Методические указания по освоению дисциплины
для студентов бакалаврской подготовки всех форм обучения направления 030900.62 (40.03.01)Юриспруденция»
специализация «Гражданское право» и «Уголовное право»
Составитель: к. ю. н, доцент. каф. «ГПиП» Н.В. Валуйсков
Рассмотрены и рекомендованы для использования
в учебном процессе на 2014/2015 – 2017/2018 уч.г.
на заседании кафедры КиФП
Протокол № 10 от 25.06.2014г
Шахты 2014
Порядок подготовки и сдачи контрольной работы (для студентов заочной формы обучения)
Контрольная работа по дисциплине готовится студентами ИДЗО. В соответствии с учебным планом студенты должны выполнить контрольную работу по курсу «Жилищное право». Цель выполнения работы состоит в том, чтобы закрепить полученные знания и научить пользоваться соответствующими нормативными актами, а также специальной литературой в практической деятельности.
Контрольная работа выполняется до начала экзаменационной сессии. Студент, не представивший контрольную работу в установленный срок, до зачета не допускается. Задания для контрольной работы состоят из № вариантов. Студент выполняет вариант контрольной работы, соответствующий последней цифре номера его зачетной книжки. Если номер зачетной книжки студента заканчивается на 17, вариант его контрольной работы №7, если же номер зачетной книжки заканчивается цифрой «0», то выполняется вариант №10, 20, 30.
Работа, выполненная по другому варианту, рецензированию не подлежит. Каждый вариант контрольной работы включает вопросы теоретического и практического характера, а также перечень необходимого нормативного материала и соответствующей литературы. Контрольная работа должна быть пронумерована и иметь поля для пометок преподавателя. На титульном листе работы указывается номер зачетной книжки, вариант контрольной работы, домашний или служебный адрес, телефон. Объем работы должен составлять не менее 10 машинописных страниц. Ответы на вопросы необходимо обосновать, ссылаясь на соответствующий нормативный материал. В конце работы студент указывает использованную литературу, ставит дату и подпись.
Прежде чем приступить к выполнению контрольной работы, следует ознакомиться с методическими указаниями, внимательно изучить рекомендованный нормативный материал и соответствующую литературу. При этом желательно использовать новейший законодательный материал. Контрольная работа со значительными недостатками зачету не подлежит и с рецензией преподавателя возвращается студенту. Повторно написанная работа по первоначальному варианту высылается для проверки вместе с не зачтенной.
Защита контрольной работы производится по окончании всего цикла практических занятий перед началом зачетно-экзаменационной сессии. Защита проводится в формате «круглого стола», где все студенты группы совместно с преподавателем обсуждают достоинства и недостатки поставленных вопросов. Во время защиты студент отвечает на вопросы преподавателя и студентов. Любой из участников обсуждения может внести предложения по улучшению защищаемой работы.
Выступление студента в ходе защиты контрольной работы должно быть чётким и лаконичным, оно должно адекватно отражать основные направления выполненной работы. В сообщении необходимо охарактеризовать: цель, задачи и основное содержание контрольной работы, уделив особое внимание полученным результатам. В конце сообщения должны быть сделаны выводы и рекомендации. Не рекомендуется излишнее внимание уделять изложению общеизвестных положений, теоретических материалов, высказываниям декларативного характера. При оценке работы учитываются:
- творческий подход студента к выполнению работы;
- четкость структуры работы;
- использование источников информации;
- качество анализа используемой информации;
- наличие практических материалов;
- полнота освещения основных вопросов темы в соответствии с ее планом;
- наглядность и информативность представленных слайдов;
- литературный стиль и грамотность изложения вопросов темы;
- качество оформления работы;
- умение излагать результаты выполненной работы.
Выявленные в ходе защиты работы недостатки должны быть устранены студентом в сроки, согласованные с преподавателем. После внесения соответствующих исправлений работа считается защищенной. Успешная защита работы фиксируется соответствующей записью в журнале по проведению практических занятий. Студенты, не представившие своевременно презентацию и не защитившие ее в установленный срок, к экзамену по дисциплине «Жилищное право» не допускаются.
ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
ВАРИАНТ 1.
Тема: Предмет, система и источники жилищного права.
1. Понятие, предмет жилищного права. Жилищные отношения: понятие, содержание, виды.
2. Современная концепция жилищного права. Роль и место жилищного права в системе российского права.
3. Понятие и особенности источников жилищного права. Роль суда и иных правоприменительных органов в развитии совершенствовании жилищного законодательства.
Задача
Гр. Смоленский заключил договор коммерческого найма 2-комнатной квартиры, где произвел перепланировку, соединив одну из комнат с кухней. Затем он приобрел и завез в квартиру мебель, купил новое сантехническое оборудование и заключил договор с ООО "Зема" на его установку, а также договоры с обслуживающими организациями на водо-, тепло-, энергоснабжение и на вывоз мусора, установил спутниковую антенну, подключился к Интернету.
Какие из перечисленных выше правоотношений жилищные?
ВАРИАНТ 2.
Тема: Жилые помещения и жилищные фонды.
