Тема 2. Взаимодействие власти и бизнеса в РФ

1. Особенности взаимодействия власти и бизнеса в РФ в 1991-1999 гг.: нормативные основы, модели взаимодействия власти и бизнеса, типы ассоциаций бизнеса, проблемы взаимоотношений с государством.

2. Взаимодействие власти и бизнеса в РФ на современном этапе: нормативно-правовые, организационные основы. GR-менеджмент и лоббирование.

3. Ассоциации бизнеса: РСПП, Опора России, Торгово-промышленные палаты РФ и субъектов РФ: анализ направлений деятельности и их реализации.

4. Государственно-частное партнерство: нормативные основы, формы реализации, основные проблемы

5. Участие бизнеса в противодействии коррупции.

Устав Общероссийского объединения работодателей«Российский союз промышленников и предпринимателей»	ЗАДАЧИ
обобщает_{, представляет, защищает и продвигает права и охраняемые законом} интересы членов РС, _{а также работодателей-членов объединений работодателей, входящих в РС, и субъектов предпринимат деятельности, объединенных в некоммерческие организации, входящие в РС,}во взаимоотношениях с органами _гос власти _{и МСУ,}(не) коммерч организациями, профсоюзами, _{а также их объединениями,} _{иностранными и} междунар организациями; консультирует и оказывает услуги _{своим членам} по вопросам, связанным с эконом и трудовыми отношениями, защитой прав и охраняемых законом интересов работодателей, предоставляет информацию, устанавливает и поддерживает связь между членами РС, координирует их деятельность _{на отраслевом, региональном, федеральном и международном уровнях;} поддерживает развитие и укрепляет потенциал организаций работодателей – членов РС; информирует общественность о позиции РС по вопросам его деятельности и способствует пониманию точки зрения представителей бизнес-сообщества; организует обмен и распространение информации, опыта и лучшей практики среди членов РС; способствует распространению среди своих членов международных норм и правил, направленных на достижение эконом и соц прогресса, совершенствование механизмов соц партнерства; развивает сотрудничество с Междунар организацией труда, Международной организацией работодателей и др междунар организациями, росс и зарубежными объединениями предпринимат;; способствует развитию эффективной системы соц партнерства, организации 2сторонних и 3сторонних переговоров и подготовке соглашений, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними эконом отношения;; участвует в формировании основных направлений миграционной политики, определении потребностей экономики в привлечении и использовании иностранных работников; участвует в создании и развитии системы профессиональных квалификаций в РФ, формировании системы независимой оценки квалификации работника, разработке и экспертизе проектов профессиональных стандартов; участвует в работе РС 3сторонней комиссии по регулированию соц-трудовых отношений, координирует деятельность своих представителей в составе указанной Комиссии; осуществляет контроль за выполнением заключенных РС Соглашений членами РС, др сторонами этих Соглашений, а также работодателями, которые уполномочили РС от их имени заключить эти Соглашения либо присоединились к этим Соглашениям после их заключения, и работодателями, на которых действие этих Соглашений распространено в порядке, установленном Труд кодексом РФ; участвует в деятельности примирительных комиссий, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров; создает постоянно действующее арбитражное учреждение и выполняет функции по администрированию спора при осуществлении арбитража третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора; информирует своих членов о практике применения норм законодат-ва, регулирующего предпринимат. деятельность, трудовые и соц отношения, рассмотрения соответств вопросов в судебных органах; распространяет лучший опыт, организует конференции, выставки, семинары и иные мероприятия.
ЦЕЛИ
объединение работодателей для обеспечения их участия в системе соц партнерства; формирование благоприятного делового климата для успешного развития рыночной экономики, повышения конкурентоспособности росс бизнеса, укрепление позитивной репутации промышленников и предпринимателей; проведение согласованной политики членов РС, представительство их интересов и защита прав по эконом, соц, трудовым и иным вопросам, затрагивающим интересы промышленников и предпринимателей;
порядок вступления в организацию	права
