Кроме того в 2016 году на текущее содержание автомобильных дорог было направлено 1 0610,1 тыс. рублей, регулярно проводилась расчистка дорог от снега и наледи, вывоз снега, посыпка противогололёдными материалами, профилирование и подметание дорог.
В целях повышения безопасности дорожного движения выполнены работы по текущему содержанию средств регулирования дорожного движения, нанесению дорожной разметки протяжённостью 19,6 км, приобретению и установке дорожных знаков и стоек в количестве 27 штук, всего на общую сумму 1731,5 тыс. рублей.
В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения городского округа Карпинск организовано движение автотранспорта общего пользования по 11 социально-значимым маршрутам.
По результатам открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским и пригородным маршрутам на территории городского округа Карпинск заключен договор с единственным участником конкурса – транспортной организацией ООО «АТП «ЛЮКС».
В 2016 год ООО «АТП «ЛЮКС» перевезено 308 920 пассажиров, в том числе имеющих льготы на проезд – 98 700.
В целях обеспечения ценовой доступности транспортных услуг ООО «АТП «ЛЮКС» предоставлена субсидия на возмещение затрат вследствие низкой наполняемости транспорта и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде продажи льготных проездных билетов в размере 7075,0 тыс. рублей.
В рамках формирования комфортной социальной среды для граждан городского округа Карпинск осуществляется активное взаимодействие Администрации городского округа и Управления социальной политики по г. Карпинску.
Численность получателей социальных пособий и компенсаций, состоящих на учете в Управлении социальной политики по г. Карпинску, в 2016 году составила 8260 человек, сумма выплаченных пособий и компенсаций для данной категории граждан составила 178,7 млн. рублей.
Основной мерой социальной поддержки населения в условиях роста платежей за жилищно-коммунальные услуги являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2016 году 1 054 малообеспеченным семьям городского округа была предоставлена жилищная субсидия на общую сумму 17 019,4 тыс. рублей.
Получателями компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2016 году стали 5 054 человек, общая сумма выплат составила 51,1 млн. рублей.
Кроме того в Карпинске продолжается работа по реализации Областного закона от 20.11.2009 года № 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», в рамках которого семьям при рождении третьего или последующих детей предоставляется ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет. За 12 месяцев 2016 года 358 многодетным семьям было выплачено 12,4 млн. рублей.
В 2016 году 61 семья реализовала свое право на распоряжение средствами материнского капитала на следующие виды услуг:
- на приобретение жилого помещения - 39 семей;
- на оплату за содержание ребенка в общеобразовательном учреждении, реализующую образовательную программу дошкольного образования - 1 семья;
- на приобретение садовых, огородных, дачных, земельных участков – 17 семей;
- на получение платных медицинских услуг по зубопротезированию – 3 семьи;
- на получение образования в высшем учебном заведении – 1 семья.
Особое внимание уделяется вопросам социальной защиты и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01 января 2017 года на учете в Управлении социальной политики по г. Карпинску состоит 126 приемных семей, в которых воспитывается 185 детей, и 18 опекунских семей.
Социальное пособие на содержание 1 ребенка составляет:
-для детей в возрасте до 7 лет – 9 554,00 рублей;
-для детей от 7 до 12 лет – 10 510,00 рублей;
-для детей от 12 до 18 лет – 1 0988 рублей.
При принятии на воспитание приемного ребенка одним приемным родителем, размер вознаграждения причитающегося приемному родителю составляет 5300 рублей в месяц, двумя приемными родителями размер вознаграждения, причитающегося каждому приемному родителю, составляет 3750 рублей в месяц.
Основной задачей в области здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи.
По состоянию на 01 января 2016 года численность населения городского округа Карпинск составила 30001 человек, снизившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,4 % или на 416 человек.
В 2016 году родилось 333 ребёнка, что на 44 ребёнка меньше, чем в 2015 году.
Вместе с тем, за тот же период число умерших составило 424 человека, что на 64 человека или 13 % меньше, чем в 2015 году.
Число умерших превысило число родившихся в 1,3 раза.
В последние годы структура общей смертности остается неизменной: ведущее место занимают сердечно-сосудистые заболевания (46,0 %), на втором месте злокачественные новообразования (17,0 %), на третьем - травмы и отравления (10,0 %).
Показатели общей и первичной заболеваемости населения в 2016 году несколько снизились в сравнении с прошлым годом. Общая заболеваемость составила 1270,6 случаев на 1000 населения (в 2015 году – 1357,6), первичная заболеваемость – 778,7 случаев на 1000 населения (в 2015 году – 880,5).
