1994. – № 7.
3. Костенко Н.И. Судопроизводство Международного уголовного суда – основа международного уголовного процесса // Государство и право. – 2001. – № 2. (Znanium)
4. Кудрявцев В.Н. Международное уголовное право (главы автора Кудрявцева В.Н.): (по изданию М., 1999) Глава / Кудрявцев В.Н. - М.:Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. (Znanium)
5. Мезяев, А.Б. Международные договоры об экстрадиции и проблема смертной казни // Государство и право. – 2003. – № 3.
6. Наумов А.В. Преступления против мира и безопасности и преступления международного характера // Государство и право. – 1995. – № 6.
7. Панов В.Л. Международное уголовное право: учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 1997.
8. Плешаков A.M. Экологические преступления против мира и безопасности человечества // Государство и право. – 1994. – № 7.
