Внешняя политика Франции после ПМВ

Франция претендовала на роль европейского лидера, в этом плане стоит омтетить попытку создания ряда военно-политических союзов с государствами восточной европы. Но сильно не удалось. Было видно во время рурского кризиса6 когда Пуанкарэ позволил себе ввести войска. Досттатчно агрессиваня внешняя политика франции вызвала беспокойство в англии и америке. Германия ответила пассвиным сопротивлением. Оккпуация ничего не дала, привела только к доплнительным расходам. Французские солдаты вообще быстро стали воспринимать революционные идеи немцев, так что и в этом смысле были негативные последствия для франции. А то, что Фрацния вывела войска и согласилась на план Давоса, было поражением с точки зрения абмиций. В данном случае, надо было перестраивать политику. Тут важную роль сыграл Локарнский договор. В принципе, Локарнская конференция – победа англо-американская, франция была вынуждена принять концептуальные взгялыд на политику безопасности европы, которая была создана в лондоне.

Франция в это время – колониальная империя. Там тоже много проблем. В это время франции удалось вести две колоинальные войны: в Мароккко в 1925-26г против республики Риф. А потом в Сирии – подавление восстания друзов 1925-1927гг. Что касаетя марокко, то французы были союзниками испанцев, вместе боролись против респ риф. В итоге, направив туда крупные военные контингенты, смогли расправиться с восстанием весной 1926г. В сирии вспыхнуло восстание осенью 1925г в грной провинции Друз, население тербовало независимости. Пришлось перекинуть туда крупные воинские контингенты осенью 1927г. Причем использовали в том числе авиацию.

Что касается дальнейшего развития, то франция оставляла амбиции, рассчитывала на поддержку сша. Бриан 6 апреля 1927г, когда отмечалась 10-летняя годовщина вступления сша в пмв, обратился к правительтсву сша с просьбой выступить с совместной декларацией: отказаться от вйоны как рещения национальных споров и заключить постоянный мир. Еще поступило предложение о заключении франко-американского договора о вечной дружбе. В ответ госсекретераь сша 28 января 1928г Кэллог дал положительны йответ. Но при этом предложил вместо двустороннего мира подписать многосторонний пакт отказа от войны. Сша просто перехватили инициативу у фарнцузов. В апреле 1928г отправили англии, франции, японии, италии предложение. Все государства дали положительные ответы. США далее составили сам текст договора, который был передан представителям 14 государств. И эти 14 государства в августе 1928г подписали этот документ в париже. Туда подключилисьс и другие страны, включая и советский союз. Пакт назван Пакт Бриана-Кэллога. В пакте заключались важнейшие междунраодные нормы, которые имели своей целью предотвращение войны. Но пакт не стал долговечным.

В сентябре 1929 Бриан выступил в лиге наций и предложил создать пан-европу. Некий европейский федеральный союз. Он считал, что в союзе должна согласовываться политика тех государств, которые войдут в него, создается общий рынок, будут ослаблены таможенные тарифы. То есть озвучил то, что будет осуществляться после войны. Но в то время все негативно отозвались о проекте союза. Все видели только одно – желание франции занять преобладающую роль в европе. (В 31г еще Бриан будет баллотироватьяс в президенты, проиграет, полностью отойдет от политики и вскоре умрет).

 

Важно отметить тот момент,что Франции так и не удалось занять лидирующее положение в европе.

 

Кризис

Осенью 1930 г Францию охватил кризис со всем миром. Хронологически шел до 1937, но некоторые исследователи говорят, что продолжился до начала ВМВ.

Этот кризис начался позже, чем в други старнах, на целый год, имел меньшую остроту и развивался вяло. Во франции не было беспощадного маассового раорения населения, не было крупномасштабной безработицы, здесь не было взрыва слепого отчаивания населения, которые часто приводили к власти ультралевые силы. Но кризис растянулся на долгие годы, что привело к ожесточенной политической борьбе, борьбе, которая была связана с социальным положением и тд.

Экономический кризис вызвал падение производства. К 1935г промышленность сократилась на 46%. Больше всего ударил по легкой промышленности. Далее произошло сокращение производства продовольствие, сх стало убыточным, крестьянские хозяйства разорялись. Разорилось более 100 тыс мелких торговцев. Безработица коснулась всего по стране полмиллиона чел (в германии 6 млн).

Правые управляли страной с 1930 по май 1932. За это время сменилось 7 правительств, но в главе их были одни и те же люди: Пьер Ловаль или Андре Лове(?). затем состоялись парламентские выборы в мае 1932, на них правый блок Национального единения потерпел поражения. Победу одержал левый блок, но они тоже были неудачными. С мая 32 до 34г сменилось 5 правительств. Каждое правительство находилось у власти не более 3 мес. В этот период стала усиливаться фашистская опасность во франции. Усиливается в это время волна терроризма. Нередко в терактах участвовали бывшие белые мигранты. В 1932 белый эмигрант Гаргулов убил президента Франции Поля Дунера. Активизировался ряд фаш орагнизаций. Все более и более полит ситуация обострялась. Что касается фашизма во франции, то он скорее был вида испано-португальского, а не итало-немецкого. Фашисты тут имели связи с бурж капиталом, армейской верхушкой и тд.