В структуре заболеваемости преобладают болезни системы кровообращения, на втором месте болезни заболевания органов дыхания, на третьем месте – заболевания костно-мышечной системы.
Отмечается снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией. Уровень пораженности населения ВИЧ-инфекцией в Карпинске высокий - более 2 %. В 2016 году на наличие антител к ВИЧ-инфекции было обследовано 4639 человек, или 15,5 % от общей численности населения, в результате был выявлен 31 новый случай заболевания (в 2015 году – 63), в 77 % случаев установлен половой путь передачи ВИЧ-инфекции, 13 % из числа выявленных были заражены путем внутривенного употребления наркотиков.
В 2016 году отмечено снижение заболеваемости туберкулезом, в течение года впервые выявлено 19 пациентов с диагнозом «туберкулез легких», что на 14 человек меньше, чем в 2015 году.
Важным показателем, характеризующим систему здравоохранения, является обеспеченность медицинскими кадрами. Укомплектованность ГБУЗ СО «Карпинская ЦГБ» врачами остается на низком уровне и составляет - 54,2 %, укомплектованность средним медицинским персоналом - 89,2 %.
Основным средством профессионального развития является обучение и сертификация медицинских кадров. Так в 2016 году прошли обучение 12 врачей и 56 человек из числа среднего медицинского персонала.
В отчетном году ввиду сокращения расходов на содержание стационарной службы было закрыто гинекологическое отделение, в связи с этим на 2 койки увеличен коечный фонд хирургического отделения, кроме того в дневном стационаре были развернуты 2 места для лечения гинекологических больных и 3 места по профилю «педиатрия».
В 2016 году в целях укрепления материально-технической базы ГБУЗ СО «Карпинская ЦГБ» приобретены автомобиль скорой медицинской помощи на сумму 1029,4 тыс. рублей и медицинское оборудование на сумму 1018,1 тыс. рублей.
Деятельность Администрации городского округа Карпинск направлена на повышение качества и доступности дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
В системе образования городского округа действует 17 муниципальных образовательных учреждений:
- 8 детских садов;
- 6 средних общеобразовательных школ;
- 3 учреждения дополнительного образования детей.
В 2016 году выполнены все целевые показатели, установленные майскими указами Президента РФ:
- обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, составила 78 % при целевом показателе 75 % к 2018 году;
- достигнуты целевые показатели по среднемесячной заработной плате педагогических работников образовательных учреждений, средняя заработная плата составила:
- в общеобразовательных учреждениях – 33630 рублей (109,3 % к уровню средней заработной платы по Свердловской области);
- в дошкольных образовательных учреждениях - 29285 рублей (100,6 % к показателю средней заработной платы в сфере общего образования по Свердловской области);
- в учреждениях дополнительного образования 27064 рубля (99,64 % при целевом показателе 80 % от уровня средней заработной платы учителей в Свердловской области).
В 2016 году актуальной оставалась потребность в услуге дошкольного образования детей от 1 года до 3-х лет. На 1 января 2017 года общая численность детей от 1 года до 3-х лет состоящая в очереди на обеспечение местами в дошкольные образовательные учреждения составила 116 детей. Вместе с тем, в 2016 году 518 детей данного возраста были обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях.
Главным результатом школьного образования остаётся успешное прохождение выпускниками государственной итоговой аттестации и поступление в профессиональные образовательные учреждения.
В 2016 году успешно сдали обязательные экзамены и окончили школу с аттестатами об основном общем образовании – 100 % выпускников, о среднем общем образовании – 98,1 % выпускников (2 выпускницы очно-заочного класса не сдали ЕГЭ по математике). 16 выпускников окончили школу с медалью «За особые успехи в учении».
Результаты обязательных экзаменов, как и в прошлом году, сопоставимы с областными и российскими показателями.
Средний тестовый балл за ЕГЭ по русскому языку составил 67,0 (67,5 – в Свердловской области, 66,0 – в РФ), средний тестовый балл за ЕГЭ по математике профильного уровня составил 50,1 (50,9 – в Свердловской области, 50,0 – в РФ).
56 % из числа выпускников средней школы поступили в вузы (в 2015 году – 79 %), 39% выпускников стали студентами средних профессиональных образовательных организаций (в 2015 году – 20 %).
Результативной в 2016 году была инновационная деятельность коллективов образовательных учреждений.