Основанием для принятия решения о приеме в члены РС является письменное заявление работодателей и их объединений на имя Президента РС, в котором заявитель обязуется соблюдать положения настоящего Устава и решения органов управления РС. Вступающий в члены РС обязан предоставить необходимые для оформления членства в РС документы и информацию, перечень которых устанавливается РС Кандидат принимается в члены РС после внесения вступительного членского взноса.	участвовать в формировании органов управления РС в порядке, определяемом настоящим Уставом; предлагать кандидатуры в органы РС, в том числе через своих полномочных представителей; обращаться в органы РС по любым вопросам, относящимся к его деятельности; вносить на рассмотрение органов управления РС предложения, относящиеся к деятельности РС; участвовать в их рассмотрении и принятии решений в порядке, определяемом настоящим Уставом и другими внутренними документами РС; участвовать в определении содержания и структуры, также в реализации заключаемых РС соглашений, регулирующих социально - трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения; участвовать, в соответствии с полученными от органов управления РС полномочиями, от имени РС в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению соглашений, а также в деятельности комиссий по регулированию социально- трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров; получать необходимую информацию по всем вопросам деятельности РС; получать от РС помощь в вопросах применения законодательства, регулирующего трудовые отношения и иные связанные с ними отношения, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных соглашений, разрешения коллективных трудовых споров, а также в решении других вопросов, относящихся к деятельности РС; принимать участие в исследованиях, программах и проектах РС, использовать их результаты на условиях, определяемых органами управления РС; дополнительно финансировать деятельность РС; свободно выходить из РС осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ и настоящим Уставом
Обязанности членов	формы взаимодействия с органами гос власти
выполнять требования настоящего Устава и решения органов управления РС; соблюдать условия соглашений, заключенных РС, в том числе заключенных до вступления в члены РС, но продолжающих действовать в период членства в РС; активно участвовать в реализации принятых органами управления РС решений; представлять РС сведения, необходимые для выполнения РС возложенных на него целей и задач, включая информацию о заключенных членами РС коллективных договорах и соглашениях, участии в др некоммерческих организациях, втч в объединениях работодателей; представлять РС сведения, необходимые для ведения реестра членов РС в порядке и объеме, установленном РС; вносить членские взносы в размере и способом, которые установлены в порядке, утвержденном Съездом РС; не разглашать коммерческую тайну и иную конфиденциальную информацию, связанную с деятельностью РС; информировать Российский союз о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии требованиям к членам РС, предусмотренным настоящим Уставом; исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РС, настоящим Уставом и внутренними документами РС. Члены РС, являющиеся объединениями работодателей, обязаны представлять РС сведения о своих членах, содержащиеся в соответствующем реестре членов объединения работодателей.	развитие взаимоотношений между работодателями, представителями работников и органами гос власти, участие на федеральном уровне в переговорах и подготовке соглашений, регулирующих соц-трудовые и связанные с ними эконом отношения Оспаривает _{от своего имени любые} акты, решения и (или) (без)действия органов _гос вл РФ, _{органов гос власти субъектов РФ, органов МСУ,} нарушающие права и охраняемые законом интересы РС \ создающие угрозу такого нарушения; вносит в соответствующие органы гос власти, органы МСУ предложения о принятии законов и иных НПА по вопросам, затрагивающим права и охраняемые законом интересы работодателей, участвует в разработке указанных НПА; участвует в разработке и (или) обсуждении проектов законов и иных НПА, др актов органов гос власти, органов МСУ, в разработке документов стратегического планирования; направляет своих представителей в состав общественных советов, постоянных и временных рабочих групп, комиссий, создаваемых при органах испол и зак власти, органах МСУ по вопросам, затрагивающим охраняемые законом интересы работодателей в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений; принимает участие в формировании и реализации гос политики в сфере соц-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений; ведет коллективные переговоры, участвует от своего имени, от имени работодателей и их объединений в подготовке генеральных и других Соглашений на фед уровне, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними эконом отношения, заключает указанные Соглашения; предлагает участвовать работодателям, _{не являющимся членами РС,} в коллективных переговорах по заключению Соглашений на фед уровне, регулирующих соц-трудовые отношения и связанные с ними эконом отношения, путем вступления в члены РС \ в др формах;
Устав Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»	Задачи
Цели	осуществляет разработку и общественную экспертиз у проектов НПА, в области предпринимательской деятельности и экономики; оказывает юр помощь на безвозмездной \ на льготной основе гражданам, индивидуальным предпринимателям, коммерческим и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения, осуществляет деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; оказывает организационную, информационную и консультативную помощь членам Организации; проводит исследования; осуществляет общественную аккредитацию образовательных программ; организациями; содействует взаимодействию предпринимательского сообщества за рубежом, втч в целях обмена опытом организует поездки представителей российского предпринимательства за рубеж и прием зарубежных делегаций на территории РФ.