И в итоге они попытались в конце 1933 устроить переворот. Пытались использовать дело Стаисского. Сам Стависский был белый эмигрант, который наладил хорошие контакты и наладил ело по выпуску фальшивых облигаций. В ходе дела раскрылась причастность министров. Все это всколыхнуло население. Даже некоторе кафе не обслуживали депутатов.. или показывали ролик фильма, где избражалиьс депутаты, а озвучивали их крикаи свиней или собак.В этой ситуации фашисты вышли под лозунгом «долой воров». То есть патриотическая акция, но была предпринята попытка захватить.. 6 февраля фашисты вышли на улицы, били витрины, поджигали, забрасывали камнями полицию. К ночи полиция открыла огонь, заставили фашистов отступить.

В отве тна действия фашистов 12 февраля по стране прокатилась всеобщая забастовка протеста, в ней приняли участие до 90% рабочих. Под этими ударами левый блок распался, а что касается тех, кто выступал против опасности, то это способствовало сплочению левых на антифашистской базе. И 19 июля 1934 рук-во соц партии высказалось за совместные действия против ультраправых вместе с коммунистами. 27 июля между коммунистами социалистам был подписан пакт о единстве действий, должны были бороться за запрет фаш организаций, за защиту свобод, против войны, против фаш террора. В конечном итоге, под этими лозунгами прошла мощная демонстрация. Было предложено создать народный фронт под лозунгами «за хлеб, мвободу и мир». Решил провести демонстрацию, она прошла 14 июля 1935.Там участвовали коммунисты (морис тореес), социалисты (леон блюм), радикалы (эдуард долонье). На митинге дали клятву оставаться едиными в борьбе с фашистами. Перд деомнатсриций были созданы оргкомитеты, которые после демонстрации объединились и стали рук органом трех партий. Создали Народный фронт, обнародовали программу. Ее можно разбить на три составляющих. 1) политическая. В этой части предполагалось разоружение и роспск фашистских клик, отмена чрезвычайных законов, улучшение положений профсоюзов. 2) Экономическая. Здесь предполагалось бороться за восстановление покупательной способности, создание национального фонда помощи безработным, поддержание твердых цен на сх продукцию, увеличение зп, национализация ряда отраслей экономики: банка, военной промышленности и тд. 3) Внешняя политика. Приянтие ряда мер по укреплению безопасности страны, речь шла о необходимости улучшения отношений с советским союзом. Весной 1936 вышли на выборы с этой программой, за них проголосовало 57% населения. В резульатте победы было составлено новое правительство во главе с Леоном Блюмом, надо отметить, что в кабинет коммунситы не вошли. Правительство вело политику в соответсвии с программой. Кабиент Блюма начал увеличивать зп (с 7 до 15%), улучшили положение в сх. Был принят декрет о роспуске фаш орагнизаций. Была проведена национализация военной промышленности. Еще в 20е была создана глубоко эшелонированная линия на границе с германией – линия Мажино (великолепна на тот период). Строительством занимались частные компании, которые потом продали чертежи немцам. Поэтому национализация воен пром была необходима. Что касается кабинета ЛЕона БЛюма, то начались разногласия. В частности они выражались в том, что кабинет начали критиковать коммунисты. Они начали критиковать кабинет по вопросам внешней политики. С 36г идет гр война в испании, франция была инициатиором политики невмешательства, которая означала, что республиканская испания оказалась без помощи от демократической европы.ЫЭто невмешательство стало серьезно подвергаться со стороны коммунистов. Плюс коммунисты стали выдвигать требование о запрещении деятельности почти всех фашистов.фаш лиги были запрещены, но только те, которые имели боевые отряды. Коммунисты требовали запретить все орагнизации. В области ёкономической политики коммунисты начали критиковать кабинет блюма за то, что во франции существовал определнной бюджетный дефицит, считали, что надовернуться к прогрессивнмоу подоходному налогу, заставить платить, прежде всего богатыХ, а чтобы не ввозили капиатл, то запретить любой вывод капитала за грнаницу.

В услвиях критики слева, кабинет Блюма понял, что надо что-то делатЬ, в конце 1937г была объявлена пауза в осуществлении программы народного фронта.И когда Сенат отверг предложение Блюма о рчезвычайных полномочиях, то Блюм объявил об отставке в июне 1937. Коммунситы отставку не поддержали, говорили, что надо продолжать борьбу.

После этого в 1937 сменилось три правительства. Была провдеена девальвация франка на 30%, налоги были увеличены на все категории населения, было предлоежно отказаться от 40-часовой рабочей недели, то есть это были непопулярные идеи. В октябре 1937 во франции произошел скандал, который был свзяан с раскртиыем заговора Когуляров. Суть заговора в том, что участвоваа арм верхушка, хоетли устанвоить военную фаш диктатуру во главе с маршалом Петеном. Заговор был раскрыт. Уже тогда нарастало цц недовольство кабинета.

Далее гермнаия оккупирует австрию. Потом Мюнхенское соглашение. Все это вывзвало непонимание со стороны тех, кто народный фронт поддерживал. 38г – конец сотрудничества трех левых партий. Формально союз сохранился, но почти не действовал.

В итоге деятельность народного фронта поставила определенную преграду распротсранению фашизма, соц законодательство просуществовало до конца 20 столетия.

