Первый элемент — налогоплательщиками НДПИ
Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством РФ. При этом «под недрами» понимается то, что находится под земной поверхностью.
Налогоплательщики обязаны встать на учет в качестве налогоплательщика НДПИ по месту нахождения участка недр, представленного налогоплательщику в пользование, в течение 30 дней с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Лицензию на пользование участком недр выдает Федеральное агентство по недропользованию, входящее в состав Министерства природных ресурсов РФ.
Местом нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование, признается территория субъекта РФ, на которой расположен участок.
Второй элемент — объекты налогообложения
Объектами налогообложения являются:
1) полезные ископаемые, добытые из недр на территории РФ, на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с полученной лицензией;
2) полезные ископаемые, извлеченные из отходов (потерь) добывающего производства, если такое извлечение подлежит отдельному лицензированию в соответствии с законодательством РФ о недрах.
Видами добытого полезного ископаемого являются:
1) антрацит (каменный уголь высшего качества); уголь каменный; уголь бурый; горючие сланцы (сланец — горная порода, обладающая способностью раскалываться на тонкие пластины, слои);
2) торф (торф — плотная масса, образовавшаяся из перегнивших остатков болотных растений, употребляемая как топливо или удобрение);
3) углеводородное сырье, в том числе нефть и газовый конденсат;
4) товарные руды:
- черных металлов (железо, марганец, хром);
- цветных металлов (алюминий, медь, цинк, олово, магний и др.);
- редких металлов (титан, литий, бериллий, селен, цирконий и т.п.);
- многокомпонентные комплексные руды;
5) неметаллическое сырье, используемое, в основном, в строительной индустрии (гипс, мел природный, известняк, песок природный строительный, глина и т.п.);
6) соль природная;
7) концентраты, содержащие драгоценные металлы (золото, серебро, платина);
8) природные алмазы и другие драгоценные камни) изумруд, рубин, янтарь и т.п.);
9) подземные воды, содержащие полезные ископаемые (промышленные воды) и природные лечебные ресурсы (минеральные воды);
10) сырье радиоактивных материалов (уран и торий).
Третий элемент — льготы по НДПИ
1. Не признаются объектом налогообложения:
1) добытые минералогические, палеонтологические («палеонтология» — наука о вымерших животных и растениях) и другие геологические коллекционные материалы;
2) общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, не числящиеся на государственном балансе запасов полезных ископаемых, добытые индивидуальным предпринимателем и используемые им непосредственно для личного потребления;
3) полезные ископаемые, добытые из недр и используемые при реконструкции и ремонте особо охраняемых объектов (по перечню особо охраняемых объектов, утвержденному Правительством РФ).
2. Применяется льготная («нулевая») ставка НДПИ при добыче:
1) полезных ископаемых в пределах нормативных потерь полезных ископаемых при их добыче — в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством РФ;
2) попутного газа;
3) минеральных вод, используемых налогоплательщиком исключительно в лечебных й курортных целях без их непосредственной реализации (в том числе после обработки и розлива в тару, например, для работников того же предприятия);
4) подземных вод, используемых налогоплательщиком исключительно в сельскохозяйственных целях, включая орошение земель сельскохозяйственного назначения, водоснабжения животноводческих ферм, птицефабрик, садоводческих и огороднических объединений граждан.