содействие консолидации субъектов малого и среднего предпринимательства и иных граждан для участия в формировании благоприятных полит, эконом, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в РФ; содействие становлению «среднего класса» на основе лучших традиций отечественного предпринимательства и российской деловой культуры; содействие юр защите прав и законных интересов малого и среднего предпринимательства; содействие эффективному взаимодействию малого и среднего предпринимательства с органами гос власти РФ; содействие развитию сотрудничества между предпринимательскими организациями во всем мире; содействие модернизации и инновационному развитию российской экономики.
порядок вступления в организацию	Права
Членами Организации могут быть: граждане РФ, достигшие 18 лет, разделяющие цели и задачи Организации, признающие Устав Организации и непосредственно участвующие в ее деятельности; иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, законно находящиеся на терр РФ, разделяющие цели и задачи Организации, признающие Устав Организации и непосредственно участвующие в ее деятельности; общественные объединения юридические лица, разделяющие цели и задачи Организации, признающие Устав Организации, и непосредственно участвующие в ее деятельности. Прием в члены граждан осуществляется на основании письменного заявления кандидата и оформляется решением Совета соответствующего регионального отделения, принимаемого простым большинством голосов, с последующим утверждением такого решения Президиумом Правления Организации либо непосредственно решением Президиума Правления.Прием в члены Организации граждан, по месту проживания которых отсутствует региональное отделение, осуществляется на основании письменного заявления кандидата решением Президиума Правления. В этом случае в решении Президиума Правления указывается, в каком региональном отделении данные лица ставятся на учет. Прием в члены юридических лиц общественных объединений осуществляется при наличии письменного заявления и решения полномоченного органа управления соответствующего общественного объединения о вступлении в Организацию в следующем порядке: международные, общероссийские и межрегиональные общественные объединения принимаются решением Президиума Правления организации; региональные и местные общественные объединения принимаются решением Совета Регионального отделения с последующим утверждением такого решения Президиумом Правления Организации. Организация вправе принимать в Почетные члены Организации лиц, внесших существенный вклад в достижении уставных целей и задач Организации. Решение о приеме в Почетные члены принимается Президиумом Правления при наличии письменного согласия кандидата в почетные члены. Первичный учет членов осуществляется Региональным отделением. Централизованный учет осуществляется Исполнительной дирекцией Организации, путем внесения сведений о членах Организации в Единый реестр членов Организации. Порядок приема в члены Организации может быть регламентирован соответствующим Положением, принимаемым Правлением Организации.	Член Организации имеет право: 3.4.1. Избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные выборные органы Организации, а также контролировать деятельность органов управления Организации в соответствии с ее Уставом. 3.4.2. Получать от Организации в письменной форме подтверждение своего членства в Организации, принимать участие в мероприятиях Организации и ее структурных подразделений. 3.4.3. Участвовать, в порядке, установленном Уставом, в работе съездов, конференций и иных органов Организации и ее структурных подразделений, втч принимать участие в работе органов управления, если его интересы могут быть затронуты при обсуждении того или иного вопроса. 3.4.4. Выдвигать инициативы в рамках целей и задач Организации. 3.4.5. Получать информацию о деятельности Организации. 3.4.6. Добровольно выйти из Организации.
Обязанности	формы взаимодействия с органами гос власти
Член Организации обязан: 3.5.1. Выполнять требования Устава Организации. 3.5.2.Выполнять решения руководящих органов Организации. 3.5.3.Состоять на регистрационном учете в Региональном отделении Организации, сообщать Организации сведения, необходимые для его учета в Организации. 3.5.4. Регулярно участвовать в мероприятиях, проводимых Организацией, втч в отчетно-выборных мероприятиях Организации. 3.5.5. Своевременно уплачивать членские и иные взносы в Организацию	участвует в конкурсах на получение средств государственной поддержки, втч социально-ориентированных проектов, организовывает их реализацию; проводит форумы, конференции, конгрессы, круглые столы, выставки, семинары, как самостоятельно, так и совместно с органами государственной власти, некоммерческими

1. Проанализировать на примере 1го из субъектов РФ участие ассоциаций бизнеса в:

- различных формах государственно-частного партнерства

- мероприятиях по противодействию коррупции