1. Понятие жилых помещений, жилищных фондов и их виды. Кондоминиумы.
2. Государственный контроль за использованием сохранностью жилищного фонда. Перевод жилых помещении в нежилые.
3. Конституционные основы прав граждан на жилье. Общие основания пользования жилыми помещениями.
Задача
Семья Яковлевых в течение 6 лет стояла на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Вчетвером они проживали в комнате жилой площадью 16,7 кв. м. Семье предоставили 3-комнатную квартиру жилой площадью 49 кв. м. Но в новую квартиру вселились только супруги и их младший сын. Старший сын Аркадий остался в комнате в коммунальной квартире, хотя и подписывал обязательство об освобождении этой жилой площади.
Местная администрация потребовала выселения Яковлева Аркадия из коммунальной квартиры, тем более что на эту комнату уже выдали ордер другому лицу. Поскольку Аркадий это требование не выполнил, дело было передано в суд.
Что вы можете сказать о методах регулирования возникших в данной ситуации правоотношений? Возможно ли решение спора на основе только гражданского законодательства? Как должен быть решен этот спор?
ВАРИАНТ № 3.
Тема: Договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов.
1. Понятие, предмет и юридическая характеристика договора найма жилого помещения.
2. Субъект и объект договора найма жилого помещения. Норма жилой площади.
3. Право на дополнительную жилую площадь. Учёт интересов граждан при предоставлении жилья.
Задача
Гр. Коробейников, занимавший 1-комнатную неприватизированную квартиру, умер, не оставив завещания. Через месяц после его смерти ордер на его квартиру выдан Ильиной, 70-летней москвичке, проживавшей в коммунальной квартире.
Спустя месяц после получения ордера и регистрации по новому месту жительства Ильина З.П. приватизировала квартиру. После этого она получила повестку с вызовом в суд, где узнала, что право на эту жилплощадь оспаривает дочь умершего Коробейникова А.С.
Какие нормативно-правовые акты следует использовать для решения этого спора? Кто из сторон имеет право на освободившуюся квартиру?
ВАРИАНТ № 4
Тема: Договор социального найма.
1. Понятие, предмет, стороны договора. Права и обязанности сторон.
2. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующим. Плата за пользование жилым помещением.
3. Обмен жилыми помещениями. Временные жильцы.
Задача
В 2-комнатной квартире проживала семья Никитиных из 4 человек: супруги Никитины и их два сына. В 1996 г. один из сыновей (Алексей) женился. Его жена вселилась и была зарегистрирована на той же площади. Стеснение жилищных условий заставило Никитиных обратиться в жилищный комитет с заявлением предоставить им квартиру на всю семью в соответствии с социальными нормами. Алексей предъявил документы, свидетельствующие, что он - участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, его жена преподает в школе. По его мнению, у них есть льготные основания на получение квартиры в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В жилищном комитете объяснили, что он может решить свою жилищную проблему, только приобретя жилищные сертификаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1996 г. № 505 "Об обеспечении жилищными сертификатами граждан Российской Федерации, ставших инвалидами, и семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий". На жену его льготы для получения жилья теперь не распространяются.
Что вы знаете о жилищных льготах? Каким категориям граждан и на каком основании они предоставляются? Какую роль жилищные льготы играют в осуществлении конституционного права на жилище? Какие способы реализовать свое право на жилище могли бы вы порекомендовать семье Никитиных для решения их жилищной проблемы?
ВАРИАНТ № 5
Тема: Расторжение договора социального найма.
1. Понятие, правовое положение расторжения договора социального найма. Изменение договора.
2. Расторжение договора социального найма в административном порядке.
3. Расторжение договора социального найма в судебном порядке.
Задача
Жиреев, имея в собственности земельный участок в размере 1 га, решил построить дом. Для чего заключил договор со строительной организацией, которая в течение 6 месяцев построила ему жилой дом общей площадью 300 кв. м. Дом в установленном порядке зарегистрирован как жилой. Однако строители при возведении дома во многом отошли от существующих технических норм, поэтому вскоре после заселения Жиреев обнаружил многочисленные недостатки: трещину в фундаменте, протечки крыши, осела одна из стен. После консультации со специалистами Жиреев выяснил, что ремонт выявленных недостатков крайне затруднителен. Предъявить претензии строительной фирме было нельзя, так как она за это время перестала существовать. Поэтому он решил дом снести, а строительный материал продать.
Мог ли быть дом сдан с существенными недостатками, которые делают его непригодным для проживания? Кто осуществляет регистрацию жилых домов как объектов недвижимости? Должны ли данные органы регистрировать жилой дом при наличии в нем недостатков? Имел ли право Жиреев сносить свой дом?
ВАРИАНТ № 6
Тема: Договор коммерческого найма жилья.
1. Понятие, предмет, стороны договора коммерческого найма.
2. Права и обязанности сторон. Плата за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами.
3. Основные черты различия в договорах социального и коммерческого найма.