Статус региональных инновационных площадок присвоен школе № 5 – на период до 2020 года, ДОУ № 4 – на период до 2019 года, ДООЦ стал базовой площадкой «Дворца молодёжи» (г. Екатеринбург) по профориентационной деятельности и техническому творчеству в рамках реализации комплексной государственной программы «Инженерная школа Урала на 2015-2020 годы».
Педагоги Карпинских школне раз доказывали свой профессионализм, так в 2016 году 9 педагогов стали победителями и призёрами 4-х региональных конкурсов профессиональной направленности.
Организация отдыха и оздоровления детей в городском округе обеспечивается в оздоровительных лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных школ и в оздоровительном загородном лагере «Светлячок».
В течение трех летних месяцев 2016 года в оздоровительных лагерях дневного пребывания отдохнуло 1310 детей, в загородном лагере «Светлячок» - 360 детей, в санаторно-курортных организациях оздоровлено 155 детей, из них: 125 детей - в санаториях, расположенных на территории Свердловской области, и 30 детей - за ее пределами.
В рамках организации временного трудоустройства в летний период 340 подростков в возрасте от 14 до18 лет работали в трудовых отрядах при школах и молодежной бирже труда.
Всего на отдых и оздоровление детей, а также организацию временной трудовой занятости в 2016 году было затрачено 13 533,69 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета – 8 263,7 тыс. рублей, из средств бюджета городского округа – 3 528,4 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 1 741,59 тыс. рублей.
Все образовательные учреждения городского округа Карпинск подключены к автоматизированной информационной системе «Е-услуги. Образование», которая позволяет родителям получить в электронном виде услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в детские сады и школы, по предоставлению путевок детям в организации отдыха.
В 2016 году через АИС «Е-услуги. Образование» поступили:
- 387 заявлений для зачисления детей в детские сады;
- 1 087 заявлений для зачисления детей в образовательные учреждения;
- 2166 заявлений на предоставление детям путевок в организации отдыха в дневных и загородных лагерях на территории городского округа Карпинск.
Одной из важнейших задач Администрации городского округа Карпинск является поддержание зданий и сооружений образовательных учреждений в пригодном для функционирования состоянии.
В течение 2016 года проведен выборочный капитальный ремонт конструктивных элементов зданий в пяти образовательных учреждениях: школах №№ 2, 5, 33, детских садах №№ 22, 23, на общую сумму 1331,2 тыс. рублей, основные виды работ: ремонт автоматической пожарной сигнализации, ремонт кровли, замена оконных блоков, освещения.
Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «С троительство блочной котельной и подводящего газопровода к МБДОУ № 2 «Улыбка» по ул. Советская, 7 на сумму 1200,0 тыс. рублей.
В образовательных учреждениях городского округа создаются современные условия организации образовательного процесса. В рамках государственной программы «Содействие созданию в Свердловской области новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025 годы» проведен ремонт помещений трех классов в школах № 5 и 6, приобретена мебель и современное учебное оборудование. Общая сумма расходов на эти цели составила 4777,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 4727,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского округа – 50,0 тыс. рублей.
В результате проведенной работы введено 75 дополнительных мест, доля учащихся, занимающихся во вторую смену, уменьшилась с 18 до 16 %.
Из 4400 детей, подростков и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет 45,5 % (1660 человек) обучаются в трех учреждениях дополнительного образования (ДООЦ, ДЮСШ, КДШИ). Самыми массовыми направлениями в системе дополнительного образования являются физкультурно-спортивное и художественно-эстетическое.
Большое внимание уделяется работе по выявлению одаренных детей и развитиюих творческих способностей, за 2016 год 141 учащийся Карпинской детской школы искусств стали лауреатами и дипломантами конкурсов и выставок различного уровня.
Созданный комплекс учреждений культуры ориентирован на обеспечение равного доступа населения к культурным и духовным ценностям, информационным ресурсам и культурному наследию.
В 2016 году в городском округе Карпинск проведены 373 культурно-досуговых мероприятия, которые посетили свыше 98 тыс. жителей, в том числе 14,0 тысяч детей.
Также в отчетном году проведены более 40 мероприятий, посвященных Году кино с охватом 3,0 тыс. человек.
В 52-х клубных формированиях городского округа занимается 814 человек, что составляет 2,7 % от общей численности населения, и 18 % от числа детей в возрасте от 3 до 14 лет.
Итогом творческой деятельности клубных формирований в 2016 году стали 68 наград, завоеванных в 20 конкурсах и фестивалях Международного, Всероссийского, областного и окружного уровней.
