Инновационная инфраструктура: сущность и тенденции развития в Республике Мордовия

Ключевые слова: инновационная инфраструктура, модель инновационной инфраструктуры, технопарк, бизнес – инкубатор.

Развитая инновационная инфраструктура способствует эффективному использованию имеющегося научно–технического и инновационного потенциала территорий за счет максимально быстрого переноса созданных фундаментальных знаний в основные сферы деятельности общества, в первую очередь экономику, образование. Поэтому как на макро–, так и на микроуровне возникает необходимость ее формирования в целях стимулирования инновационной деятельности организаций и обеспечения социально– экономического развития регионов.

Инновационная инфраструктура не только обеспечивает доступ к различным ресурсам, но и формирует потенциал развития экономики на основе трансферта научных достижений и технологий на рынок. Без инновационной инфраструктуры невозможно эффективно осуществлять передачу результатов научной деятельности из государственного сектора в реальный сектор экономики, создавать новые инновационные предприятия, осуществлять интеграцию малых инновационных предприятий с промышленностью.

Понятие «инновационная инфраструктура» является достаточно новым для российской научной литературы, поэтому общепризнанного определения не существует. Можно выделить несколько подходов к трактовке понятия «инновационная инфраструктура».

Т а б л и ц а 1

Авторские подходы к определению «инновационная инфраструктура»[5]

Источник определения	Определения
Инновационная инфраструктура как совокупность организаций, обслуживающих инновационный процесс
В. И. Суслова	Инновационная инфраструктура – совокупность организаций, обслуживающих и обеспечивающих инновационную деятельность предприятий и отдельных инноваторов.
Электронный словарь «Финам»	Инновационная инфраструктура – комплекс взаимосвязанных структур, обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационной деятельности. В РФ инновационную инфраструктуру составляют: инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно– деловые центры и др..
В. Л. Попова	Инновационная инфраструктура – организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности (инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и др. специализированные организации).
ФЗ РФ «Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике»	Инновационная инфраструктура – совокупность организаций, предоставляющих услуги по созданию, освоению в производстве и (или) практическому применению новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса.
А. А. Солдатов	Инновационная инфраструктура – это весь необходимый спектр государственных и частных структур, обеспечивающих развитие и поддержание всех стадий инновационного развития.
Н. З. Мазур, М.П. Левина	Инновационная инфраструктура – это информационные, организационные, маркетинговые, образовательные и другие сети, которые помогают новой идее добираться до своей практической реализации и находить своего потребителя.
Ж. Ю. Уланова	Инновационная инфраструктура – система взаимосвязанных организаций различной направленности и различных организационно–правовых форм, а также порядок их взаимодействия, которые обеспечивают реализацию этапов инновационного процесса, начиная с технологического освоения до законченной научной разработки.
В.С. Кортов	Инновационная инфраструктура – это сеть взаимосвязанных организаций, субъектов инновационной деятельности. Ядром этой сети являются научно– исследовательские институты и университеты, в которых на основе фундаментальных и прикладных исследований рождается востребованная на рынке инновационная продукция».

Окончание таблицы 1

Инновационная инфраструктура как совокупность условий
Н.В. Елина	Инновационная инфраструктура – это важнейший фактор, обеспечивающий адаптацию экономики к прогрессивным технологиям и основанный на комплексном и долговременном взаимодействии между инновационной сферой и рынком.
Приложение к проекту «Основы политики РФ в области развития национальной инновационной системы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу»	Инновационная инфраструктура – это совокупность условий (фундаментальная наука, система образования), организаций, промышленных и иных общественных объектов, обеспечивающих возможности успешной инновационной деятельности.
Инновационная инфраструктура как совокупность систем (подсистем)
Е.А. Монастырный, Н.О. Чистякова	Инновационная инфраструктура – это подсистема региональной инновационной системы, представленной в виде совокупности определенных организаций, и их взаимосвязей с разными элементами региональной системы, способствующей развитию инновационного бизнеса на разных стадиях его жизненного цикла, а также реализации инновационной цепочки на территории, и направлений на формирование экономики, основанной на знаниях.
Е.В. Иода, В.В. Подколзин, И.А. Кутеев	Региональная инновационная инфраструктура – это совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих систем и соответствующих им организационных и управляющих подсистем, обеспечивающих доступ к инвестиционным и иным ресурсам субъектам инновационной деятельности, в конечном итоге направленных на эффективное осуществление инновационной деятельности в системе региональной экономики.