 

 

27 ноября

Англия

Консерваторы преобладают. Британия вышла из войны с меньшим уроном чем континентаьные тсраны. На парижской мирной конференции цели британии отличались от целей других держав и франции в том чсиле. Потому что ВКБ хотела вернуть довоенный балнас сил, в которой роль государства – балансира была бы у ВКБ. Поэтому на версальской конференции Ллойд Джордж выступал за более мягкое отношение к немцам. Но ненависть к немцам была настолько велика, что общественные контакты англичан и немцев уровня 1914 будут достпгнуты только к 1928. В декабре 1918 состоялись выборы, на них наблюдался отход от длительной английской традиции по которой, послевоенное правительство быстро уходит в отставку. За годы военного неустройство, обычно, правительство надоедает, от него стремятся избавиться. НО тут было не так. Выборы происхиодили на фоне массовой эйфории от одержанной победы, недаромо они вошли в ситорию как «выборы в хаки». Также в парламенстких выборах участие приняли женщины, которые в годы войны успешно заменили мужчин в производсвте, в экономике, котоыре прекрасно понимали свой вклад в победу. ПОэтому сильная суфражисткая традаиция, которая существовала в англии в конце 19в получила продолжение. В том числе она повлияла на голосование женщин: они голосовали намного радикальнее мужчин. Более того, в годы войны партийные коалиции попытались выжать как можно больше, аппеляриуя к национализму англичан: они обещали отдать под суд Вильгельма вторго и всех руги виноватых немцев за войну, обещали заставить немцев платить за все. И премьер-министр Ллойд-Джордж заверял избирателей,что на мирной конференции он выьет из германии все до последнего пени, пускай это ее поставит на предел ее возможностей. На этом фоне случилось то, что военное коалиционное правителсьтво одержало подавляющую победу на выборах, партии коалиции завоевали 478 мест, а у оппозиции было всего 87 мест. Тем не менее перед коалицией стояла проблема, что они могли сщуествоать вместе, пока объединены чрезвычайными обстоятельствами. В коалиции консерваторы (юнионисты) и либералы (одна группа – сторонники Ллойд-Джорджа). При этом на националистических настроениях в гораздо большей степени играли консерваторы, в итоге консерваторы выиграли 335 мест, а либералы всего 143 места. И главную роль в колиции играли именно консерваторы. В отличие от французов, у которых были конкретные цели: возврат эльзаса и лотарингии, обеспечение безопасности за счет максимального ослабления германии, - у англичан требования были куда менее определенными. Ожидали, что будет возврат к ирной жизни, которая была до войны.Но эта жизнь будет обеспечена формированием более эффеткивной системы межд отношений и проведением внутренних реформ. Важнейшим требованием послевоенного периода – было проведение социальных реформ, правительственные круги осознавали критическую важность формирования новой социальной политики, это отразилось в речи короля на открытии парламента. Ллойд-Джордж возглавил опять правительство. В феврале 1919г он заявил, что нет ни одного члена правительства, который бы не был подвержен идее социальных реформ, говорит, что если не преуспеют в проведении реформ, то история осудит это как вероломство и глупость. Надо скзатаь, что на самом деле военные усилия привели к солидаризации английского послевоенного общества. На фоне солидаристиксих настроении многие ожидали перемен в мирное время.

Но тут успехи правительства Ллойд-Джорджа оказались не очень удачным. Коалиционное правительство дало женщинам от 35 лет право голоса, убрали имущественный ценз для мужчин (который бы связан с размером платы за найм помещения или размером налога за него). Это расширило круг избирателей. В сфере основой – социальных реформ, правительство было куда менее успешно. По сути дела коалиционное правительство кроме решения распространить пособия по безработице (А в англии проблема безработицы после войны встала остро: идет конверсия и освобождаются рабочие рукИ,к тому же демобилизуются люди) на всех рабочих, которые зарабатывали менее 5 фунтов в неделю. Это ограничение было введено на негативном фоне, потому что окончание войны, когда люди вынуждено терпели ограничение, привело к росту потребления, выросли цены, так что 5 фунтов было слишком низким порогом. В 10г в англии была принята политика строительства дешевого жилья для рабочих, в годы войны ее реализация была прекращена. После войны спец комиссия показала, что потребность в стриотелстве новых домов – 300 тыс домов в год. За два послевоенных года было поставлено 14,5 тыс. А в 1923г правителсьтво пошло на секвестор бюджета, и он прекратил субсидирование жилищного строителсьтва. И в 1923г положенеи в сфере строительства жилья стало еще хуже, чем было в 1918Г. И трущобы стали расширяющимся постоянным пейзажем английских индустриальных городов. Все это порождало в английском обществе ощущение несбывшихся надежд, что военная победа их обманула, а значит постепенно в 21-22г нчинает процесс переоценки военного прошлого, который был связан с политикой военного кабинета. Когда после войны они шли на выборы, их принимали в энтузиазмом. А теперь эти настроения прекратились. Растете критическое отношение.