Карпинская централизованная библиотечная система представлена 2 универсальными библиотеками с объемом библиотечного фонда около 80 тыс. экземпляров на различных носителях информации. Услугами библиотек пользуются более 12 тысяч жителей городского округа.
В целях развития спектра муниципальных услуг продолжалась деятельность по созданию электронного каталога библиотек, к 2017 году проведена обработка более 64 % книжного фонда.
В 2016 году в библиотеках наряду с уже ставшими традиционными акциями «Библионочь», Всероссийский урок чтения, Областная акция тотального чтения, прошли: акция «Ночь кино», межрегиональная экологическая акция «#ПроБайкалЧитай», межрегиональная акция «Читаем Шергина», акция «Красная ленточка», участниками которых стали более 670 жителей.
В рамках проекта «Виртуальный концертный зал» в библиотеках была организована трансляция 15 концертов для 434 слушателей.
В прошедшем году работники Карпинской ЦБС принимали активное участие в конкурсах и фестивалях и были награждены:
- дипломом лауреата 2–ой степени по итогам Фестиваля лучших социальных практик библиотек Свердловской области «Радуга добра»;
- дипломом за 1 место в н оминации «Визитная карточка» Областного конкурса «Урал: города и веси»;
- дипломом победителя IV Областной викторины «Маршал Жуков – полководец Победы.
В 2016 году в Карпинском краеведческом музее проведено 370 экскурсий, 140 лекций и бесед, организовано 58 выставок, в том числе 10 передвижных. Открыта новая постоянная экспозиция «Их имена в истории города».
В рамках реализации мероприятий указа Президента Российской Федерации № 597 от 07.05.2012 года в части повышения оплаты труда работников сферы культуры, средняя заработная плата на конец отчетного года составила:
- работников учреждений культуры – 23582,05 рубля или 82,6 % к плановому показателю, установленному областной «дорожной картой» на 2016 год;
- педагогов дополнительного художественного образования – 29097,0 рублей или 102,5 % к плановому показателю, установленному областной «дорожной картой» на 2016 год.
В целях обеспечения безопасного функционирования учреждений культуры в 2016 году завершен капитальный ремонт городского Дворца культуры, в 2-х библиотеках и городском краеведческом музее проведены работы по монтажу систем оповещения людей о пожаре, на общую сумму 33,8 млн. рублей.
Карпинск – традиционно спортивный город. У нас сильны позиции в таких видах спорта, как баскетбол, бокс, волейбол, настольный теннис, лыжные гонки, легкая атлетика, плавание, полиатлон, шахматы, хоккей с мячом.
В отчетном гуду на высоком организационном уровне состоялись полюбившиеся горожанам спортивные мероприятия: Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России-2016», соревнования по футболу в рамках фестиваля «Футбольная страна-2016», соревнования по стритболу «Оранжевый мяч», Всероссийский день бега «Кросс нации-2016», 32-ой областной легкоатлетический пробег на призы Администрации городского округа Карпинск и многие другие.
В течение 2016 года организовано участие сборных команд и перспективных спортсменов городского округа в 89 спортивных мероприятиях в рамках Первенств и Чемпионатов Северного управленческого округа, Свердловской области, УРФО, Российской Федерации и международных соревнований.
Спортсмены Карпинска достойно защищают честь городского округа на соревнованиях различного уровня:
- Бурцева Карина, Данич Кристина, Сулейманова Диана стали победителями и призерами Чемпионата и Первенства Уральского Федерального округа по боксу;
- мужская и женская команды Карпинска по волейболу стали победителями традиционного рождественского турнира среди сборных команд городов Северного управленческого округа;
- карпинские теннисисты Азаров Александр, Козионов Юрий стали призерами Открытого Чемпионата Свердловской области по настольному теннису.
Лыжники города - многократные победители и призеры областных и межрегиональных соревнований: Моисеев Анатолий и Будакова Зинаида стали победителями в своих группах на Первенстве России и Чемпионате Европы по полиатлону среди ветеранов.
В отчетном году традиционно хорошие результаты показали командыхоккейно-футбольного клуба «Спутник»:
- хоккеисты 2002 года рождения стали серебряными призерами Чемпионата Свердловской области по хоккею с мячом;
- хоккеисты 2004 года рождения стали серебряными призерами Первенства Свердловской области по хоккею с мячом;
- хоккеисты 2005 года рождения стали победителями Чемпионата Свердловской области и турнира по хоккею с мячом в Швеции.
