Администрация
Штатная численность администрации с учётом нормативов, установленных постановлением Правительства Иркутской области определена в количестве 24 человек - 17 муниципальных служащих и 7 технических работников. В 2013 году был утверждён штат администрации в количестве 16 муниципальных служащих, была утверждена новая структура администрации, было образовано 5 отделов.
Заместителем главы администрации Ушаковского муниципального образования назначен Радикевич Алексей Сергеевич.
Организационный отдел администрации был реорганизован в правовой отдел. Это было связано с тем, что организационный отдел, созданный на момент становления и организации работы администрации, выполнил своё предназначение. Наиболее актуальными стали вопросы правового характера, возросло число обращений жителей с различного рода правовыми вопросами. Отдел состоит из трёх штатных единиц – начальника отдела и двух специалистов. Отдел возглавила Ведерникова Ксения Борисовна.
Специалисты выполняли функции правового характера, кроме этого на ведущего специалиста Дерябину Ольгу Константиновну были возложены функции первичной регистрации граждан по месту жительства и взаимодействие с налоговой инспекцией, на Филькину Кристину Евгеньевну ведение делопроизводства, протокольной части администрации и вопросы кадров.
Был реорганизован отдела архитектуры и земельных отношений в отдел градостроительства и земельных отношений. В 2013 году в связи с комплексной застройкой ЗАО«СибирьЭнергоТрейд» земельных участков, выделенных Российским фондом содействия жилищному строительству, оформлением большого числа дачных некоммерческих товариществ, разработкой и принятием генерального плана, главными вопросами стали вопросы в сфере градостроительства. Отдел возглавил Миниханов Алексей Михайлович.
На отдел были возложены функции контроля. Согласно действующему законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны осуществлять следующие виды контроля:
1. Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
2. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
3. Осуществление муниципального жилищного контроля;
4. Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
5. Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
6. Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
Администрацией было принято решение создать в отделе градостроительства и земельных отношений сектор контроля в количестве 3 человек -руководителя сектора и двух ведущих специалистов. Сектор возглавила Захарова Наталья Павловна.
Учитывая важность социальной работы, в составе администрации был создан отдел по социальной политике, в который вошли начальник отдела, и ведущий специалист. Отдел возглавила Козырева Наталья Дмитриевна.
Штатная численность отдела жилищно-коммунального хозяйства не изменилась – начальник отдела - Кащей Николай Евгеньевич, ведущий специалист Стерхов Евгений.
В штат финансово-экономического отдела была добавлена ставка специалиста, отдел возглавила Иванова Екатерина Ананьевна, консультант Васина Татьяна Викторовна, специалист Циклер Ирина Ильинична
На должность специалиста по работе с гражданами, прибывающими в запасе – военно-учётный стол, была принята Красильникова Светлана Александровна.
В 2013 году вакантными оставались 3должности муниципальных служащих.
Администрация является учредителем муниципального казённого учреждение культуры - Культурно-спортивный комплекс, в штате которого работает 44 человека.
Бюджет муниципального образования по доходам с учётом безвозмездных поступлений составил 55 035 тыс. рублей. Расходы составили 53831 тыс. рублей. В целях эффективного расходования бюджетных средств депутаты Думы 12 раз принимала решения о внесении изменений в бюджет.
ДОХОДЫ(тыс.руб.)
2013 | план | |||
Налоги на доходы физических лиц | 5560,88 | 4824,75 | 5575,00 | 6323,30 |
Налоги на совокупный доход | 39,39 | 29,59 | 111,40 | 117,50 |
Налоги на имущество | 17437,82 | 2928,44 | 4988,00 | 34700,00 |
Земельный налог | 28664,00 | 28965,20 | 31035,00 | |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 2407,50 | 2350,79 | 2828,30 | 2624,20 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 21,16 | 12,13 | 40,72 | 35,00 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 1992,50 | 1142,57 | 2425,47 | |
Безвозмездные поступления | 5603,20 | 7772,80 | 9750,70 | 494,80 |
ИТОГО | 33100,70 | 47748,20 | 55034,95 | 45467,20 |
Распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации(тыс.руб.)
Расходы (тыс.руб.)