Неудача реализации проведения реформ отчасти свзязана с объективными факторами, а отчасти с самим паравительствоМ. Это было правителсьтво примаон, людей первого ранга. Это был сам Ллод-Джордж. Но там еще такие первой величиын люди: Артур Бай., который был сам премьером, это Альфред Мильнер, который осуществлял преобразвание южной афркии в доминион, это Керзон – вице-король Индии, то есть все оладали потенциалом, чтобы встать во главе правительства. А их подпирают амбициозные молодые политики: Уинстон Черчилль, Остин Чемберлен, Филипп Смит, и тд. Они больше бороилсь за благосколонность публики, чем за осуществление политкии. Поэтому правителсьтво погрязло во внутренней борьбе, а эта грызня подогревалась интструментами массовой политики- прессы. А в англии господство трех магнатов в сфере политкии: Нордклиф, Бирроубрук,Нотемир. которым принадлежат наиболее популярные и влиятельыне печтаные издания в стране. А они сами были ен прочь поучатсвоать в уапрлении страной, так что играли большую роль в раздувании проттиворечий внутри правительства. И коалиция оказалась очень неустойчивой. Еще возродился старый сопр о фритреде, котоырй стоял в центре британской политики в начале 20в, либералы были за строгое соблюдение политики фритреда, а консерваторы за чемберленовское создание единой таможенной зоне в рамках империи. Не менее значимым был другой конфликт – вопрос о сохранении политического контроля за экономической жизнью. Веь вовремя войны проводилась политика рационирования и прямого вмешательства правительства в экономику. При этом правительство с одной стороны во время войны замораживало зп, с другой стороны, следило, чтобы промышленники использовали ситуацию для эксплуатации. Правительство контролировало рынок, производство, потребление. И это было достаточно эффективным. И отсюда рост социалистических настроений в странах европы после войны. Встет ребром вопрос об отказе от политики рационирования, сохранения ее частей или полного и тд. Реализация программы социальных реформ была невозможна без сохранения частичных мер правительственного контроля. Но консерваторов большинство и влияние их в парламенте подавляющее, то они смогли давить на Ллойд-Джорджа. Еще стоял вопрос ведения на мирной конференции, потому что консерваторы тербвоали того же, что и французы. Это вопрос интервеници в вроссию, потому что либералы ыбли против.

Ирландский вопрос оставался традиционным. В 1797г англичане дали Ирландии автономию, действовал парламент Граттона, а когда закючили амьенский мир, то сразу парламент Гратона устранили. Дальше начинается борьба за Гомруль. Потому что канада получила самоуправления, австралия получила, южно-африканский союз получил, а ирландия самоуправления не получала. В годы пмв могли усопокить их, но не случилось. В резульатте 1916г – Пасхальное восстание, которое восприняли как удар в спину. Восстание было жестоко и быстро подавлено. В итоге внутри ирландского общества были подорваны позиции умеренных националистов. Главную роль стала играть партия Шенфень. Они приняли политику террора, начинаются нападения ан полицию, на офицеров, заполыхали поместья сторонников англии. В результате органы полиции с этим справляться не могли и не хотели (состояли из ирландцев), более того, стали массово увольняться. Англичане направляют в силы ирландской полиции англичан с военным опытом. По цвету их мундиров ирландцы назвали их черно-пегие. Эти черно-пегие вели себя в ирландии настолько жестко и жестоко, что даже англ пресса говорила, что они перегибают палку. Англичане считали, что вести переговоры с шенфенерами можно только после того, как установят порядок в стране. Либералы считали, что переговоры надо считать немедленно, потому что тогда на их фоне будет бессмысленным терро. Мнение либералов возобладало в кабинете, потому что в самой англии действия чернопегих воспринимались как жестокие, было сочувствие к иралнадцам. В декабре 1921г был подписан договор, п о которому ирлания получала статус доминиона, оставалась в составе империи, но шестьсеверных графств (ольстер) оставались в составе Соединенного Королевства в качестве унитарной части. В Ольстере протестантов было большинство, они там еще со времен Кромвеля. Так что англичане были правы, отделив ольстер. Договор привел к расколу партии шенфейнеров, отделилось радикальное крыло во главе с Де Валерой, они говорили, что пусть оставят Ольстер, но пусть дадут полную независимость. Сторонники де валеры выступили в поддержку ирландского правительства, остались в легитимных правах, потом сами пришли к власти.. В 1937г они добились полной независимости. Но тут ольстерские католики сказали, чем они хуже, почему они не могут получить полную независимость.

Наиболее серьезный удар по планам реформ нанесла экономическая депрессия, которая началась в 1921. После войны в Британии на фоне возросшего потребления, когда были отменены меры рационирования, произошел кратковременный прирост производства, чтобы удовлетворить потребности населения. Но база экономического бума была очень ненадежной и производственный бум повел к росту спекуляций, в первую очередь биржевых спекуляций. В скором времени это, по сути дела, стало ситуацией сверхспекуляций на рынке. Это все сопровождалось подъемом цен, которые съедают возможности населения. Конечный результат привел к резкому падению. Англия вдруг стала резко отброшена по нескольким позициям конца войны. В 1921 британский экспорт во францию сократился более чем на 65% (по сравнению с 1920г), в сша на 43%. В целом британский экспорт в 1921г сократился более, чем на половину. А британская экономика еще со второй половины 19в – экспортная экономика, внутренний рынок слишком узкий. Падение экспорта привело к обвалу уровня жизни. Пик депрессии пришелся на июнь 1921г, когда безработица составила более 23% (2 150 000 человек). Но это среднее, в промышленных центрах, на севере, в уэльсе уровень безработицы был куда выше, он там достигал и 50%. Это было достаточно близко к катастрофе. После 1922г ситуация стала исправляться, но вплоть до начала вмв безработица в Англии не опустится ниже 1 млн чел. Коалиционное правительство, которое испытывало острый недостаток средств, по прежнему действовало в соответсвии с актом о пособиях по безработице. Для его получения рабочий должен доказать чиновникам, что умирает с голодом. Также пособие давалось на два периода по 16 месяцев и больше им пользоваться нельзя.