Стабильно хороших результатов достигли шахматисты городского округа, Савчук Владимир стал призером Первенства Уральского Федерального округа по шахматам среди ветеранов (в трех номинациях).
В 21 раз состоялся Международный горный марафон «Конжак», участниками которого стало более 1400 человек из 11 стран и 166 городов. Среди мужчин победителем стал Евгений Макаров из с. Петрокаменское Свердловской области, у женщин на верхнюю ступень пьедестала поднялась представительница г. Златоуст Челябинской области Антонина Огородникова.
В 2016 году городской округ Карпинск включился во всероссийское движение по сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Участками данного мероприятия стали 316 человек, из которых 32 участника были удостоены золотых знаков отличия.
В целях создания условий для занятийфизической культурой и спортом в 2016 году разработана проектно-сметная документация по «Реконструкции спортивно-оздоровительного комплекса».
В отчетном году на территории городского округа Карпинск проводились мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В течение отчетного года проведены муниципальные этапы смотров-конкурсов «Лучшая учебно-материальная база организаций по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Свердловской области в 2016 году» и «Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Свердловской области в 2016 году».
По результатам проведения смотров-конкурсов лучшее состояние учебно-материальной базы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям отмечено в Карпинском ЛПУ МГ ОАО «Газпром Трансгаз Югорск», 3 место по Свердловской области занял учебно-консультационный пункт, функционирующий на базе 266 ПЧ 6 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области.
В целях проверки работоспособности систем оповещения населения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в период с 21 сентября по 19 октября 2016 года в городском округе проведена комплексная проверка систем централизованного оповещения гражданской обороны (Приказ начальника гражданской обороны города № 8-ПГО от 15.09.2016 г.). Проверка показала работоспособность региональной и местной систем централизованного оповещения.
Ежегодно осуществляется планирование и проведение комплексных, командно-штабных и тактико-специальных учений со службами гражданской защиты и нештатными аварийно-спасательными формированиями организаций и предприятий городского округа Карпинск объектового и муниципального уровня функционирования.
В 2016 году было проведено 48 тренировок и учений, в том числе:
- 14 командно-штабных учений (тренировок), из них: 3 муниципального уровня функционирования, 11 объектового уровня функционирования;
- 2 комплексных учения объектового уровня функционирования;
- 5 тактико-специальных учений объектового уровня функционирования;
- 9 тренировок в организациях объектового уровня функционирования;
- 18 тренировок в общеобразовательных учреждениях объектового уровня функционирования.
Кроме того в октябре 2016 года городской округ Карпинск принял участие во Всероссийской тренировке по гражданской обороне по теме «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне при переводе государства на работу в условиях военного времени и возникновения чрезвычайных ситуаций».
В целях повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году:
- 59 человек, из числа должностных лиц и руководителей формирований гражданской обороны прошли обучение в Учебно - методическом центре в г. Краснотурьинск;
- 6 человек прошли обучение в Учебно - методическом центре ГУ МЧС Свердловской области в г. Екатеринбург.
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа Карпинск осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
В течение 2016 года было проведено 6 суженных заседаний Администрации городского округа Карпинск по мобилизационным вопросам (имеют гриф секретности).
В отчетном году были проведены мобилизационные учения:
- с личным составом ГБУЗ СО «Карпинская ЦГБ»;
- на химически опасных объектах - участках «Водоотведение» и «Водоснабжение» МУП «Ресурс».
С целью обеспечения пожарной безопасности в городском округе разработан и утвержден План пожаротушения городских лесов. Утвержден состав сил и средств постоянной готовности городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты населения городского округа Карпинск от чрезвычайных ситуаций, в том числе для участия в тушении пожаров. Определен порядок привлечения спасательных служб к ликвидации пожаров.
Для повышения уровня противопожарной защиты приобретены и установлены двенадцать пожарных гидрантов, сумма затрат на эти цели составила 120,4 тыс. рублей.
В целях реализации полномочий Администрации по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Карпинск действуют антитеррористическая комиссия и межведомственная комиссия по профилактике экстремизма.
За 2016 год проведено 6 заседаний антитеррористической комиссии и 4 заседания межведомственной комиссии по профилактике экстремизма.
В рамках проводимой работы по профилактике терроризма и экстремизма:
- разработаны и утверждены паспорта антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей в городском округе Карпинск;
- проведены 48 тренировок на предприятиях и в организациях ГО Карпинск по выявлению угроз террористических актов и действиям при их возникновении.