2014 план | ||||
Общегосударственные вопросы | 9896,07 | 11651,64 | 14687,00 | 15702,70 |
Национальная оборона | 269,20 | 248,51 | 281,80 | 408,20 |
Националная безопасность и правоохранительная деятельность | 71,49 | 59,47 | 171,00 | 158,00 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 9175,44 | 18073,77 | 18537,00 | 15850,00 |
В том числе: дорожное хозяйство | 7075,9 | 5002,60 | ||
Национальная экономика(Дорожное хозяйство) | 350,00 | 1629,00 | 1692,00 | 1172,40 |
В том числе: от акцизов | - | 1172,40 | ||
Культура, кинематография | 10602,43 | 15391,77 | 18080,00 | 16249,10 |
Социальная политика | 66,52 | 66,52 | 72,00 | 75,20 |
Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов российской федерации и муниципальных образований общего характера | 4,45 | 190,90 | 310,00 | 303,50 |
Итого расходов | 30435,60 | 47311,60 | 53830,80 | 49919,10 |
Запланированные в бюджете денежные средства позволили выполнить мероприятия намеченные в плане мероприятий по реализации комплексной программы социально-экономического развития на 2013 год. План был выполнен в основном полностью.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2013 год администрацией Ушаковского муниципального образования на развитие жилищно-коммунального хозяйства было израсходовано 18 537 тыс. рублей.
Были проведены работы по замене систем холодного водоснабжения в многоквартирных домах по адресу с. Пивовариха, ул. Дачная 1, 3 на общую сумму - 430 тыс. рублей.
Был проведён капитальный ремонт фундамента жилого дома № 1 по ул. Набережная в п. Патроны общей стоимостью 380 тыс. рублей.
На котельной с.Пивоварихе установлено оборудование водохимподготовки, которое служит для уменьшения накипи в котлах, что гарантирует увеличение сроков эксплуатации. Потрачено 410 тыс. рублей.
Произведена электрохимическая защита тепловых сетей котельной общей стоимостью 2 233 тыс. рублей, из которых 2188 тыс. рублей средства бюджета Иркутской области по программе «Подготовка объектов ЖКХ к отопительному сезону 2013-2014г.г.».
Проведена работа по замене участка тепловой сети в п. Патроны от жилого дома по адресу ул. Кирова 3 до жилого дома по адресу Кирова, 5 стоимостью 99,4 тыс. рублей.
В соответствии с Порядком предоставления в 2013 году из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов и поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народных инициатив были произведены следующие работы:
1. Перекладка сетей водопровода в с. Пивовариха улица Озерная - переулок Лесной на сумму 1 491 тыс. рублей;
2. Устройство асфальтового покрытия для хоккейного корта в с. Пивовариха на сумму 2085 тыс. рублей;
3. Произведена закупка приборов коммерческого учета холодного и горячего водоснабжения для многоквартирных домов в с. Пивовариха, п. Патроны на сумму 344 тыс. рублей.
По долгосрочной целевой программе «Осуществление ремонта дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам Ушаковского муниципального образования на 2012 – 2014 годы» проведены работы по ремонту дворовых территории в с. Пивовариха, ул. Дачная №3;в п. Патроны, ул. Набережная № 1,3,5, ул. Кирова № 1,3 на сумму 739 тыс. рублей.
В с. Пивовариха выполнен капитальный ремонт колодцев на сети холодного водоснабжения с частичной заменой запорной арматуры в количестве 20 шт. на сумму 99,7 тыс. рублей.
Выполнены ремонты по строительству сетей холодного водоснабжения в п. Горячий Ключ на сумму 2 101 тыс. рублей.
Обустроен деревянный пешеходный тротуар по дамбе в с. Пивовариха общей протяженностью 300 метров.
Проведены работы по ограждению кладбища в с. Пивоварихана сумму 497 тыс. рублей.
Заасфальтирована торговая площадка по ул. Трактовая в с. Пивовариха, установлены торговые прилавки для жителей.
Проведена работа по ремонту Дома культуры с. Пивовариха: заменена входная группа фасада здания, продолжена работа по замене деревянных окон на пластиковые. Стоимость работ составила 230 тыс. рублей.
