СРС
Форма СРС:Реферат
Тема: Современное состояние медицинского образования в РК
Выполнили: Нишанбаев Б.,
Хадиметов О.,
студенты I курса, факультета «Общая медицина», 28-группы
Алматы, 2017
План:
1. Введение…………………………………………………………………...…...……3
2. Современное состояние медицинского образование РК ……………………… 4
3. Заключение…………………………………………………………………………17
4. Список использованной литература………………..…………………………….19
Введение
Одним из основных положений системы здравоохранения является утверждение о том, что основная функция медицинской науки — создание адекватной научной основы для деятельности практического здравоохранения. Как показывает мировая практика, эффективное и целенаправленное использование научных достижений в медицине является важнейшим условием развития эффективной системы здравоохранения, способной улучшить состояние здоровья населения, увеличить продолжительность и качество жизни людей и влиять на экономическое развитие страны, что в свою очередь станет решающим фактором конкурентоспособности страны на мировом рынке. В связи с этим, стратегической задачей современного этапа развития науки Казахстана стало формирование динамично развивающегося научно-технического потенциала и повышение эффективности его использования, что определено Законом РК «О науке».
Казахстанская медицинская наука в современных социально-экономических условиях претерпела значительные преобразования, не малый вклад внесли и продолжают вносить отечественные ученые: Аканов А.А., Хамзина Н.К., Слажнева Т.И., Тулебаев К.А., Турдалиева Б.С. и.т.д. Впервые в Республике были приведены в сравнительном аспекте основные показатели кадров научно- исследовательских и медицинских институтов, показаны текучесть, состояние корпуса научных работников, сделан прогноз на ближнюю и дальнесрочную перспективы. Более детально этот материал описан в диссертационной работе Токмурзиевой Г.Ж. [1], где сделано заключение о сложившемся дисбалансе в численности, качестве и распределении научных медицинских кадров республики, даны прогнозы на ближайшую и отдаленную перспективу. За годы независимости ученые Казахстана внесли вклад в различные аспекты становления государственности, научно-технической деятельности республики
Однако для выхода на международный уровень приоритетными направлениями дальнейшего развития системы медицинской науки в Казахстане должны быть: внедрение новых технологий, получение новых научных знаний, определение национальных и региональных приоритетов для медицинской науки, мобилизации всех ресурсов для развития системы медицинской науки, эффективности использования научных ресурсов.
Сегодня для Казахстана являются актуальными вопросы расширения доступа к международным научным медицинским исследованиям через известные базы данных. Создание системы научных медицинских исследований, соответствующей международным принципам и стандартам позволит Казахстану достичь целей повышения конкурентоспособности страны в целом и медицинской науки в частности.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании», образовательные профессиональные программы магистра и PhD-доктора, включенные в систему высшего профессионального образования, обеспечивают подготовку научных и педагогических кадров
Организации, реализующие образовательные программы магистратуры/докторантуры, должны располагать базой, соответствующей требованиям, предъявляемым к учебно-методическому, материально-техническому обеспечению учебного процесса, а именно: необходимым оборудованием, техническими средствами обучения, лабораторными и учебными помещениями, учебным и научно-исследовательским оборудованием, расходными материалами, местами прохождения практик и др.
Данное инструктивное письмо предназначено для методического обеспечения учебного процесса в магистратуре/докторантуре.
Министерство здравоохранения совместно с министерством образования и науки утвердили новые стандарты медицинского образования в РК. Об этом 20 августа на совещании в Астане сообщил министр здравоохранения РК Жаксылык Доскалиев.
Состояние дел в медицинском образовании в настоящее время министр охарактеризовал как "неудовлетворительное". По его словам, выпускники средних медицинских образовательных учреждений зачастую "самостоятельно не могут приступить к работе". "Такая же ситуация и в вузах", - отметил министр.
В соответствии с реформой системы медицинского образования для тех, кто поступил в медицинские колледжи и вузы с 1 сентября 2003 года предлагается ввести поэтапную систему многоуровневого медицинского и фармацевтического образования.
Предполагается, что первый уровень (три курса обучения в вузе) студенты будут осваивать общемедицинские дисциплины среднего профессионального образования. По окончании трех курсов они будут сдавать экзамены и получат диплом о среднем профессиональном образовании.
На втором уровне (4-6 курсы вузов) будет происходить получение основного высшего медицинского образования. Окончившие второй уровень, будут сдавать государственный экзамен и получат диплом о высшем образовании. Однако наличие такого диплома не дает право выпускникам вузов заниматься клинической деятельностью. Для осуществления клинической деятельности по таким специальностям как лечебное дело, педиатрия и восточная медицина предусмотрен третий уровень образования - интернатура (7 год обучения). По специальности стоматология прохождение интернатуры запланировано на 6 год обучения. По окончании интернатуры выпускники проходят итоговую аттестацию и получают сертификат.
