Основные механизмы реализации проекта

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации

 

Технико-экономическое обоснование проекта

УСПЕХ В ТВОИХ РУКАХ

 

Москва

Структура ТЭО проекта Стратегии

Актуальность проекта

Цели и задачи проекта

Этапы и реализация проекта

Бюджет проекта

Ожидаемые результаты и индикаторы

 

 

Актуальность проекта

 

Талантливая молодежь, т.е. молодежь, мотивированная на достижение успеха с использованием творческого, инновационного подхода – основной стратегический ресурс России. Специалисты, способные находить эффективные решения, проявлять инициативу, востребованы во всех сферах социальной практики. Особенно остро необходимость поиска, развития компетентностей и вовлечения в практическую деятельность талантливой молодежи возникает в связи с неблагоприятной демографической ситуацией.

В настоящее время отсутствует государственная стратегия развития и использования потенциала талантливой молодежи и продуктов её инновационной деятельности в интересах социально-экономического развития России. Большинство существующих образовательных институтов нацелено на достижение стандартных показателей. Зачастую поиск и поддержка талантливой молодежи ограничиваются конкурсными процедурами и их рекламными кампаниями. В перечне традиционных проектов и программ неоправданно преобладают мероприятия в сфере шоу-бизнеса и профессионального спорта, а талантливая молодежь (особенно в сфере науки, инновационного предпринимательства, искусства) не находит должной государственной поддержки, признания и реализации в России.

Такое положение дел приводит к проблемам, не позволяющим обществу ни в полной мере использовать уже существующие, ни развивать в полном объеме потенциал человеческих ресурсов:

q в условиях существования позитивного опыта по разработке, внедрению и развитию технологий вовлечения молодежи в науку, производство и бизнес практически отсутствует координация, взаимовыгодный информационный и методический обмен между государством, общественными, некоммерческими и коммерческими структурами, использующими и реализующими данные технологии;

q более 70% российской молодежи рассматривает успех в качестве основного жизненного приоритета, однако данный потенциал практически не используется для развития инновационной составляющей российской экономики (доля инновационных отраслей в ВВП Российской Федерации - не более 3 %);

q программы поддержки талантливой молодежи зачастую ограничиваются индивидуальными грантами; отборы преобладают над программами развития иповышения востребованности талантливой молодежи;

q имея успешный творческий опыт, молодые люди зачастую не способны продвинуть результаты своей инновационной деятельности на рынке;

q при наличии в целом позитивного общественного мнения по отношению к деятельности молодых ученых, специалистов и предпринимателей наблюдается значительный дисбаланс в престижности различных сфер творческой активности, не характерный для общества знания (например, повышенная престижность предпринимательской деятельности по сравнению с профессиональной деятельностью в рамках профессий, связанных с научным творчеством);

q в образовательных учреждениях крайне мало специалистов, способных обеспечить практическую составляющую молодежного творчества;

q слабо развиты проекты и программы подготовки и повышения квалификации для педагогов и наставников талантливой молодежи;

q области социального и предпринимательского творчества не воспринимается обществом, как отдельное направление творческой активности;

q при сохранении системы подготовки талантливой молодежи в различных областях спорта, искусства и науки отсутствует единая система поддержки выхода ее представителей на национальный и международный уровень и пропаганды их национальных и международных успехов;

Способствовать разрешению существующего противоречия между потенциальным спросом на талантливую молодежь и реальным предложением на рынке труда, призван проект «Успех в твоих руках», предполагающий разработку системы развития творческой и деловой активности молодежи на базе существующего успешного опыта в данной сфере.

Деятельность по проекту должна обеспечивать:

q развитие механизмов инициации и стимулирования творческой деятельности молодежи, координации деятельности государства, общественных, некоммерческих и коммерческих структур;

q реализацию процедур отбора и поддержки талантливой молодежи в различных областях (наука, производство, бизнес, политика, социальная практика, искусство и спорт);

q совершенствование существующих программ поддержки талантливой молодежи в части развития её способностей и ориентации на практическое применение продуктов инновационной деятельности;

q подготовку талантливой молодежи к продвижению продуктов её инновационной деятельности на рынке.

Успешная реализация проекта «Успех в твоих руках», выявление и продвижение талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности будет способствовать увеличению вклада молодежи в решение социально-экономических проблем, позволит создать условия для успешной социализации и эффективной самореализации талантливой молодежи в интересах России, расширит социальную базу преобразований, обеспечит социальное, культурное, экономическое воспроизводство и развитие страны, её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Целевая группа проекта: у казанный проект рассматривает в качестве адресата всех молодых граждан Российской Федерации, обладающих мотивацией к деятельности в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной жизни.

 

Цели и задачи

Основной целью проекта "Успех в твоих руках" является выявление и продвижение талантливой молодежи и использование продуктов ее инновационной деятельности.

Задачи:

поддержка способной, инициативной и талантливой молодежи;

развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи;

поощрение молодежи за ее разработки и исследования проблем, имеющих значение для развития страны;

привлечение молодежи в творческие, научные и спортивные объединения;

внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи;

вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий;

популяризация и пропаганда успехов российской молодежи в мировом сообществе.

Основные механизмы реализации проекта

 

Для достижения целей проекта «Успех в твоих руках» необходимо создание условий для становления системы творческих практик молодежи. К таким условиям, прежде всего, следует отнести:

1. Информирование молодежи о потенциальных возможностях участия в творческом движении и повышение мотивации участия в молодежном предпринимательстве и проявления деловой активности.