Произведена отсыпка ПГСпо улицам Сосновая, Полевая, Дальняя, Степная в с. Пивовариха.
Произведен ямочный ремонт автодороги общего пользования вд.Новолисиха, дороги в п. Первомайский, улиц в д. Бурдаковка на общую сумму 3 386 тыс. рублей.
Произведен ремонт автомобильных дорог общего пользования в с. Пивовариха, д. Худякова, п. Горячий Ключ на сумму 2 300 тыс. рублей.
В п. Патроны были проведены работы по ремонту тепловых камер с заменой запорной арматуры на сумму 358 тыс. рублей.
В марте 2013 г. заключен муниципальный контракт с ООО «ЭкоАльянс» на выполнение работ по вывозу и захоронению ТБО, крупногабаритного мусора, расположенного на территории Ушаковского муниципального образования, благоустройство территории (косьба травы) на общую сумму 1 578 тыс. руб. По этому контракту было вывезено более 6,6 тыс. м3 различного мусора.
Работа Думы
В 2013 году прошло 13 заседаний Думы, на которых было рассмотрено 74 вопроса. Дума Ушаковского муниципального образования по итогам районного конкурса среди представительных органов муниципальных образований Иркутского района образования заняла первые места в номинации «Развитие и совершенствование форм общественного управления, работа с населением».
В 2013 году депутаты ответственно подошли к рассмотрению глобальных вопросов комплексного социально-экономического развития населённых пунктов муниципального образования.
На повестки заседаний Думы выносились самые наболевшие и актуальные вопросы. Первым в январе 2013 года был рассмотрен вопрос «О работе ОАО «Облжилкомхоз» по обслуживанию населения, выполнению производственной программы и тарифам. В июне 2014 г. заканчивается срок действия договора с эксплуатирующей компанией «Облжилкомхоз». В настоящее время заканчивается процедура проведения открытого конкурса на право заключения договора концессии по эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры Ушаковского муниципального образования. Одним из главных требований к участникам конкурса администрация выставила требование о снижении тарифа на холодную воду.
В апреле 2013 года депутаты рассмотрели вопрос «О работе общественных объединении в Ушаковском муниципальном образовании». Руководители общественных советов проинформировали о работе объединений о планах и проблемах в работе.
Депутатами рассмотрен вопрос «О содержании и ремонте автомобильных дорог Ушаковского муниципального образования» по результатам рассмотрения подготовлен план ремонта дорог.
Впервые депутаты рассмотрели вопрос «Об охране общественного порядка в Ушаковском муниципальном образовании» на заседании думы присутствовал начальник полиции Иркутского района Корастылёв В.В. со своими заместителями, участковый уполномоченный полиции Афанасьев И.А. Высказанные предложения по улучшению обстановки в области охраны общественного порядка, которые реализованы в течение года в муниципальном образовании.
На своих заседаниях депутаты рассмотрели вопросы «О предоставлении муниципальных услуг администрацией Ушаковского муниципального образования», «Об организации спортивной работы, оказанию платных услуг МКУК УМО КСК и работе с молодёжью», «Об организации работы местного самоуправления в Ушаковском МО», «О реализации народных инициатив в 2013 году и планах на 2014 год».
Рассмотрению вопросов предшествовала большая подготовительная работа депутатов и работников администрации, кроме этого, активно работали постоянные комиссии Думы.
Работа Думы в 2013 году широко освещалась на страницах муниципальной газеты «Время местное». Всего за год вышло 10 номеров газеты. Кроме этого, депутатами Думы ведалась страница на официальном сайте Ушаковского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В феврале 2013 года был одобрен проект Генерального плана Ушаковского муниципального образования, который был вынесен на всенародное обсуждение на сходах граждан. Сходы по обсуждению проекта генерального плана Ушаковского муниципального образования прошли во всех крупных населённых пунктах. В ходе обсуждения было внесено 140 предложений по внесению изменений в проект генерального плана.
В феврале–марте в населённых пунктах с.Пивоварихе, п.Горячий Ключ, в д.Новолисихе, д.Бурдаковке, п.Патроны прошли сходы граждан, на которых глава муниципального образования и работники администрации отчитались о работе за 2012 год. Также на сходах обсуждалась
работа старост.