В условиях спада 1921г правительство всячески заботится только о своих интересах. Черчилль всячески ублажает консерваторов, чтобы остаться в политике. Популярность ЛЛойд-Джорджа тоже покатилась по наклонной. В 22г лидер консерваторов в кабинете Стэнли Болдуин (минторг) выступает в Карлтон клубе и говорит, что Ллойд-Джордж – великий человек, но но именно он сейчас стал очень опасен и надо от него избавиться. Его речь имела отзвук, потому что консерваторы проголосовали за распад коалиции. Выступили в правительстве и парламенте против Ллойд-Джорджа, откуда стало ясно, что если большинство выступило против премьера, то он должен уйти. Ллойд-Джордж ушел, больше никогда не вернется в правительство. На этом фоне раскола коалиции убежденность страны, что победа не стоила таких жертв только росла. Начиная с 21-22гг в стране на разочаровании растет влияние пацифистских организаций, которые ратовали за сокращение военных расходов. Правительство было вынуждено пойти на уступки, просило военных, что при формировании военно бюджета надо исходить из мысли, что в ближайшие 10 лет британия не будет участвовать в большой войне и не будет отправлять никуда экспедиционные корпуса. Это значит, что армию можно резать.

Наконец, сказался конфликт поколений. На самом деле в коалиционном правительстве зубры политические, которые начинали свою карьеру еще в 19в, во время войны просидели в кабинете, пороха не нюхали. А те, кто был на фронте, кто гнил в окопах, их не воспринимали уже. И это воевавшее полколение, котрое вернулось с определенной надежой начинает пережаиваь кризис: полное неприятие соц и моральных устоев, термин виктарианство становится страшным ругательством. Все то, что связано с викторианской англией отметается с порога. Это ведет к тому, что часть молодого поколения идет на радикализацию. Их новые политики: муссолини, гитлер, которые отвоевали и пришли к власти.

Лейбористская партия начала усиливаться. В 14г еще никто не мог подумать, что лейбористы сменят либералов. Война изменила положение и либералов, И лейбористов. 1916 г представитель праого крыла либералов который был премьером покидает правительство из-за ирландского вопроса. На его место приходит Ллойд-Джордж, который пользуется поддержкой левого крыла партии и умеренных радикалов. Уже тогда наметился раскол внтури партии, группировки были неготовы пойти на сближение. Коалиционное правительство во время войны должно было мобилиовать общество на поддержку усилий, так что надо было налаживать связи с профсоюзами, и связи хорошо налаживают. Но профсоюзы – это основная база лейбористов, их поддержка – решающий фактор для сущестования лейбориство. И роль профсоюзов во время войны, что с ними считаются, настолько повышается, что численность прфосоюзов армейских в 1918г стала вдове выше численности в 1914 и достигла 9 млн чел. ЛЕйб лидеры Гендерсон, Клайнец вошли в состав военного кабинета, не на первых ролях, но они министры. Правда их вхождение в правителсьтво не означает, что внутри лейбористов не было тех, кто выступал против войны. Такая фаркция была и ее лидеро был Рамсей Макдональд. Он выделялся из числа лейб лидеров тем, что Гендерсон и Клайнец вышли из профсоюзов, то Макдональд был интеллектуалом. В годы войны, он противник войны и позицию сохраняет, причем проявил немалое личнео мужество, высупая против войны, против националиста. Так что на фоне роста пацифизма растет роль Макдональда. А он приветствовал революцию 1917, заявил,что Англия должна завести советы рабочих и солд депутатов. РАскол либеральнйо партии с одной стороны, с другой, рост популярности ЛЕйбористов. В декабре 1923 стэнли болдуин назначает выборы, он премьер-министр, у него еще год был. Назначил, чтобы получить мандат доверия и большинство для перехода к протекционистской политике. Но выборы в декабре 1923 привели к тому, что консерваторы остались сильнейшей партией по количеству голосов, но их представительство существенно сократилось, они имели меньше мест, чем лейбористы и либералы вместе. А значит традиция вынуждала к тому,чтобы формировать новую коалицию. Лейбористы получили больше голосов, чем либералы. А это значит, что нвоое правителсьтво получило должны избирать лейбористы Георг 5 обращается с просьбой форирования правительства к Макдональду. Но лейбористы без либералов ничего сделать не могут, а значит результат деятельности первого лейбористского правительства минимален. Один успех спорный – признаие ком россии, восстановление дип отношений, заклчюение с ней торгового договора, Он нужен был, потому что англичане активно пролетали мимо евроейских рынков. Но принание большевистскйо россии англичане в большинстве своем не приняли. Это вызвало мощную волну протестов. На фоне протеста все перерсоло в массовую антикоммунистическую истерию. Но именно вопрос признания россии привел к тому, что либералы отказались поддерживать лейбористов. И они по второстепенному вопросу, который касался несправедливого судебного преследования журналиста, либералы не поддержали лейборитов, коалиция распалась, лейбористы должны назначить нвоые выборы. Выборы прошли на фоне росте антикоммунистической истерии, которую еще подстегнуло письмо главы коминтерна Зиновьева, что надо проводить сокрее ком революцию, используя то, что во главе стоят лейбористы. Письмо почти сразу вскрылось как фальшивка. Но за эти 10 месяцев лейбористы заявили о себе, как партия, которая может быть противовесом консерваторам. Еще Макдональд активно участвовал в урегулировании рурского кризиса, используя то, что во франции к власти пришли левые, он довел дело до конференции в лондоне, он довел до приняти его предложения фарнцзами. В о-вторых, макдональд сыграл очень большую роль в принятии плана Давоса.