Типовые учебные планы средних медицинских колледжей и первых трех курсов медицинских вузов будут иметь идентичную часовую нагрузку и одинаковый перечень изучаемых дисциплин.
Кроме того, реформа системы медицинского образования предусматривает отмену заочного обучения по специальности фармакология. Вместе с тем время очного обучения по этой специальности увеличено с 1 года 10 месяцев до 2 лет 10 месяцев.
В целом для средних медицинских заведений и вузов существенно увеличены часы практических занятий (с 2 до 12 недель).
Quot;Новые стандарты касаются только тех студентов, которые поступят в вузы и колледжи в этом году. Возможна также адаптация новых стандартов для студентов второго курса", - сказал министр здравоохранения. При этом Ж. Доскалиев подчеркнул, что студенты старших курсов медицинских вузов и колледжей будут доучиваться по старым стандартам.
Система медицинского образования в Казахстане нуждается в коренной модернизации. Такое заявление сделала депутат Мажилиса Парламента РК Дарига Назарбаева, выступая с содокладом на Правительственном часе, после доклада министра здравоохранения Салидат Каирбековой о ходе реализации Государственной программы «Саламатты Казахстан».
Сегодняшний низкий уровень качества медуслуг, особенно на уровне поликлиник и районных больниц, связан со слабым уровнем базовой подготовки медперсонала. Они не владеют знаниями о современных международных стандартах диагностики и лечения, новых технологиях, принципах ухода и медицинской этике. Подготовка медработников ориентирована на количество, а не на качество», - сказала Д.Назарбаева.
Депутат отметила, что во многих развитых странах и странах с переходной экономикой медицинское образование частично или полностью ведется на английском языке, так как все современные научные данные и стандарты распространяются на английском языке. Кроме того, в медицинские вузы не принимают более 150-200 человек, что позволяет повысить качество подготовки будущих врачей. При этом все вузы имеют свои университетские клиники, где высококвалифицированные врачи-практики обучают студентов и занимаются наукой. Это позволяет наиболее высоко удовлетворять запросы пациентов.
«Без внедрения этих принципов нам не обойтись, нужно разработать план по переходу на международные стандарты медобразования в ближайшие 3-5 лет. Это потребует существенных финансовых вложений, и необходимо их рационально и эффективно спланировать», - подчеркнула Д.Назарбаева. Медицинское образование в Казахстане в 2015 году стало в несколько раз популярнее, чем в 2014-м. Об этом корреспонденту Tengrinews.kz сообщил ректор Казахского национального университета имени Асфендиярова Айкан Аканов. По данным вуза, в 2015 году на платное отделение поступили 1090 человек, что почти в два раза больше, чем в 2014-м. При этом, спрос на гранты также вырос 2,5 раза. Если конкурс на стоматологические специальности по гранту составлял в 2014 году 6,71 человек на место на русском отделении, то в 2015-м конкуренция увеличилась до 16,77. Конкурс на гранты по специальности менеджмент здравоохранения также вырос в 2,5 раза - с 4,52 до 12,55 человек.
Аканов отметил, что гранты получили в основном студенты, набравшие на ЕНТ сто из ста баллов и обладатели золотых медалей. "Мы очень многим отказали. У нас средний балл даже на платном отделении превысил 80-85. Больше студентов набирать возможности не было. Медицинское образование остается востребованным. У медиков в целом есть определенные ожидания от профессии, что они будут получать более высокие зарплаты", - сказал он. Сейчас выпускникам медицинских вузов при трудоустройстве в государственном секторе обещают оклады до 200 тысяч тенге в месяц. Аканов сказал, что при этом не все поступившие мотивированы стать врачами. Психологическое тестирование на определение готовности получить эту специальность успешно сдали только треть. Остальным было рекомендовано сменить специализацию. "Пять лет назад общая потребность в Казахстане была в 5000 студентов для шести медицинских университетов. В этом году заказ уменьшился до трех тысяч, но все равно достаточное количество студентов приходит на платное", - сказал он.
При этом понижение курса тенге также сыграло роль в увеличении доступности образования для иностранцев. Так, по словам Аканова, казахстанское медицинское образование в этом году заинтересовало в пять раз больше студентов из Индии. Спрос обучающихся из других стран также значительно вырос. "На экспорт мы можем поставлять не только нефть и металлы, а также медицинское образование", - сказал он.
Недавно сообщалось о том, что 116 студентов из Жамбылской области были лишены гранта, который им предоставлял акимат региона. Аканов сообщил, что 86 из них продолжают учебу. Из них четверо смогли заслужить государственный грант. Десять из них должны решить свои финансовые вопросы до конца сентября. При этом, оставшиеся получили скидки от 20 до 5 процентов стоимости за обучение.