В целях освещения информации по профилактике проявлений терроризма и экстремизма на сайте Администрации создан раздел «Безопасность жизнедеятельности – Антитеррор», где размещена информация о деятельности антитеррористической комиссии и межведомственной комиссии по профилактике экстремизма, информация для населения (памятки, порядок действий, новости).
В городском округе Карпинск проживают представители разных национальностей, представлены несколько религиозных конфессий. В целях организации взаимодействия с представителями национальных и религиозных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, обеспечения стабильной обстановки в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений действует Консультативный совет по вопросам в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Карпинск.
В отчетном году проведено 4 заседания Консультативного совета, на которых рассмотрено 17 вопросов, наиболее важные:
- о мерах по противодействию экстремистской деятельности и профилактике правонарушений на национальной почве на территории городского округа Карпинск;
- о деятельности образовательных учреждений в области укрепления межнациональных отношений, сохранения традиционных семейных ценностей, воспитании толерантного поведения среди учащихся и профилактики экстремизма; о внедрении в образовательный процесс программ, направленных на духовно-нравственное воспитание;
- об организации работы среди несовершеннолетних по профилактике экстремистских проявлений и формированию толерантности.
В целях профилактики экстремизма, воспитания толерантности, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, в 2016 году учреждениями культуры, образования и спорта были проведены более 100 мероприятий, в которых приняли участие свыше 30 тысячи человек.
В целях организации охраны общественного порядка в 2016 году продолжала работу Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, основная задача которой - обеспечение комплексного подхода к решению вопросов профилактики преступлений и правонарушений, координация деятельности субъектов профилактики, расположенных на территории городского округа Карпинск.
В прошедшем году проведены 4 заседания комиссии по профилактике правонарушений, на которых рассмотрено – 15 вопросов, из них 1 по рекомендации Протокола заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Свердловской области.
С целью недопущения роста подростковой преступности была организована индивидуально-профилактическая работа с 52 несовершеннолетними гражданами, а также проверен 41 родитель, состоящий на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, вместе с тем были решены вопросы летнего оздоровления и трудовой занятости несовершеннолетних граждан, имеющих проблемы с законом.
Большое внимание уделяется вопросу взаимодействия Администрации городского округа Карпинск с населением, обеспечению прозрачности рассмотрения обращений.
В истекшем году в адрес Главы городского округа Карпинск поступило 377 обращений граждан, в том числе:
- 229 обращений поступило в письменной форме, из них 73 обращения - в электронном виде через «Блог Главы» на официальном сайте городского округа Карпинск в сети Интернет;
- 148 обращений поступило в устной форме (во время личного приёма граждан Главой городского округа Карпинск).
Главными темами обращений в 2016 году являлись: эксплуатация жилищного фонда это 40 % от общего количества поступивших обращений; 31,6 % обращений касались улучшения жилищных условий и предоставления жилья.
Эффективность работы с обращениями граждан оценивается результатами рассмотрения обращений.
Из числа поступивших:
- поддержано 28 обращений;
- по 257 обращениям даны разъяснения;
- приняты меры по 28 обращениям;
- не поддержано 26 обращений;
- переадресовано по компетенции 30 обращений.
Активную жизненную позицию жители городского округа проявили на выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва и нового состава Думы городского округа Карпинск. Впервые интересы нашего города в Государственной Думе представляет Бидонько Сергей Юрьевич, шесть лет проработавший Главой городского округа Карпинск.
В осуществлении деятельности Администрации многое зависит от работы муниципальных служащих, от их профессионализма. В течение 2016 года 8 муниципальных служащих повысили свой профессиональный уровень на курсах повышения квалификации.
В отчетном году в целях оптимизации расходов, повышения эффективности осуществления полномочий по решению вопросов местного значения внесены изменения в структуру Администрации городского округа Карпинск, предусматривающие:
- исключение отдела культуры, отдела физической культуры, спорта и молодежной политики, отдела социальной политики из структуры Администрации, с одновременной передачей соответствующих полномочий отделу культуры, физической культуры, спорта, молодежной и социальной политики Администрации городского округа Карпинск;
- исключение отдела потребительского рынка и платных услуг из структуры Администрации, с одновременной передачей соответствующих полномочий экономическому отделу Администрации городского округа Карпинск.
Большое внимание уделяется Администрацией вопросам информатизации. Использование современных информационных технологий повышают открытость, прозрачность, подотчетность процессов муниципального управления, вовлекают граждан в процессы управления.