Еще всеобщая стачка 1926г. С другой стороны, принятие золотого стандарта 1925, который синцииировал переметнувшийся к консерваторам Черчилль в должности главы Казначейства, к которой никак не был способен. К всеобщей стачке привели те же проблемы, которые были когда угольная рпомышленность британии не омгла конкруировать с сша и немци. ПМВ изменила, немцы перестали конкурировать, американы почти не завозили. Угольная промышленность за годы пмв пошла вверх. После войны государств отменяет контроль за угольной промышленностью, они возвращаются к владельцам. А вклаыдваться в ращвитие теническое шахт не пытался никто. Пытались увелчииь рентабеьность сокращая расходы: сокращая зп, людей и тд. В итоге все равно не могли конкурировать с дешевым германским углем и американским. В итоге англ угольное производство начинатеся падать, ¾ анл угля добывалось в убыток, что было неприемлимо. РУрский кризис затормозил падение, но когда он был урегулирован, то начинается снова падение гольной промышленности британии. Парвительсто назанчило комиссию Самуэля, которое должно блыо выработать предпложения по реструктуризации промышленности, чтобы не затрагивать права рабочих. Не смогла комиссия ничего сделать. С мая 26г начинается стачка шахтеров, но с ними срзу из солидарности наччали бастовать жд, докеры, пром рабочие, транспортные рабочие. Но правительство хорошо подготовилось к забастовке, ввели чп, страна поделена на админ районы, в оглаве которых стояли правителсьтвеныне комиссары, были подготовлены спец добровльческие бригады из ребят среднего класса, котоыре беспалтно пошли работать в бастующие сферы, чем сорвали забастокку. Все крмое шахтеров прекратили бастовать через пару дней. Но сами шахтеры бастовали до конца лета. Черчилль кричал, что надо распустить все шахт профсоюзы, их лидеров посдаить. Шахеты проиграли, были вынуждены согласиться на сокращение рабочих мест реструктруизацию и тд. Стачка 1926г привела к смерти классового единства, которое еще жило со времен войны: недовреие рабочих и среднего класса, недоверии обоих к правительству.

На фоне этого правительство 1927г проводит антипрофсоюзный закон: ограничено право на забастовку, полностью запрещены забастовки солидарности, вернулись к тому, что можно накладывать штрафы и др санкции на профсоюзы. Классовый конфликт начинает нарастать.

Золотой стандарт, понятен его мотив. Но соотношение массы золота и ен массы было установлено на уровне 1914г. А золотой запас за время войны перекочевал в сша, оплачивая поставки американцев. ТАк что соблюдать привязку к золоту нормально не могли. Получилось, что стоимость фунта выросла по сравнению с его стоимостью к концу войны. Спусковой крючок для вел депрессии в англии – германский кризис, американский они нормально пережили. При первых признаках кризисного развития англичане, учитывая соотношение ден массы и массы золота, англичане стали избавляться от фунта, вкладываются в другие валюты. Золота на всех не хватало, покупали все другие валюты, лишь бы уйти от фунта. В итоге все это с кризисом 1931 приведет к затяжному падению экономики. Болдуин премьер с 25 до 29г, его главный принцип – если можно ничего не делать, то лучше ничего не делать. Возрастает значение Черчилля, которому Болдуин дает разрешение на реформу, исходя из принципа, что пусть делает. Остин и Нэвилл Чемберлены поднимаются. В

 

 