Казахстанская система научных исследований в области здоровья и здравоохранения представлена множеством научно-исследовательских институтов и научных центров, основными направлениями деятельности которых является профильные и приоритетные направления.
С обретением суверенитета казахстанская медицинская наука оказалась в принципиально новых социально-экономических и политических условиях, требующих формирование новых подходов к развитию науки и управлению НТП [8]. Учитывая социально-экономические и политические изменения, произошедшие с момента распада СССР, медицинская наука уже не могла развиваться в рамках существующей организационной структуры. Ранее, в составе СССР отечественная медицинская наука традиционно развивалась в рамках профильных НИИ в тесной связи с ведущими научными учреждениями СССР, прежде всего Москвы и Ленинграда, выполнявшими головные функции практически по всем направлениям медицинской науки. При этом существенное значение придавалось фундаментальным исследованиям с последующим их развитием в собственных НИОКР и внедрением своих разработок. Достижения мировой науки и передовой зарубежный опыт использовались крайне редко и в небольших объемах, а прямого заимствования достижений зарубежной науки и практики фактически не было. Практикуемая в СССР система финансирования науки и организации научных исследований, основанная на высоком удельном весе фундаментальных НИР, ориентации преимущественно на внедрение собственных разработок и игнорировании зарубежных достижений, была высокозатратной и не всегда эффективной. Однако имеющиеся огромные ресурсы позволяли поддерживать подобный механизм финансирования и организации науки.
Проблема Казахстанской медицинской науки, в период распада СССР, заключалась не только в ограниченных финансовых ресурсах, но и в невозможности осуществлять исследования по всем направлениям науки из-за отсутствия соответствующей материально-технической базы и квалифицированных кадров. Многие медицинские дисциплины развивались лишь в рамках вузовской науки и не имели достаточно хорошей материально-технической базы и научного потенциала. Распад СССР и государственный суверенитет Казахстана обусловливают необходимость формирования научного потенциала по возникшим пробелам и новым приоритетам; переориентации научных исследований, выполнявшихся ранее по заданию Центрального аппарата; создания собственной самодостаточной системы научной медицинской информации, экспертизы изобретений, подготовки и аттестации научных кадров, издательской деятельности, госрегистрации НИР и т.д. Вопросы формирования самостоятельной научно-технической политики и системы управления наукой страны были положены в основу Закона РК «О науке и государственной научно-технической политике Республики Казахстан», принятого в январе 1992 года. Было образовано Министерство науки и новых технологий. После ряда реорганизаций республиканским органом, реализующим государственную научную и научно-техническую политику, стало Министерство образования и науки РК. В 1999 году при Правительстве Республики Казахстан создана Высшая научно-техническая комиссия — консультативно-совещательный орган, занимающийся вопросами определения государственных приоритетов развития фундаментальной и прикладной науки, подготовкой рекомендаций для формирования, совершенствования государственной научной, научно-технической и инновационной политики страны. Основополагающим нормативным актом, регулирующим отношения в области науки и научно-технической сферы, явился принятый в 2001 году Закон РК «О науке». Указом Президента РК в 2003 году образовано общественное объединение «Национальная академия наук Республики Казахстан». Было принято свыше 90 директивных документов, имеющих отношение к науке и научно-технической сфере.
В ноябре 2006 года образован Фонд науки, призванный играть одну из ключевых ролей в реализации Государственной программы развития науки в Республике Казахстан на 2007–2012 годы. С июля 2008 года фонд входит в состав национального научно-технологического холдинга «Парасат» и призван содействовать развитию приоритетных, инициативных, рисковых исследований и опытно-конструкторских работ. Поэтому в задачи фонда входит:
финансирование проектов опытно-конструкторских разработок, инициативных и рисковых научных исследований;
проведение маркетинговых исследований и оказание консультационных услуг в области правового и финансово-экономического анализа научно-технических проектов;
поиск инвесторов для софинансирования научно-технических проектов.
организация и проведение семинаров, тренингов, конференций по вопросам подготовки проектов НИОКР, организация их финансирования и коммерциализации.
Миссия фонда: оказание финансовой поддержки научным коллективам, организациям и компаниям, занимающимся перспективными, инициативными, рисковыми научными исследованиями и опытно-конструкторскими разработками, имеющими высокий практический потенциал для Республики Казахстан.
Основные этапы развития методов финансирования отечественных научных исследований и разработок заключалось в осуществлении хозяйственных расчетов полнота и степень реализации которых определялись потребностями народного хозяйства.