Приведенные в таблице 1 определения рассматривают инновационную инфраструктуру как совокупность призванных обеспечить развитие инновационной деятельности:

– либо организаций (структур), что сужает понятие до микроуровня;

– либо условий, что не конкретизирует материальную составляющую определения;

– либо систем (подсистем), что более комплексно отражает ее состав и взаимосвязи.

В данной статье мы будем подразумевать под инновационной инфраструктурой часть инновационной системы, включающую специально созданные для генерации наукоемкого бизнеса и коммерциализации научных разработок вузы и НИИ образования (особые зоны, технопарки, бизнесинкубаторы и др.), а также инновационно-ориентированные субъекты инфраструктуры основных видов рынка, обеспечивающих ресурсную поддержку и оказание услуг инновационному бизнесу с целью восполнения недостающих компетенций и формирования дополнительных конкурентных преимуществ. При чем инновационная инфраструктура и инфраструктура инновационной системы – понятия идентичные по смыслу и содержанию.

Современная инфраструктура инновационной деятельности состоит из нескольких подразделений или блоков. Основную часть составляют специализированные инновационные центры, к которым относятся бизнес – инкубаторы, технопарки, технополисы, инновационно – технологические центры. К научно – образовательному блоку относятся вузы, специализированные курсы, различные формумы, симпозиумы, мастер – классы и семинары, конференции и т.п. Любая деятельность не обходится без законов, законодательных и нормативно – правовых актов, регулирующих данную сферу деятельности. Следующим блоком является информационная инфраструктура, сюда относятся консалтинговые центры, рекламные, маркетинговые, инжиниринговые компании. Инновационная деятельность связана и с финансово – кредитными институтами, это банки, инвестиционные институты, венчурные фонды и частные инвесторы. Также можно еще отнести социальную инфраструктуру, это учреждения здравоохранения, социальные фонды и социальная защита, служба занятости населения; организационно – управленческие структуры – союзы и ассоциации предпринимателей, комитет по науке и технологиям.

Республика Мордовия – регион со значительным образовательным и научным потенциалом. Достижение высоких темпов регионального социальноэкономического роста в Республике Мордовия невозможно без привлечения имеющегося интеллектуального потенциала научных учреждений, высокотехнологичного производства, учебных заведений, малого и среднего бизнеса к развитию инновационной составляющей экономики региона.

Важнейшими направлениями развития экономики Республики Мордовия на сегодняшний день являются активизация научно-инновационной деятельности предприятий, рост объемов производства, прежде всего, наукоемкой продукции, насыщение рынка современными конкурентоспособными товарами, повышение научно-технического потенциала предприятий, создание экспортоориентированных и импортозамещающих производств, укрепление материально-технической базы всех отраслей хозяйственного комплекса. Также проводится работа по формированию элементов инновационной инфраструктуры: действуют бизнес-инкубатор для малого предпринимательства, венчурный фонд на принципах частногосударственного партнерства, гарантийный фонд поддержки малого бизнеса, ряд консалтинговых организаций. Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 27 июля 2009 г. № 310-Р создано автономное учреждение «Технопарк – Мордовия» в целях реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. № 328–р.

В целях развития инновационных процессов в Республике Мордовия за последние два года подготовлено и принято свыше 10 нормативных правовых актов, в том числе Закон Республики Мордовия от 24 августа 2011 г. № 43-З «О технопарке в сфере высоких технологий в Республике Мордовия», постановления Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. № 324 «О предоставлении финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационныхпроектов в Республике Мордовия», от 4 июля 2011г. № 236 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции», от 14 ноября 2011 г. № 433 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление статуса резидента технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия», от 16 апреля 2012 г. № 116 «О внесении изменений в Порядок проведенияконкурса на предоставление статуса резидента технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия», от 12 ноября 2012 г. № 403 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. № 324», от 26 ноября 2012 г. № 427 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 3 июня 2003 г. № 258», от 10 декабря 2012 г. № 443 «Обутверждении Положения о проведении Республиканского конкурса научных работ и инновационных идей» [1].

Перечень основных организаций, образующих инновационную инфраструктуру РМ представлен в таблице 2.

Т а б л и ц а 2