Приморський районний суд м. Одеси у складі:
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом громадянина ОСОБА_1 до першого (1-го) відділу реєстрації актів цивільного стану (РАЦС) Приморського району м. Одеси, про зобовязання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою про визнання дій 1-го РАЦС Приморського району м. Одеси щодо відмови у дозволі на зміну по батькові незаконними та зобовязання змінити його по батькові, вказавши на те, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Новогеоргіївка, Жовтневого району, Приморського краю РСФСР. Відповідно до свідоцтва про народження його батьками записані ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Нещодавно йому стало відомо, що у 1994 році його було усиновлено ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Відповідно до свідоцтва про усиновлення його справжнє по батькові «ІНФОРМАЦІЯ_2» будо змінено на «ІНФОРМАЦІЯ_3».
Бажаючи мати по батькові імя свого справжнього батька він в 2010 році звертався до 1-го відділу РАЦС Приморського району м. Одеси з заявою про зміну по батькові з «ІНФОРМАЦІЯ_3» на «ІНФОРМАЦІЯ_2». Проте у прийнятті його заяви та зміні по батькові було відмовлено та не надано офіційного документа з зазначенням причин такої відмови.
Позивач вважає, що така відмова відповідача є неправомірною та порушує його право мати рідне прізвище, імя та по батькові.
Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на те, що на думку відповідача, зміна по батькові фізичної особи можлива виключно в двох випадках: 1) фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право на зміну по батькові у разі зміни її батьком свого власного імен; та 2) фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право на зміну по батькові у разі виключення відомостей про нього як батька дитини з актового запису про її народження.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, наявні докази, та заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Новогеоргііївка, Жовтневого району, Приморського краю. Відповідно до свідоцтва про усиновлення НОМЕР_1 від 19.08.1994 року його було усиновлено ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а його імя «ОСОБА_5» було змінено на «ОСОБА_1».
На підставі свідоцтва про усиновлення позивачу було видано свідоцтво про народження від 12.09.1994 року, в якому його імя зазначено як «ОСОБА_1».
Позивачем було надано до суду повторне свідоцтво про народження НОМЕР_2 від 05.12.2008 року, відповідно до якого прізвище позивача було змінено з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_1», при цьому власне імя та по батькові не змінились. булоя
Відповідно до наданого до суду паспорта громадянина України НОМЕР_3, виданого Приморським РВ УМВС України в Одеській області 03.11.2008 року, дійсне імя позивача є «ОСОБА_1».
Як вбачається з пояснень представника позивача, відповідачем було відмовлено в задоволенні клопотання позивача про зміну його по батькові на «ІНФОРМАЦІЯ_3», оскільки відповідач не вбачає в Правилах реєстрації актів цивільного стану в України, відповідних підстав для задоволення заяви позивача.
Проте, на думку суду вимоги позивача про зміну його по батькові на справжнє, підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Частиною 2 ст. 16 ЦК України передбачено, що серед іншого, передбачені такі способи захисту порушеного права як: примусове виконання обов'язку в натурі, а також визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Згідно ч. 2 п. 5 «Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 р. N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 22 листопада 2007 р. N 1154/5) реєстрація зміни імені громадян України провадиться за їх заявою державним відділом реєстрації актів цивільного стану за місцем їх проживання.
Згідно ст. 294 ЦК України особа має право на імя, що є особистим немайновим правом, яке забезпечує соціальне буття фізичної особи.
Згідно ст. 28 ЦК України, фізична особа набуває прав та обовязків і здійснює їх під своїм імям. Імя фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. Ім'я фізичній особі надається відповідно до закону.
Згідно із ст. 271 ЦК України зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя.
У відповідності до ст. 272 ЦК України фізична особа здійснює особисті немайнові права самостійно.
Судом встановлено, що позивача в дитинстві було усиновлено, а зараз, будучи вже повнолітньою особою, позивач свідомо бажає змінити своє по батькові на «ІНФОРМАЦІЯ_2» у звязку з тим, що дійсним імям його рідного батька є «ОСОБА_6».