Одним из приоритетных направлений развития информационных технологий является повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг. В 2016 году Администрацией и муниципальными учреждениями городского округа Карпинск было оказано населению 6811 муниципальных услуг, в том числе 1793 услуги через Многофункциональный центр и 32 услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Растет количество граждан, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в филиал Многофункционального центра предоставления услуг в г. Карпинск. В 2016 году МФЦ предоставил 15719 услуг, в том числе в электронном виде – 2014 услуг.
Кроме того в течение отчетного года проводилось тестирование процесса обработки электронных заявлений, поступающих в Администрацию из Автоматизированной информационной системы МФЦ. В 2016 году 47 заявлений было передано в Администрацию посредством электронного межведомственного взаимодействия с филиалом МФЦ в г. Карпинск.
В прошедшем году Администрацией была организована работа по внедрению института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Карпинск.
Внедрение оценки регулирующего воздействия было предложено майскими указами Президента РФ в 2012 году. С 1 января 2016 года проведение оценки регулирующего воздействия стало обязательным для муниципальных районов и городских округов.
Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В отчетном году была разработана и принята вся необходимая нормативная правовая база, регламентирующая процедуры проведения оценки регулирующего воздействия, проведена оценка регулирующего воздействия в отношении 1 проекта нормативного правового акта городского округа Карпинск.
В целях совершенствования системы документов стратегического планирования городского округа Карпинск решением Думы городского округа Карпинск от 08.12.2016 года № 5/1 утверждена Стратегия социально-экономического развития городского округа Карпинск на 2017-2020 годы.
Также, во исполнение Федерального закона от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» разработаны необходимые нормативные правовые акты устанавливающие порядок разработки и содержания документов стратегического планирования городского округа Карпинск.
В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» постановлением Администрации от 28.01.2016 года № 103 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в городском округе Карпинск на 2016 год.
В рамках реализации указанного Плана проведены 6 заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и 4 заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции.
В целях антикоррупционного просвещения 50 муниципальных служащих Администрации городского округа Карпинск приняли участие в занятиях по вопросу формирования негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением муниципальными служащими служебных обязанностей.
Кроме того юридическим отделом Администрации проводилась антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов городского округа Карпинск. За отчетный период экспертиза проведена в отношении 287 проектов нормативных правовых актов, в отношении 9 проектов составлены заключения.
Специалисты юридического отдела Администрации на регулярной основе принимали участие в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских дел с участием Администрации городского округа Карпинск. За отчетный период специалисты отдела принял участие в рассмотрении 172 гражданских дел.
Кроме того, в рамках заключенного с Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области Соглашения о сотрудничестве в сфере оказания бесплатной юридической помощи, специалисты юридического отдела оказывали бесплатную юридическую помощь гражданам (консультации, составление документов). За отчетный период в юридический отдел обратились 51 человек.
В целях реализации Закона Свердловской области от 23.05.2011 года № 31-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий» в городском округе Карпинск была продолжена работа административной комиссии.
В отчетном году проведено 36 заседаний административной комиссии, на которых было рассмотрено 215 дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области, по результатам рассмотрения дел назначены штрафы на общую сумму 320,2 тыс. рублей.
Вместе с тем, сумма взысканных в 2016 году административных штрафов составила 388,2 тыс. рублей (в том числе по постановлениям 2014 - 2015 годов – 304,6 тыс. рублей), что на 102 % больше чем в 2015 году.
В течение отчетного года в адрес Администрации было направлено для исполнения 5 решений Думы городского округа Карпинск, все решения выполнены в полном объеме.
По результатам исполнения:
- Решение Думы ГО Карпинск от 28.01.2016 г. № 55/2 «О реализации на территории городского округа Карпинск Федерального закона от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в части организации работы по созданию народных дружин».
В целях создания условий для деятельности добровольной народной дружины утверждено Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Карпинск (Решение Думы ГО Карпинск от 28.04.2016 года № 59/3).
Для создания опорного пункта выделено помещение по адресу г. Карпинск, ул. Мира, 68 общей площадью 13,9 кв.м., составлена смета на ремонт данного помещения (ремонтные работы запланированы на 2017 год).
Кроме того, подготовлена смета на организацию деятельности добровольной народной дружины. Средства на организацию деятельности добровольной народной дружины планируется выделить в 2017 году в рамках реализации Муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Карпинск на 2016-2020 годы».