Задача
Гр. Звездинский, проживающий в муниципальной квартире по адресу: г. Москва, ул. Коммунистическая, д. 10, кв. 37, неоднократно обращал внимание, что в его квартире высокая влажность. Он обратился в жилищно-эксплутационное предприятие, обслуживающее его дом, с просьбой устранить причины, вызывающие повышенную влажность в его квартире. Специалисты предприятия, прибывшие по его просьбе, не нашли причин, вызывающих влажность, и предложили обратиться по этому вопросу в другую организацию.
Кто несет ответственность за состояние жилищного фонда? Каковы в этом случае будут права и обязанности собственника жилищного фонда и жилищно-эксплуатационной организации? Какую роль данные субъекты играют в управлении муниципальным жилищным фондом?
ВАРИАНТ № 7
Тема: Правовой режим служебных жилых помещений, индивидуального жилого фонда и иного назначения.
1. Правовое положение служебных жилых помещений и общежитии.
2. Правовой режим жилых помещений, находящихся на правах личной собственности.
3. Понятие и правовой режим специализированных помещений.
Задача
Гр. Коношенко Роман обратился в суд с иском к братьям Андрею и Михаилу о разделе принадлежащей им троим на праве собственности квартиры, состоящей из 2 жилых комнат размером 14,6 и 8,4 кв. м и кухни размером 6,8 кв. м. Роман сослался, что у него с братьями сложились неприязненные отношения и он лишен возможности пользоваться квартирой. Он просил выделить ему в натуре комнату размером 8,4 кв. м и кухню, а ответчикам - комнату размером 14,6 кв. м либо выделить ему всю квартиру с выплатой ответчикам денежной компенсации и исключением их из числа собственников.
Андрей и Михаил предъявили встречный иск и просили исключить Романа из числа сособственников с выплатой денежной компенсации за принадлежащую ему долю квартиры, поскольку он обеспечен жилой площадью в другом месте, а здесь никогда не жил и не зарегистрирован.
Судом иск Коношенко Романа оставлен без удовлетворения, а встречный иск Коношенко Андрея и Михаила удовлетворен.
Правильно ли был разрешен спор? Как определяется размер денежной компенсации за долю в праве общей собственности? Возможно ли прекращение права собственности помимо воли собственника?
ВАРИАНТ № 8
Тема: Гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями.
1. Понятие и виды сделок с жилыми помещениями.
2. Договор купли-продажи жилых помещений.
3. Договоры дарения, мены и ренты жилых помещений.
4. Наследование жилых помещений.
Задача
Гр. Жилин обратился в суд с иском к Ермолаеву о выселении из квартиры, которая была предоставлена его семье на основании ордера. Ермолаев отказался освободить квартиру, полагая, что именно он имеет право занимать ее, так как эта жилая площадь предоставлена ему предприятием в порядке реализации права на повторное заселение квартиры после освобождения ее работником предприятия в соответствии со ст. 45 ЖК РСФСР.
Суд удовлетворил иск Жилина, сославшись на ст. 6 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", установившего право собственника распоряжаться своим жильем. В 1992 г. дом, в котором находится спорная жилая площадь, передан на баланс муниципальным органам, поэтому именно администрация города имеет право распоряжаться этой жилой площадью, так как она является теперь муниципальной собственностью. Предприятие, на балансе которого ранее находился этот дом, право повторного заселения утеряло.
Ермолаев подал кассационную жалобу.
Каков порядок передачи жилых домов из одного жилищного фонда в другой? Имеются ли основания для удовлетворения кассационной жалобы?
ВАРИАНТ № 9
Тема: Приватизация жилых помещений.
1. Понятие приватизации государственных и муниципальных жилых помещений. Основные принципы приватизации.
2. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан. Перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации.
3. Деприватизация жилых помещений.
Задача
Мой муж погиб в результате несчастного случая на производстве. В очереди на квартиру мы стояли у него на заводе в течение 8 лет.
Имеет ли администрация право исключить меня с детьми из числа очередников?
ВАРИАНТ № 10
Тема: Ответственность за нарушение жилищного законодательства.
1. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение жилищного законодательства.
2. Возмещение ущерба, причиненного жилым помещениям виновным поведением должностных лиц и граждан.
3. Способы защиты жилых прав. Виды жилищных споров и порядок их решения.
Задача
Солоницын А.Л. в 1989 г. уехал на Север по контракту. Его жена и дочь остались проживать в Москве и 1-комнатной квартире. Жилая площадь квартиры 21,6 кв. м, общая 30 кв. м.
Надежды заработать достаточную сумму на покупку квартиры не оправдались. В 1997 г. Солоницын вернулся в Москву. Жить втроем с взрослой дочерью в одной комнате было трудно, поэтому Солоницын А.Л. занялся поисками вариантов улучшения своих жилищных условий.
В юридической консультации, куда он обратился, единственно возможным для него способом улучшения жилищных условий назвали приобретение новой жилплощади по договору купли-продажи, так как никаких оснований для получения квартиры по договору социального найма у него нет. Для Солоницыных этот вариант неприемлем.
Назовите способы реализации права на жилище согласно действующему законодательству. Кому может быть предоставлена жилая площадь по договору социального найма? Какие варианты улучшения жилищных условий могли бы порекомендовать вы?