Статтею 295 ЦК України передбачено право на зміну імені. Оскільки відповідно до ст. 28 ЦК України імя фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, то вбачається, що виходячи зі змісту статті 295 ЦК України фізична особа має право на змінення будь-якої зі складових свого імені: власного імені, прізвища та по батькові.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 ЦК України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право на зміну по батькові у разі зміни її батьком свого власного імені або виключення відомостей про нього як батька дитини з актового запису про її народження.
Пунктом 1 розділу 5 глави III Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається з прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.
Згідно з п. 22 розділу 1 глави III Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, по батькові дитині присвоюється за власним іменем батька.
Відповідно до частини 5 пункту 1 глави 5 розділу 3 Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України, 18 жовтня 2000 року, № 52/5 (в редакції наказу Мінюсту від 22 листопада 2007 року № 1154/5), фізична особа має право на зміну по-батькові у разі зміни її батьком свого власного імені або виключення відомостей про нього як батька дитини з актового запису про її народження, та у разі усиновлення, визнання усиновлення не дійсним або його скасування відповідно до закону.
Відповідно до п. 2 глави II Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, однією з підстав для внесення змін до актового запису є рішення суду.
Відповідно до частини сьомої статті 295 Цивільного кодексу України порядок розгляду заяв про зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичної особи встановлюється Кабінетом Міністрів України. Так, процедура розгляду заяв про зміну імені регулюється Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розгляду заяв про зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичної особи» №915 від 11.07.2007 року (надалі «Порядок»).
Як вбачається із пункт1 1 вказаного Порядку, цей Порядок визначає механізм прийняття та розгляду заяв про зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичних осіб - громадян України. Тобто, як і ст. 28 ЦК України, Порядок вказує на те, що зміна по батькові включена законодавцем до загальної процедури зміни імені фізичної особи та є його складовою.
Пунктом 11 Порядку встановлені підстави для відмови органів реєстрації актів цивільного стану у наданні дозволу на зміну імені, а саме: 1) перебування заявника під слідством, судом, адміністративним наглядом; 2) наявність у заявника судимості, яку не погашено або не знято в установленому законом порядку; 3) офіційне звернення правоохоронних органів іноземних держав про оголошення розшуку заявника; 4) подання заявником неправдивих відомостей.
Як вбачається з матеріалів справи, в даному випадку відсутні підстави для відмови у наданні дозволу на міну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичної особи.
Згідно з пунктом 11 Порядку, відмова у наданні дозволу на зміну імені може бути в установленому порядку оскаржена у суді.
Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Стаття 55 Конституції України передбачає, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Згідно зі ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Враховуючи, що при усиновленні по батькові позивача було змінено, та відомості про його рідного батька було виключено з актового запису, а позивач бажає змінити своє по батькові на імя рідного батька, суд вважає, що підстав для відмови позивачу у зміні свого по батькові з «ІНФОРМАЦІЯ_3» на «ІНФОРМАЦІЯ_2» немає.
Разом із тим, суд не вважає, що дії відповідача з відмови позивачу в зміні по батькові, носили неправомірний характер, виходячи із того, що при такої відмові орган РАЦС, керувався наявними „Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні” (пункт 1, Глава 5, Розділ ІІІ), затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 52/5, від 18.10.2000 року, що в свою чергу відповідає основному критерію правомірності дій державних та комунальних органів, установ, їх посадових осіб, визначених в ч.2, ст. 19 Конституції України.
Керуючись нормами ст.ст. 1, 2, 12, 15, 16, 271, 272, 294, 295, 296 ЦК України,
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Змінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, по батькові з «ІНФОРМАЦІЯ_3» на «ІНФОРМАЦІЯ_2», та вважати прізвище, імя, та по батькові позивача як «ОСОБА_5».
Зобовязати 1-й відділ РАЦС Приморського району м. Одеси надати дозвіл ОСОБА_1 на зміну по батькові, та внести зміни до актового запису про зміну по батькові ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з «ІНФОРМАЦІЯ_3» на «ІНФОРМАЦІЯ_2», записавши у свідоцтві про народження позивача у графі по батькові «ІНФОРМАЦІЯ_2».
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подання в десятиденний термін з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Суддя Терьохін С.Є..