Всеобщее одобрение получила работа старост. Было принято решение выбрать старост на следующий год. В п.Горячий Ключ жители почти единодушно избрали старостой Шашкину Ольгу Валерьевна, в д.Новолисиха Гожу Тамару Александровну, в д.Бурдаковка Рукосуева Алексея Павловича, в п.Патроны Толстоногова Александра Александровича, в п.Добролёт старостой с 2010 года работает Скочилова Елена Геннадьевна. Практика показала - эффективность работы старост высока. Свидетельство тому хорошо организованные субботники, работа с населением, оперативное решение житейских проблем.
Активно работали общественные советы. Советом ветеранов возглавляемым Веретенниковой Марией Романовной в 2013 году был организован хор ветеранов «Марьюшка», который стал неизменным участником всех мероприятий. Ветераны активно участвовали в спортивной работе, создана группа здоровья. Проводились мероприятия посвящённые Дню победы, Дню пожилого человека, Дню памяти реабилитированных. Работал женсовет возглавляемый Кащей Мариной Николаевной, совет инвалидов возглавляемый Марушевской Ниной Антоновной.
Администрация возлагает большие надежды на работу территориального общественного самоуправления. Советом территориального общественного самоуправлениябыло принято решение за счёт добровольных пожертвований создать фонд помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, фонд развития спорта, культуры, благоустройства, поддержки строительства церкви.
Продолжалась работа по обеспечению мер первичной пожарной безопасности. На вооружении ДПД имеется 2 пожарные машины, одна ЗИЛ -130 находится на дежурстве в с.Пивоварихе, вторая ЗИЛ -131 базируется в п.Горячий Ключ ДПД ООО «Сибвуд». В весеннее-летний пожароопасный период члены добровольной пожарной дружины около двадцати раз выезжали на тушение пожаров.
15 мая получив сигнал о возгорании дома по ул. Садовой в с. Пивоварихе члены ДПК Миниханов А.М., Кащей Н.Е., Рустамов Р.Г., Довыдюк И.А. в течении нескольких минут прибыли на пожарной машине ЗИЛ 130 АЦ 40 на место возгорания и удерживали распространение огня в течении 20 минут до прибытия пожарных машин из г.Иркутска, организовали доставку воды вакуумными машинами. В результате действий команды удалось отстоять от пожара надворные постройки, автомобили, находящиеся в ограде. Добровольные пожарные Вродзенский А.А. и Смирнов К.С. выбили стёкла в горящем доме и спасли маленького ребёнка.
16 мая произошло возгорание в дачном товариществе «Ясное», члены ДПК откликнулись на призыв о помощи садоводов и оказали им помощь в тушении пожара.
17 мая произошло возгорание столярного цеха на производственной базе ГНУ НИИСХ РА, до прибытия основных сил сдерживали пожар, отстояли от возгорания пилораму и сушильную мастерскую, до последнего оказывали помощь в тушении пожара.
По итогам работы в 2013 году 6 членов ДПД были представлены к награждению в службу пожарной охраны.
Добровольная народная дружины под руководством Рустамова Рустама Гасановича, работала с участковым инспектором Афанасьевым Иваном Алексеевичем, с административной комиссией, с комиссией по делам несовершеннолетних. Проводилась профилактическая работа с гражданами, не соблюдающими правила содержания домашних животных, загрязняющими окружающую среду, захламляющими места общего пользования и придомовую территорию.
Проведено 8 заседаний административной комиссии, на которых рассматривались вопросы поведения граждан в быту, санитарной очистки, нарушений земельного законодательства, несанкционированной торговли, содержанию домашних животных, распитию спиртных напитков в общественных местах.
Работа Культурно- спортивного
комплекса за 2013г.
Структура «Культурно- спортивного комплекса» состоит из: модельного дома культуры и крытого хоккейного корта расположенных по адресу с. Пивовариха, клуб д. Новолисиха, клуб п. Патроны, клуб п. Горячий Ключ.
Общая численность согласно штатного расписания 44 человека, их них административного персонала 6 единиц; основного персонала работников - 21 единиц,технического персонала -16 единиц. На договорной основе работали 3 творческих работника,5 инструкторов по спорту.