4 декабря 2015

С 26г премьером будет стэнли болудин. В это время на западе идет бурный экономический рост. В данном случае, это поступательное равномерное развитие. В отличие от других стран, вторая половина 20-х гг в ВКБ не было штиля политической жизни, в это вреям прошла первая в истории всеобщая забастовка (4-12 мая 1926), приняло участие порядка 4 млн чел. Главная цель забастовки заключалась в повышении заработной платы. В конечном итоге правительство ввело в стране чрезвычайное положение, объявило забастовку незаконной, против нее принимались репрессивные меры, в данном случае, были приняты законы: в 1927г принят закон О промышленных конфликтах и профсоюзах, по нему любая забастовка солидарности запрещена, всеобщая забастовка запрещена. В 28г принят закон О пособии по безработице, размеры ее сокращались под предлогом, что безработные не ищут работу по-настоящему. И могли не платить, если рабочий не мог доказать, что он ищет. В 29г закон о сокращении материальной помощи бедным. В это время социальные расходы государства начали сокращаться. В англии осуществлялась Политика Мондизма, она предусматривала подчинение деятельности профсоюзов интересам предпринимателей в осуществлении процессов производства, его реалазации и тд. Во внешней политике – Лакарнская конференция 1925, чемберленн один из идеологов этого плана, также англия поддержала план Дауэса. И еще один момент,который мы не рассматривали, что в этот период начинают резко обостряться советско-английские отношения. Обострение произошло через 10 лет после признания ссср. В это время советский союз начал улучшать отношения с турцией, ираном, афганистаном, китаем. Это районы, где англия имела свои интересы. Также отметим, что существовали субъективные моменты. План Чемберлена, где он выдвигал идею, что советская россия является главной опасностью россии играла тоже не последнюю роль. И наконец так же, что советский союз начинает поддерживать социально-классовую борьбу. Поддержка трудящихся со стороны ссср не встречала одобрения в англии. В 27г советский союз обвиняется в антибританской пропаганде, была отправлена официальная нота из лондона, говорили, что могут разорвать торговые отношения и намекали на разрыв дип отношения. Потом еще произошло такое событие: британская полиция совершила нападение на советское торгпредство, вскрыли сейфы, забирали все дип и торг документы. Искали документальные подтверждения интернациональной помощи в английской всеобщей забастовке. Ничего не нашли. Это грубое нарушение международных норм, советский союз подал ноут протеста. 26-27 мая 1927г происходили дебаты в палате общин относительно англо-советских отношений. Премьер министр вкб Болдуин предложил разорвать дип и торг отношения. 27 мая 1927 г мин ин дел Чемберлен поставил советский союз о разрыве отношений. Бурление в европе началось. Особое положение заняла Германия, прошло совещание в июне 1927г в Женев, мин ин дел Германии Штрейземан отклонил идею крестового похода против англии, сказал, что если на ее территории окажутся европейские войска, то будет рассматривать это как нарушение территориальной ценности.

Последний сюжет, это взаимоотноешния ВКБ со своими доминионами. Анлия в тот период – гигантское государство, после окончания ПМВ у англии на ряду с колониями, оставалось 6 доминонов: канада, австралия, новая зеландия, южно-африканский союз, ньюфаундленд, ирландия. Доминоины сделали гигансткй шаг в своем экономическом и политическом развитии вперед. Тут формируются одельные нации, отдельыне государства. Отношения англии с ними превращаются в межгосударственные отношения. Нужно было каким-то бразом эти отношения привести в новое состояние. В этом пален важын решения, которые были приняты на Импреской конференции в октябре 1926г. Она рассматривала основные проблемы взаимоотношений англии и ее доминионов. Южно-афр союз и Ирландия начали требоват ьпредоставления независимости. Ничего не получили. Было выработано компромиссное решение, которое провозглашало определенную самостоятельность доминионов в вопросах внутренней и внешней политике, жители доминионов юридически равны жителям англии, но они оставались в составе империи.

За 4-летнее пребывание у власти Болудина привело к тому, что правительство не смогло получить уверенности в будущем, не смогло укрепить экономику, страна была разочарована, измучена, несколько раздражена. Страна ждала перемен.

В конце мая 1929 состоялись выборы в парламент, на них консерваторы потерпели поражение, за лейбористов проголосовало на 3 млн избирателей больше, чем на предыдущих выборах. Король поручил сформировать правительство лидеру лейбористов Макдональду. Сформировано 7 июля 1929г. По сравнению с предыдущим правительством лейбористов, оно было более правым. ЧТо касается специфики деятельности, то кардинальных изменений правительство осуществить не могло. В области внутренней политики, тут тоже правительство выступало против забастовок. Что касается внешней политики, то были восстановлены дип отношения с ссср 3 октября 1929. Второму лейбористскому правительству не повезло, потому что начался мировой кризис. Это кризис перепроизводства. В данном случае, это был серьезный кризис для англии. В 32г этот кризис достиг наибольшей глубины, тогда рпоизводство упало на 23%. Самые серьезный удары упали на металлургическую промышленность, на строительную. Выплавка чугуна сократилась почти в два раз, до уровня 1861г. Что касается судостроительной промышленности, то продукция уменьшилась в 12 раз, до уровня 1843 г. В даном случае, сокращался объем внешней и внутренней торговли, обесценивались деньги, росла безработица. В январе 1933г безработных было около 3 млн чел. Правительство Макдональда пыталось бороться, старались сбить недовольство, началось сокращение рабочего дня, был введен новый закон о страховании, но это все была борьба со следствиями кризиса, естественно, что все вылилось в мощный социальный протест. Регулряно в 30, 32, 34 гг организовывались «Голодные походы на Лондон». ДАже военные начали выступать, что вобще необычно для Британии. Волнение началось на одной из баз в шотландии против снижения зп.