Первые шаги по внедрению хозрасчета в научных организациях были сделаны в начале 90-х годов. На этом этапе разграничивались источники финансирования проблемных и прикладных работ. Первые стали финансироваться за счет бюджетных средств, вторые – непосредственными заказчиками этих работ. Однако в этот период вне сферы действия хозрасчета оказалась содержательная сторона выполняемых исследований, была утрачена имевшая место в 80-ые годы организация институтов по проблемному принципу, когда финансирование НИИ отождествлялось с финансированием проблемы. С развитием научных учреждений бюджетные средства все более становились источником обеспечения не определенной темы или проблемы, а учреждения в целом, тем самым процесс проведения НИОКР отрывался от потребностей конкретных хозяйствующих субъектов.
Также содержание хозрасчета оставалось формальным: в медицинских научных организациях не создавалась прибыль, стоимостные показатели, отражающие интенсивность деятельности научных организаций, не были задействованы в механизме материального стимулирования, работы оплачивались по мере их выполнения не зависимо от конечных результатов.
Финансовые взаимоотношения между предприятием – заказчиком и организацией – исполнителем заключались в том, что заказчик в течение выполнения работы поэтапно перечислял деньги исполнителю, объектом оплаты выступал процесс выполнения работы, а не ее результат. Таким образом, под оболочкой хозрасчета не было хозрасчетной сущности.
Расширение самостоятельности в использовании собственных средств было предусмотрено постановлением “Об изменении порядка планирования затрат на научно-исследовательские работы и о расширении прав руководителей научно-исследовательских учреждений”. Впервые в научных организациях появилась категория прибыли, в качестве которой выступало превышение доходов над расходами по договорным работам, 75 % этой разности можно было использовать на расширение научно-производственной базы.
Усилению материальной заинтересованности способствовало изменение принципов построения системы экономического стимулирования – вознаграждение стало увязываться с экономическим эффектом для исследователей в результате внедрения разработок. Принципиально новыми моментами явились переход на систему расчетов за полностью законченную работу вместо поэтапной оплаты и создание в министерствах единого фонда развития науки и техники для концентрации ресурсов на важнейших направлениях НТП.
Несмотря на предпринимаемые шаги, частично улучшающие экономическую сторону деятельности научно-исследовательских институтов, цель построения экономического механизма, который обеспечивал бы рост научной отдачи, не достигалась. Финансирование и материальное стимулирование медицинских работников не были поставлены в прямую зависимость от результативности исследований. Следствием являлся низкий уровень и слабая конкурентоспособность научных разработок. Таким образом, действующий в отраслевых научных организациях в 80-90-е годы финансовый механизм не обеспечивал повышения эффективности их деятельности.
С переходом к рыночным методам ведения хозяйства НИИ была предоставлена возможность создавать за счет прибыли различные фонды финансирования НИОКР внутреннего назначения, самостоятельно определять их размеры, условия образования и использования. Были сохранены отраслевые и межотраслевые централизованные фонды финансирование и использование которых осуществлялось в рамках министерств и ведомств. Наличие централизованных источников позволяло концентрировать усилия на важнейших направлениях НТП, маневрируя ресурсами отрасли. Анализ литературных данных показал, что развитие механизма финансирования НИОКР носило положительный характер, так как принесло с собой создание такой системы финансирования, которая была призвана стимулировать НИИ на создание научно – исследовательских продуктов, пользовавшихся спросом со стороны заказчиков. Централизованное финансирование перешло от финансирования научно-исследовательских учреждений к финансированию конкретных тем и программ – к программно – целевому финансированию, предоставлению исследователям грантов на конкурсной, конкурентной основе со всеми вытекающими из этого последствиями (хотя данные конкурсы далеко не всегда носили объективный характер, что было связано с лоббистскими возможностями тех или иных ученых). Однако, несмотря на весь механизм стимулирования сферы НИОКР, практика внедрения НИОКР в практическое здравоохранения не получила должного распространения, по большей части из-за отсутствия серьезной конкуренции.
Сейчас вся образовательная система Казахстана нуждается в реформировании.
Об этом много говорится, кое-что делается. В рейтинг лучших мировых вузов входят только единицы отечественных университетов. А это значит, что наши специалисты перестали цениться за рубежом, как это было, например, еще 15-20 лет назад. Наиболее болезненно этот удар пережила, наверное, отечественная медицина. Образование врачей - людей, от которых в буквальном смысле зависит здоровье нации, - в какой-то момент упало до невообразимо низкого уровня. О том, что сейчас творится в этой сфере образования, в каких реформах оно нуждается и как бороться за качество знаний врача, в беседе с «ЛИТЕР-Неделей» рассказал ректор Национального медицинского университета имени Санжара Асфендиярова Айкан Аканов.
