Ответственность за нарушения в сфере информационной безопасности

Немаловажная роль в системе правового регулирования информационных отношений отводится ответственности субъектов за нарушения в сфере информационной безопасности.

Основными документами в этом направлении являются:

· Уголовный кодекс Российской Федерации.

· Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В принятом в 1996 году Уголовном кодексе Российской Федерации, как наиболее сильнодействующем законодательном акте по предупреждению преступлений и привлечению преступников и нарушителей к уголовной ответственности, вопросам безопасности информации посвящены следующие главы и статьи:

1. Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

2. Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации.

3. Статья 183. Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

4. Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.

5. Статья 283. Разглашение государственной тайны.

6. Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну.

Особое внимание уделяется компьютерным преступлениям, ответственность за которые предусмотрена в специальной 28 главе кодекса "Преступления в сфере компьютерной информации". Глава 28 включает следующие статьи:

1. Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации.

a. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, – наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

b. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, – наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ.

a. Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами, – наказывается лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев.

b. Те же деяния, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия, – наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

3. Статья 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

a. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред, – наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

b. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, – наказывается лишением свободы на срок до четырех лет.

Виды угроз безопасности.

Угроза - это потенциально возможное событие, действие, процесс или явление, которое может привести к понятию ущерба чьим-либо интересам.

Нарушение безопасности - это реализация угрозы.

Естественные угрозы - это угрозы, вызванные воздействием на АС объективных физических процессов, стихийных природных явлений, не зависящих от человека.
Естественные делятся на:

· природные (стихийные бедствия, магнитные бури, радиоактивное излучение, осадки)

· технические. Связаны надежностью технических средств, обработки информации и систем обеспечения.

Искусственные делят на:

· непреднамеренные - совершенные по незнанию и без злого умысла, из любопытности или халатности

· преднамеренные

Существуют четыре действия, производимые с информацией, которые могут содержать в себе угрозу: сбор, модификация, утечка и уничтожение. Эти действия являются базовыми для дальнейшего рассмотрения.

Придерживаясь принятой классификации будем разделять все источники угроз на внешние и внутренние.

Источниками внутренних угроз являются:
1. Сотрудники организации;
2. Программное обеспечение;
3. Аппаратные средства.

Внутренние угрозы могут проявляться в следующих формах:

· ошибки пользователей и системных администраторов;

· нарушения сотрудниками фирмы установленных регламентов сбора, обработки, передачи и уничтожения информации;

· ошибки в работе программного обеспечения;

· отказы и сбои в работе компьютерного оборудования.

К внешним источникам угроз относятся:
1. Kомпьютерные вирусы и вредоносные программы;
2. Организации и отдельные лица;
3. Стихийные бедствия.

Формами проявления внешних угроз являются:

· заражение компьютеров вирусами или вредоносными программами;

· несанкционированный доступ (НСД) к корпоративной информации;

· информационный мониторинг со стороны конкурирующих структур, разведывательных и специальных служб;

· действия государственных структур и служб, сопровождающиеся сбором, модификацией, изъятием и уничтожением информации;

· аварии, пожары, техногенные катастрофы.

Все перечисленные виды угроз (формы проявления) можно разделить на умышленные и неумышленные.

По способам воздействия на объекты информационной безопасности угрозы подлежат следующей классификации: информационные, программные, физические, радиоэлектронные и организационно-правовые.

К информационным угрозам относятся:

· несанкционированный доступ к информационным ресурсам;

· незаконное копирование данных в информационных системах;

· хищение информации из библиотек, архивов, банков и баз данных;

· нарушение технологии обработки информации;

· противозаконный сбор и использование информации;

· использование информационного оружия.

К программным угрозам относятся:

· использование ошибок и "дыр" в ПО;

· компьютерные вирусы и вредоносные программы;

· установка "закладных" устройств;

К физическим угрозам относятся:

· уничтожение или разрушение средств обработки информации и связи;

· хищение носителей информации;

· хищение программных или аппаратных ключей и средств криптографической защиты данных;

· воздействие на персонал;

К радиоэлектронным угрозам относятся:

· внедрение электронных устройств перехвата информации в технические средства и помещения;

· перехват, расшифровка, подмена и уничтожение информации в каналах связи.

К организационно-правовым угрозам относятся:

· закупки несовершенных или устаревших информационных технологий и средств информатизации;

· нарушение требований законодательства и задержка в принятии необходимых нормативно-правовых решений в информационной сфере.

По степени воздействия на информационную систему угрозы делятся на:

• Пассивные (структура и содержание системы не изменяются).
• Активные (структура и содержание системы подвергается изменениям).

Существует несколько видов классификации угроз информационной безопасности объекта:

- по источнику (его местонахождению) – на внутренние (возникают непосредственно на объекте и обусловлены взаимодействием между его элементами или субъектами) и внешние (возникают вследствие его взаимодействия с внешними объектами);

- по вероятности реализации – на потенциальные и реальные;
- по размерам наносимого ущерба - на общие (наносят вред объекту безопасности в целом, оказывая существенное негативное воздействия на условия его деятельности), локальные (затрагивают условия существования отдельных элементов объекта безопасности) и частные (наносят вред отдельным свойствам элементов объекта или отдельным направлениям его деятельности);

- по природе происхождения - на случайные (не связанные с действиями персонала, состоянием и функционированием объекта информационной безопасности, такие как отказы, сбои и ошибки в работе средств автоматизации, стихийные бедствия и другие чрезвычайные обстоятельства) и преднамеренные (обусловлены злоумышленными действиями людей);

- по предпосылкам возникновения – на объективные (вызваны недостатком системы информационной безопасности объекта, например, несовершенством разработанных нормативно-методических и организационно-плановых документов, отсутствием подготовленных специалистов по защите информации и т.п.) и субъективные (обусловлены деятельностью персонала объекта безопасности, например, ошибками в работе, низким уровнем подготовки в вопросах защиты информации, злоумышленными действиями или намерениями посторонних лиц);

- по видам объектов безопасности – на угрозы собственно информации (обусловлены попытками получения защищаемой информации различными способами и методами независимо от ее местонахождения), угрозы персоналу объекта (связаны с уменьшением влияния персонала на ситуацию в сфере обеспечения информационной безопасности, с попытками получения конфиденциальной информации от допущенного к ней персонала), угрозы деятельности по обеспечению информационной безопасности (направлены на снижение эффективности или нейтрализацию усилий, предпринимаемых руководством и персоналом объекта безопасности для исключения утечки защищаемых сведений, утраты или хищения носителей, ослабление системы защиты информации).