Как оформляется отказ от ребенка без уважительной причины?
Семейным кодексом РФ не предусмотрена возможность отказа гражданина от родительских прав, однако оставление ребенка в роддоме без уважительных причин является основанием для лишения родительских прав согласно ст. 69 СК РФ. Поэтому и форма отказа от ребенка законом не установлена и является произвольной. Как правило, это письменное заявление, вместе с которым оформляется согласие на усыновление ребенка другими родителями. Образец заявления, которое содержит и отказ, и согласие на усыновление есть в приложении к приказу Минздрава СССР от 19.11.1986 N 1525 «Об утверждении «Положения о доме ребенка» и «Инструкции о порядке приема детей в дом ребенка и выписке из него». При составлении заявления нужно учитывать требования ст. 129 СК РФ:
- согласие должно быть удостоверено нотариусом или руководителем организации, где оставлен ребенок, или органом опеки, а также оно может быть выражено в суде при производстве усыновления;
- согласие может быть оформлено с указанием на конкретных лиц, которые должны усыновить ребенка, и без такого указания;
- согласие оформляется только после рождения ребенка;
- согласие может быть отозвано до вынесения решения суда об усыновлении.
Если мать или будущая мать изъявляет желание отказаться от ребенка, то в роддоме с ней могут провести собеседование с целью изменить ее позицию. Рекомендации по проведению такой работы содержатся в Информации Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 июля 2016 г.
Согласно Письму Минздрава России от 04.09.2014 N 15-4/10/2-6725, выявлением возможных отказов занимаются врач-неонатолог, акушерка и иной специалист по назначению главврача. Наличие риска или факта отказа от ребенка определяется по следующим критериям:
- женщина открыто говорит о своем решении отказаться от ребенка, и ее решение устойчивое;
- женщина выражает неуверенность в своем намерении забрать ребенка из роддома;
- рождение у женщины ребенка с нарушениями развития и/или патологиями.
Как оформляется отказ по уважительным причинам?
Родители, имеющие уважительную причину для отказа от ребенка, могут временно разместить его в организации для детей сирот. Для этого нужно написать заявление в организацию и заключить с ней соглашение, в котором указываются причина и срок пребывания ребенка (п.12 Постановления Правительства РФ от 24.05.2014 N 481). Срок содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей или иных законных представителей, обычно составляет один год. Перечень уважительных причин размещения ребенка в организации для детей-сирот, приведенный в ст. 14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», является открытым. К таким причинам относятся проживание в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, семьях беженцев или вынужденных переселенцев, проживание с одинокой матерью (отцом), отсутствие работы у родителей. В остальных случаях оценку уважительности причин дает орган опеки.
Куда направляют детей после отказа?
Дети от рождения и до достижения 3-х лет помещаются под надзор:
· в организации, оказывающие социальные услуги, или образовательные организации, в которых создаются условия для детей такой возрастной группы;
· в медицинские организации в случае, если состояние здоровья ребенка требует оказания первичной специализированной медицинской помощи.
Период пребывания ребенка может быть продлен до достижения 4 лет включительно только по решению руководителя организации при наличии согласия органа опеки и попечительства (п.п. 20, 21 Постановления Правительства РФ от 24.05.2014 N 481).
При помещении подопечного в организацию для детей-сирот орган опеки и попечительства:
· составляет опись документов, хранящихся в личном деле подопечного, и акт передачи его личного дела;
· передает документы по описи в организацию для детей-сирот;
· хранит акт о направлении подопечного в организацию для детей-сирот, а также акт передачи личного дела и опись документов (п.12 Постановлени Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).
· В личное дело включаются следующие документы:
· документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный ОВД или органом опеки;
· заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка;
· справка о состоянии здоровья матери и течении родов и др. (п.п. 2, 3 ПП РФ N 423).
