Рациональное планирование и использование земельных ресурсов
Суть проблемы: за последние 20 лет произошла смена владельцев земельных участков сельскохозяйственного назначения, изменились контуры использования земельных участков. В настоящее время в кадастровом паспорте земельного участка не указывается вид сельскохозяйственных угодий, в результате чего стали распахиваться земли, ранее используемые под естественные сенокосы и выпас скота. В большинстве случаев в сельскохозяйственных организациях отсутствует планирование севооборотов. Через несколько лет интенсивного и беспланового использования земельных участков произойдет деградация почвы с существенным снижением плодородия, что повлечет ежегодное увеличение норм внесения минеральных удобрений.
Пути решения:
- обязать собственника или арендатора земельных участков разработать и соблюдать внутрихозяйственную систему земледелия и землеустройства на предстоящие 5 лет. Система должна включать в себя: почвенную карту, картограмму эродированных почв, геоботаническую карту, проект внутрихозяйственного землеустройства, агротехнические мероприятия, экспликацию по полям севооборотов;
- обязать собственника или арендатора земельных участков вести паспорт плодородия. Включает в себя: не менее одного раза в пять лет проводить агрохимическое обследование почвы;
- ограничение перевода категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» на другую категорию и изменения вида разрешенного использования;
- внедрение технологий ресурсосберегающего земледелия.
Стимулирование применения возобновляемых энергоресурсов
Суть проблемы: в процессе сельскохозяйственного производства потребляется значительное количество энергоресурсов, что отражается на себестоимости произведенной продукции. В животноводстве часто возникают вопросы по утилизации навоза.
Пути решения:
- предусмотреть субсидии сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части затрат (50% от стоимости) по приобретению оборудования по получению возобновляемых источников энергии (биогазовые установки, солнечные батареи, ветрогенераторы и т.д.). Внедрением в сельскохозяйственное производство возобновляемых источников энергии можно повысить рентабельность производства, снизить негативное воздействие на окружающую среду.
3. Возможность дистанционного оформления субсидий на поддержку АПК Суть проблемы: процесс оформления документов на получение субсидий требует от сельхозтоваропроизводителя посещения регионального органа АПК, причем не один раз. Небольшое крестьянское (фермерское) хозяйство из-за высокой занятости на производстве не имеет возможности несколько раз посещать региональный орган АПК, особенно когда дорога составляет более 100 км. К тому же при использовании небольших площадей субсидия незначительна и теряется рациональный смысл ее оформления из-за транспортных затрат.
Пути решения: предусмотреть возможность дистанционного оформления субсидий посредством электронного документооборота через электронную почту, либо через оператора многофункционального центра.
Создание условий по сбыту продукции
Суть проблемы: после уборки произведенной продукции сельхозтоваропроизводители сталкиваются с трудностями по сбыту своей продукции, в результате чего они вынуждены реализовывать продукцию по низкой стоимости, что делает отрасль сельского хозяйства малодоходной или даже убыточной.
Пути решения:
- сетевые магазины должны обеспечить реализацию не менее 30 % региональных товаров и не менее 70 % продуктов российского производства. Должно быть строгое выполнение указанных требований. При этом сельхозтоваропроизводители должны иметь долгосрочные договоры на поставку продукции с указанием закупочной стоимости и объемов продукции;
- развитие сети фермерских магазинов. Владельцами данных магазинов должны быть крестьянские (фермерские) хозяйства, либо потребительский сельскохозяйственный кооператив, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, где непосредственно находится фермерский магазин.