Была создана спец комиссия в 1931 – Королевская комиссия, во главе с крупным банкиром Мэем,работала 5 месяцев. Результат работы – что было достигнуто решение о необходимости проведения политики экономии путем сокращения расходов на пособия по безработице, на социальные нужды, введение новых налогов. Это все те мероприятия, которые были непопулярны, да и концептуальн лежали в противополжной стороне от политики лейбористов. Когда план был предосталвен лейбористам, это вызвало правительственный кризис. Что касается правительства, то в результате обсуждения этого плана за высказалось 11 министров, против 10. В этой обстановке Макдональд заявил об отставке. Но сам от управления государством не ушел: 24 августа 1931г было объявлено о сформировании не лейбористского правительства, а национального правительства, то есть пошел на формировние коалиционного правительства с консерваторами и либералами. Лейборитсы восприняли этот ход своего лидера как предательство, макдональд был из партии исключен, он тут же создал собственную партию – национал-лейбористская группа. Таким образом, он уже не явлляся предствителем второй крупнейшей партии британии. Макдональд выполнил данное обещание, спас англию, но спас непопулярными мерами, то есть мерами мэя. Национальное правительство стало строго придерживаться тех рекомендаций, которые выработаны планом экономии. Были сокращены расходы на соц нужы, на 10% уменьшили пособие по безработице. Использовали плюсы своих колоний. Брали займы американские.

В итоге англия вышла из экономического кризиса. Но вышла с большим трудом, при этом в годы кризиса серьезно сказывалась экономика на политическое устройство. В 32г нового лидера Лейбористов Гендерсона тоже выгнали с поста руководителя партии. В 32г бывший лейборист Мосли, опираясь на поддержку фашситов и крупного капитала, создал британскую ассоциацию фашистов. Наблюдались разногласия в консервативной партии, явно проявлялось недовольство лидером партии – Болдуина, против него возникла оппозиция в 1930, которую возглавил лорд Бивербрук. Он был газетным королем, владел определенными СМИ, во главе с ним создается самостоятельная партия на осколках консерваторов – Объединенная имперская партия. Либеральная партия тоже оказалась в глубоком кризисе, распалась на три враждебных группировки. Ситуация в англии была напряженная в политическом плане. Наблюдается также рост фашистских тенденций. Пик активности фашистов в англии приходится на середину 30-х, конкретно, это можно говорить о 34г. В июне 1934г фашисты провели первое открытое сборище в зале Олимпия. В сент 1934 организовали мощную демонстрацию в Гайд-парке, участвовало 2,5 тыс чел.. Выступление в гайд-парке закончилось кровавыми столкновениями с противниками фаш движения, вмешалась полиция. В общем, фаш движение пошло на убыль. Это особенно четко можно увидеть после 1937. Во многом, здесь, что фаш движение в англии не закрепилось, можно объяснить не только дем традициями, но и деятельностью правительства, деятельностью парламента, которые фактически пресекали деятельность экстремистских группировок. В 34г принят закон О подстрекательстве к мятежу, который расширял права полиции на обыск и арест без санкции суда. Потом еще принимают Закон об общественном порядке, который ограничил свободу митингов, собраний, шествий. Что касается левого направления, то внутри компартии в этот период наблюдается борьба вокруг течений, партия не была массовой, не была популярной. В 1930 коммунисты начали выпускать еженедельную газету Дэйли Вокер. Численность компартии порядка 5,5 тыс чел.

Наибольшей глубины кризис в англии достиг в сер 32, пройдя эту глубокую точку упадка, англия вступила в период депрессии, застой, кризис. Выходить из состояния депрессии англия начала только в 34г. Если в германиив резульатет кризиса наицсты пришли к власти, во франции в период кризиса к власти приходит Правительство народного фронта. В сша в результате кризиса придут сторонники буржуазного реформизма (новый курс Рузвельта), то в ВКБ фактически кризис привел лишь к ужесточению власти самого правительства, но без какого-либо фашизма.

По международной политике, в Женеве регулярно проходили конференции по разоружению, все страны хотели сохранить свое оружие, снизить чужое. Идеи инициатором была англия, ни к чему не привела. Еще англия в это время была вынуждена откликаться на события на дальнем востоке. А в 31г Япония вторглась в Манчжурию. При этом руководство Китая во главе с Чан Кайши свято верило в международное право, все ставки делали на совет лиги наций, но оказалось, что она не в состоянии пресечь агрессию.

Лига Наций решила образовать Комитет Пяти (комитет Литтона), который должен решить вопрос, собственно комитет начал заниматься тем, что выяснять, что это была за агрессия, что там происходит. За это время Япония захватила всю Манчужрию и сделала ее Манчжоу-Гоу, марионеточным государством. Что касается комитета Литтона, то начал свою работу он не с поездки в Манчурию, а с поездки в Вашингтон. Только в сер марта 1932 добрались до китая, в манчжурии были в марте 1932г. Что касается выводов, которые получил комитет, то итог его работы в том, что они поняли, что Манчжурия является частью китая, но лиге наций рекомендовали воздержаться от признания манчжоу-гоу, рекомендовали признать наличия у японии особых интересов в манчжурии. Только 24 фев 1933г была принята резолюция лиги, что захват незаконен, но япония имеет там свои интересы. Безусловно, что это был один из первых кризисов лиги наций, это была слабость англии. Японцы вообще решили из лиги наций выйти 27 марта 1933.

ВКБ объективно не смогла занять тут особое ключевое положение, не смогла отсотяь свои интересы там.