I.I. Основные определения
Согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления", принятому Государственной Думой 22.05.98 г. дадим основные определения:
Отходы производства - остатки сырья, материалов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ г; у гран шише полностью или частично исходные потребительские свойства: гнои?-образующиеся в процессе производства вещество, не находящие применения.
Отходы потребления - изделия и материалы, утратившие своп потребительские свойства в результате физического или морального износа. К отходам потребления относятся и твердые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) иди содержанию возбудителей инфекционных болезней, либо могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
Лимит размещения отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
Паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Классификация отходов
В соответствии с действующими нормативными документами в зависимости от химического состава отходов их подразделяют на токсичные (опасные) и нетоксичные (неопасные).
В свою очередь, опасные (токсичные) отходы имеют четыре класса опасности:
I класс - чрезвычайно опасные;
II класс - высокоопасные;
III класс - умеренно опасные;
IV класс - малоопасные.
В зависимости от класса опасности устанавливается порядок обращения с отходами, то есть способы и условия перевозки, размещения или захоронения отходов, меры безопасности и т. д.
Отходы I, II, III, а при необходимости и IV классов опасности можно размещать только на полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, обустроенных в соответствии с СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичныхпромышленных отходов". Размещение опасных отходов не допускается на территории и менее чем в 3 км от границ городов и населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных зонах, зонах отдыха (рекреационных) и зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также в районах развития геотектонических структур, образований и процессов. Запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты.
Твердые промышленные отходы IV класса опасности и ограниченно отходы III класса могут вывозиться на полигоны складирования городских бытовых отходов (городские свалки).
Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых па предприятии, входит в обязанности природопользователя.
Нормирование загрязняющих веществ в почве
Для обеспечения экологической безопасности установлены предельные нормы на образование и размещение отходов. Нормирование объемов образования и размещения отходов должно обеспечивать не превышение предельно допустимого воздействия отходов на окружающую среду, а также охрану жизни и здоровья людей.
Расчет нормативов образования отходов обычно выполняют на основании утвержденных норм расхода сырья по предприятию и удельных норм образования отходов, утвержденных по отрасли.
Лимиты размещения отходов устанавливают место их размещения, предельные размеры выделяемой площади для складирования и захоронения и другие показатели.
При размещении отходов на территориях предприятий, свалок, полигонов, в несанкционированных местах почвы загрязняются химическими веществами, содержащимися в отходах.
Вредные химические вещества в почве непосредственно на человека не влияют, но могут поступать в организм в основном через продукты питания (до 70% всех вредных веществ, поступающих в организм человека), а также в результате загрязнений воздуха и воды.
Нормирование химического загрязнения почв устанавливается по предельно допустимым концентрации (ПДКП). По сваей величине ПДКП значительно отличается от их ПДК в воде и воздухе. Это отличие объясняется тем, что поступление вредных веществ в организм непосредственно из почвы происходит в исключительных случаях и незначительных количествах, а в основном - через контактирующие с почвой среды (воздух, воду, растения).
ПДКП (мг/кг) - это концентрация химического вещества в пахотном слое почвы, которая не должна вызывать прямого или косвенного отрицательного влияния на соприкасающиеся с почвой среды, здоровье человека, а также на способность почвы к самоочищению.
Установлены четыре токсикологических показателя в зависимости от пути миграции химических веществ в сопредельные среды:
КТВ — транс локационный' показатель, характеризующий переход химического вещества из почвы через корневую систему в зеленую массу и плоды растений;
KМА - миграционный воздушный показатель, характеризующий переход химического вещества из почвы в атмосферу;
КМВ, - миграционный водный показатель, характеризующий переход химического вещества из почвы в подземные воды и другие водные объекты;
Кос - общесанитарный показатель, характеризующий влияние химического вещества на самоочищающую способность почвы и микробиоценозы.
Для установления ПДКП экспериментально определяют:
1) допустимую концентрацию вещества в почве, при которой его содержание в пищевых и кормовых растениях не превысит нормативы ПДК для продуктов питания;
2) допустимую (для летучих веществ) концентрацию, при которой поступление вещества н воздух не превысит установленное ПДК для атмосферного воздуха;
3) допустимую концентрацию, при которой исступление вещества в поверхностные фунтовые воды не превысит ПДК для водных объектов;
4) допустимую концентрацию, не влияющую на микроорганизмы и процессы самоочищения почвы.
Наиболее жесткие из названных показателей принимаются в качестве ПДКП(см. табл. 5.1).
В настоящее время ПДКП установлены для ПО загрязняющих веществ и ОДК (ориентировочно допустимые концентрации) пестицидов в почве для 61 вещества.