В 2013г в Доме культуры с.Пивовариха работали – 32 человек,в клубе п.Горячий ключ – 7 человек, в клубе д.Новолисиха – 2 человека, в клубе п.Патроны – 3 человека. Заработная плата всех работников «КСК» за 2013 год составила 9 236 тыс. руб. Из них заработная плата технического персонала - 3.057тыс. руб.
Средняя заработная плата работников МКУ УМО «КСК» в 2013 году составила 16 002 руб. на конец января 2014 средняя заработная плата работников МКУ УМО «КСК» согласно «Дорожной карте» составит 21 023 руб.
За отчетный 2013 год муниципальным казенным учреждением Ушаковского муниципального образования «Культурно- спортивный комплекс» (далее - КСК) организационная работа проводилась в соответствии с Уставом учреждения, также согласно обобщенного календарного плана, утвержденного на основании годовых планов подведомственных учреждений культуры.
Финансовая часть.
В 2013 году согласно сметы расходов общий объём финансирования в составил 18 080 тыс. руб., из них собственных средств 14 995 тыс. руб., из средств областного бюджета- 3 084тыс.руб. Доля расходов на культуру в консолидированном бюджете муниципального образования 34%
Основные направления культурной политики и работа КСК в 2013 году.
Основным направлением культурной политике в 2013 году в Ушаковском муниципальном образовании являлось создание условий для сохранения и развития культуры как фактора социального развития муниципального образования, а также средства эстетического, нравственного, патриотического воспитания широких слоев населения.
Муниципальное задание на истекший год учреждением выполнено полностью.
КСК проводилась работа, направлена на наиболее полное удовлетворение потребностей жителей муниципального образования в культурно-досуговой деятельности.
Культурно-деловое сотрудничество МКУ УМО «КСК»
с организациями, учреждениями, предприятиями:
-Проведение совместных мероприятий с учреждениями, организациями, предприятиями, в том числе образования, социальной защиты населения, советом ветеранов и т.д.
В апреле 2013 года началось сотрудничество с Иркутским филиалом противопожарной службы Иркутской области (была проведена концертная программа посвященная Дню пожарной охраны).
В 2013 году было проведено несколько мероприятий по заказу отдела Министерства внутренних дел России по Иркутскому району. Так же работниками «Культурно- спортивного комплекса» и детской школы искусств села Пивовариха постоянно проводятся совместные мероприятия с педагогами средней школы. Это различные конкурсы и акции такие как: акция «Забота», акция «Вы служите,мы вас подождем», способствующие патриотическому воспитанию молодежи. Была организована и проведена концертная программа «Мой первый учитель» посвященная Дню учителя, также ведется тесное сотрудничество с педагогами детской школы искусств села Пивовариха.
Учащиеся детской школы искусств принимают участие в праздничных концертах, окружных и спортивных праздниках По инициативе директора Муниципального казенного учреждения Ушаковского муниципального образования «Культурно- спортивный комплекс»в детском саду села Пивовариха была организована творческая группа «Мармеладки» из детей (5-6лет) участники которой привлекаются для проведения детских игровых и концертных программ в Доме культуры.Также детском саду села Пивовариха были организованы выступления театра глиняной игрушки «Огонек», выставка декоративных изделий керамостудии «Огонек». Ведется работа с Советом ветеранов и советом инвалидов Ушаковского муниципального образования. Из совместных мероприятий можно отметить концертную программу «Пусть будет теплой осень жизни», посвященную Дню пожилого человека, концертную программу «О самом светлом на земле – о Маме», посвященную Дню матери, конкурсную программу «Мы можем многое», проводимую в рамках декады инвалидов. Совместно с Советом ветеранов организуются вечера памяти, вечера –встречи с учащимися Пивоваровской средней школы, студентами, людьми среднего возраста. Специалистами клуба поселка Горячий Ключ ведется сотрудничество с детским садом и средней школой поселка Горячий Ключ по подготовке к различным мероприятиям.
В поселке Патроны работники клуба проводят активную работу по привлечению воспитанников детского сада к мероприятиям проводимым в учреждении, таких как мастер-класс «Мастерилка подарков», развлекательная программа «К маме на ручки», конкурсно-игровая программа «А ну-ка дедушка».