- решение Думы ГО Карпинск от 28.04.2016 г. № 59/2 «О состоянии музейного дела в городском округе Карпинск».
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры и искусства на территории городского округа Карпинск» на 2017 год предусмотрены средства в размере 1237,6 тыс. рублей на проведение реконструкции переданных музею помещений.
На базе Карпинского краеведческого музея планируется создание Молодежного центра – Центра инновационных музейных технологий.
- решение Думы ГО Карпинск от 26.05.2016 г. № 60/3 «Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков городского округа Карпинск в летний период 2016 года».
Целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей в городском округе Карпинск в 2016 году выполнены в полном объеме:
- 1310 детей отдохнули в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
- 360 детей отдохнули в оздоровительных загородных лагерях;
- 155 детей было направлено на санаторно-курортное лечение;
- 750 детей приняли участие в походах выходного дня, многодневных походах и экскурсиях;
- 340 детей были временно трудоустроены в летний период.
- решение Думы ГО Карпинск от 26.05.2016 г. № 60/2 «Об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории городского округа Карпинск». В рамках исполнения решения:
Утверждена Стратегия социально-экономического развития городского округа Карпинск на 2017-2030 годы (Решение Думы ГО Карпинск от 08.12.2016 г. № 5/1).
В рамках реализации мер по развитию малого предпринимательства в 2016 году предоставлены гранты на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого предпринимательства на общую сумму 761,16 тыс. рублей. Гранты получили 3 СМП на реализацию следующих бизнес - проектов:
1. «Ремесленное ателье «Велес»» в размере 240,58 тыс. рублей;
2. «Создание рыбного комплекса на территории городского округа Карпинск» в размере 280,0 тыс. рублей;
3. «Здоровье, красота, гармония» в размере 240,58 тыс. рублей.
В результате реализации данных бизнес-проектов создано 3 рабочих места.
- решение Думы ГО Карпинск от 28.06.2016 г. № 61/10 «О протесте прокурора города Карпинск». В рамках исполнения решения:
Решением Думы ГО Карпинск от 25.08.2016 г. № 63/4 внесены изменения в «Правила благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами производства и потребления, использования природных и водных ресурсов на территории городского округа Карпинск».
И в завершении отчета о задачах на 2017 год.
В 2017 году необходимо:
1. Обеспечить достижение целевых показателей, установленных указами Президента РФ от 07.05.2012 года.
2. Обеспечить выполнение мероприятий Программы Комплексное развитие моногорода городской округ Карпинск на 2016-2025 годы.
3. Обеспечить организацию и подготовку выборов Губернатора Свердловской области.
4. В сфере бюджетной политики:
- обеспечить исполнение бюджета городского округа Карпинск на 2017 год по доходам и расходам;
- активизировать работу по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск.
5. В сфере градостроительства:
- завершить начатое в 2016 году строительство пятиэтажного 44-х квартирного жилого дома в квартале 58 г. Карпинск.
6. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства обеспечить:
- бесперебойную работу системы жилищно-коммунального комплекса;
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
- разработку проектно-сметной документации и благоустройство дворовой территории квартала 79 г. Карпинск;
- выполнение работ по газификации кварталов 61, 62 г. Карпинск.
7. В сфере транспорта:
- обеспечить разработку проектно-сметной документации гостевого маршрута, капитального ремонта автомобильных дорог по улице Лесопильной и проезду Нахимова.
8. В сфере образования:
- обеспечить введение федеральных государственных образовательных стандартов:
o основного общего образования обучающихся;
o начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечить создание 25 новых мест в МАОУ СОШ № 5 и 50 новых мест в МАОУ СОШ № 6 в рамках реализации Государственной программы «Содействие созданию в Свердловской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 - 2025 годы».
9. В сфере культуры и спорта:
- провести реконструкцию Карпинского краеведческого музея, с дальнейшим созданием на базе музея Молодежного центра – Центра инновационных музейных технологий;
- продолжить работу по реконструкции Спортивного оздоровительного комплекса.
10. В сфере здравоохранения обеспечить реализацию мероприятий направленных:
- на профилактику социально - значимых заболеваний и формирование здорового образа жизни;
- на привлечение и закрепление медицинских кадров.
Подводя итоги 2016 года, можно сказать, что проделана большая работа и достигнуты определенные результаты. Много вопросов ещё предстоит решить, и жизнь постоянно ставит перед нами новые цели, но я уверен – всем вместе нам по силам решить все задачи и преодолеть все трудности.
Спасибо за совместную работу.
