Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


¬опрос є35.  акие существуют правовые и организационные основы управлени€ охраной окружающей природной среды?




ѕравова€ охрана окружающей природной среды заключаетс€ в создании, обосновании и применении нормативных актов, которыми определ€ютс€ как объекты охраны, так и меры по ее обеспечению.

  нормативно-правовым актам относ€тс€:

-федеральные законы;

-указы и распор€жени€ президента –‘,

-постановлени€ и распор€жени€ правительства –‘;

-постановлени€ и распор€жени€ органов власти субъектов –‘;

-международные договора, соглашени€, конвенции, протоколы, под которыми стоит подпись –оссийской ‘едерации, если они ратифицированы.

ќснову дл€ отечественного нормотворчества заложила  онституци€ –‘, прин€та€ в 1993 году, ст. 42 которой гласит: Ђ аждый имеет право на благопри€тную окружающую среду, достоверную информацию о ее состо€нии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушениемї.

÷ентральное место среди экологических норм  онституции –‘ занимает ч.1 ст.9, где указываетс€, что земл€ и другие природные ресурсы в –‘ используютс€ и охран€ютс€ как основа жизни и де€тельности народов, проживающих на соответствующей территории.

ѕо предмету своего ведени€ –‘ принимает федеральные законы, которые €вл€ютс€ об€зательными на территории всей страны. —убъекты ‘едерации имеют право на собственное регулирование экологических отношений, включа€ прин€тие законов и иных нормативных актов.  онституци€ –‘ закрепл€ет общее правило: законы и иные правовые акты субъектов ‘едерации не должны противоречить федеральным законам.

ќсновным экологическим актом –оссии €вл€етс€ закон от 10 €нвар€ 2002 г. Ђќб охране окружающей средыї є 7 Ц ‘«.

¬ законе определены правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие:

-сбалансированное решение социально-экономических задач;

-сохранение благопри€тной окружающей среды, биологического разнообрази€ и природных ресурсов в цел€х удовлетворени€ потребностей нынешнего и будущих поколений, укреплени€ правопор€дка в области охраны окружающей среды и обеспечени€ экологической безопасности.

Ётот закон возглавл€ет систему экологического законодательства, т.е. в вопросах охраны природной среды нормы других законов не должны противоречить данному закону.

÷ентральна€ тема закона - человек, охрана его жизни, здоровь€ от неблагопри€тного воздействи€ окружающей среды. —т. 11 гласит: Ђ аждый гражданин имеет право на благопри€тную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействи€, вызванного хоз€йственной де€тельностью, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состо€нии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей средеї.

¬месте с правами в законе определ€ютс€ и об€занности. √раждане –оссии об€заны: Ђѕринимать участие в охране окружающей природной среды, соблюдать требовани€ природоохранительного законодательства и установленные нормативы качества окружающей природной среды, своим личным трудом оберегать и приумножать природные богатства, посто€нно повышать уровень своих знаний о природе, экологическую культуру, содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколени€ї.

Ќормы закона закрепл€ют механизм его исполнени€, который состоит из системы, включающей экономическое стимулирование хоз€йственника в охране природной среды и меры административно-правового воздействи€ на нарушителей эколого-правовых предписаний.

«акон устанавливает полномочи€ природоохранных органов по приостановлению, ограничению, прекращению де€тельности экологически вредных производств, меры административной и уголовной ответственности за экологические правонарушени€. ќпредел€ет пор€док возмещени€ вреда природной среде и здоровью человека, подчеркивает необходимость экологического образовани€ и воспитани€, привити€ экологической культуры.

Ќа обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучи€ населени€ направлен ‘едеральный «акон –‘ от 30 марта 1999 года є52-‘« Ђќ санитарно-эпидемиологическом благополучии населени€ї.

¬ законе определены полномочи€ –‘ и ее субъектов в области обеспечени€ санитарно-эпидемиологического благополучи€ населени€, права и об€занности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, санитарно-эпидемиологические требовани€ обеспечени€ безопасности среды обитани€ дл€ здоровь€ человека. ¬ ст.2 закона отмечаетс€, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населени€ обеспечиваетс€ посредством:

-профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменени€;

-сертификации продукции, работ и услуг, представл€ющих потенциальную опасность дл€ человека;

-лицензирование видов де€тельности, представл€ющих потенциальную опасность дл€ человека;

-государственной регистрации потенциально опасных дл€ человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потреблени€, а также впервые ввозимых на территорию страны отдельных видов продукции;

загрузка...

-мер по своевременному информированию населени€ о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состо€нии среды обитани€ и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) меропри€ти€х;

-мер по гигиеническому воспитанию и обучению населени€ и пропаганде здорового образа жизни;

-мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства –‘ в области обеспечени€ санитарно-эпидемиологического благополучи€ населени€.

—т.8 закона гласит, что граждане имеют право на:

-благопри€тную среду обитани€, факторы которой не оказывают вредного воздействи€ на человека;

-получение в органах государственной власти и учреждени€х санитарно-эпидемиологической службы –‘ информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, состо€нии среды обитани€, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначени€, пищевых продуктов, товаров дл€ личных и бытовых нужд, потенциальной опасности дл€ здоровь€ человека выполн€емых работ и оказываемых услуг;

-осуществление общественного контрол€ за выполнением санитарных правил;

-возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушени€ другими гражданами, индивидуальными предпринимател€ми и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) меропри€тий в пор€дке, установленном законодательством –‘. ¬ законе также устанавливаетс€, что граждане об€заны:

-выполн€ть требовани€ санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществл€ющих санитарно-эпидемиологический надзор;

-заботитьс€ о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей;

-не осуществл€ть действи€, влекущие за собой нарушени€ прав других граждан на охрану здоровь€ и благопри€тную среду обитани€.

 

 

Ќормативными правовыми актами €вл€ютс€ документы, указанные в таблице:

¬ид нормативного документа (наименование) ќрганы, утверждающие нормативные документы  
полное сокращенное  
√осударственные стандарты √ќ—“ – √осстандарт –оссии
ќтраслевые стандарты ќ—“ ‘едеральные органы исполнительной власти
—анитарные правила —ѕ √оссанэпиднадзор –оссии
—анитарные нормы —Ќ  
√игиенические нормативы √Ќ  
—анитарные правила и нормы —ан ѕ и Ќ  
—троительные нормы и правила —Ќ и ѕ ћинстрой –оссии

Ќа основе государственных стандартов разрабатываютс€ отраслевые стандарты и стандарты предпри€тий, учитывающие отраслевые и местные услови€, а также конкретные услови€ и технологии производства.

≈ще одну группу нормативно-технической документации составл€ют различные ѕравила, ѕоложени€ и »нструкции. –азрабатывают и утверждают эти документы министерства, ведомства, органы √оснадзора.

—рок действи€ нормативных документов обычно составл€ет 5 лет, местных Ц 3 года. ѕосле чего эти документы пересматривают и срок их действи€ продлевают на 5 лет или они утрачивают силу вообще.

 


 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2017-03-12; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 864 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ моем словаре нет слова Ђневозможної. © Ќаполеон Ѕонапарт
==> читать все изречени€...

1402 - | 1375 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.