2. Поддержку инновационных и эффективное применение существующих технологий инициирования творческой и деловой активности молодежи.

3. Управление проектом «Успех в твоих руках» (создание инфраструктуры).

Данные условия послужат выстраиванию последовательно реализуемых, взаимосвязанных действий:

анализ и обобщение имеющегося позитивного опыта и подготовка его для дальнейшего тиражирования в форме технологий, проектов, методических рекомендаций;

разработка нормативно-правовой базы взаимодействия различных социальных институтов в распространении эффективных творческих практик участия молодежи в решении социально-экономических проблем и развития деловой активности молодежи;

разработка системы развития творческой и деловой активности молодежи, поддержки действующих проектов и программ по направлениям (наука, производство, бизнес, политика, социальное творчество, искусство, спорт и т.д.; востребованность и поощрение участников проектов и программ, их выход на международный уровень) и по возрастным и социальным группам (включая молодых инвалидов): учащиеся, студенты, военные, работающие, сельская, молодые учёные и специалисты, молодые бизнесмены, лидеры и руководители НКО, учителя и наставники, представители органов власти;

поддержка существующих и создание новых организационных, методических, информационных ресурсных, опорных центров для поддержки, координации деятельности и продвижения принципов активного участия и вовлечения молодежи в деловую и творческую жизнь на муниципальном и региональном уровнях;

организация, методическое и информационное обеспечение мероприятий, проектов, программ на федеральном уровне;

мониторинг и оценка ситуации, осуществляемые экспертным сообществом с вынесением результатов на обсуждение в целевых группах, самооценка участников молодежных мероприятий, проектов и программ, внедрение передового опыта и рекомендаций для всех ветвей власти.

В этой связи, необходимо провести конкурсный отбор из числа органов, уполномоченных работать с молодежью, в субъектах Российской Федерации и общественных объединений, решающих указанные задачи с наибольшей эффективностью. Проект реализуется на федеральном и региональном уровнях, через персонифицированный учет поддержки молодых людей, включенных в творческие практики и деловую активность.

 

Этапы реализации проекта

Сроки и этапность реализации проекта обусловлены необходимостью создания механизма взаимодействия социальных институтов по формированию инфраструктуры развития созидательной активности молодежи в субъектах Российской Федерации и на федеральном уровне, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации и финансово-экономическим планированием в стране.

Подготовительный этап – 2007 год:

Федеральный уровень

· создание условий становления системы развития творческой и деловой активности молодежи (услуга);

· информационная поддержка и пропаганда идей проекта «Успех в твоих руках» (услуга);

· анализ ситуации и обобщение имеющегося позитивного опыта, подготовка его для дальнейшего тиражирования в форме технологий, проектов, методических рекомендаций (работа);

· разработка критериев получения субсидий субъектами проекта (общественными объединениями, опорными (имеющими опыт) и ресурсными (создающими условия) центрами, органами, уполномоченными по работе с молодежью в субъектах Российской Федерации) (работа);

· разработка системы мониторинга и оценки эффективности реализации проекта (работа).

Региональный уровень

· анализ ситуации и обобщение опыта реализации молодежной политики (работа);

· конкурсный отбор из числа субъектов проекта, решающих задачи проекта «Успех в твоих руках» с наибольшей эффективностью на право получения субсидий из федерального бюджета (услуга).

Первый этап – 2008 год

Федеральный уровень

· функционирование информационной поддержки и сопровождение идей проекта «Успех в твоих руках» (услуга);

· разработка модели управления проектом «Успех в твоих руках» и ее внедрение (работа);

· мотивация участия в творческом движении, молодежном предпринимательстве и проявления деловой активности (услуга);

· разработка нормативной правовой базы взаимодействия различных социальных институтов в распространении эффективных творческих практик молодежи (работа);

· разработка и апробация системыразвития творческой и деловой активности молодежи (работа);

· выделение субсидий (на основе конкурса) субъектам проекта (услуга);

· проведение конкурса социально-значимых мероприятий, проектов и программ, направленных на развитие системы творческих практик молодежи (услуга);

· разработка механизма привлечения к реализации проекта внебюджетных средств (работа);

· проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта, подготовка отчетных материалов (работа);

· разработка системы индикаторов и показателей экономической эффективности проекта (работа).

Региональный уровень

· поддержка региональных и местных молодежных творческих объединений, инициирующих творческую активность молодежи (услуга);

· проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта, подготовка отчетных материалов (работа).

Второй этап – 2009 год

Федеральный уровень

· информирование общества о результатах первого этапа проекта (услуга);

· управление проектом «Успех в твоих руках» (услуга);

· мотивация участия в творческом движении, молодежном предпринимательстве и проявления деловой активности (услуга);

· разработка нормативной правовой базы взаимодействия различных творческих институтов в распространении эффективных творческих практик молодежи (работа);

· функционирование системыразвития творческой и деловой активности молодежи (услуга);

· выделение субсидий (на основе конкурса) субъектам проекта (услуга);

· проведение конкурса социально значимых мероприятий, проектов и программ, направленных на развитие системы творческих практик молодежи (услуга);

· привлечение к реализации проекта внебюджетных средств (услуга);

· проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта, подготовка отчетных материалов (работа).

Региональный уровень

· поддержка региональных и местных молодежных творческих объединений, инициирующих активность молодежи в жизни общества (услуга);

· проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта, подготовка отчетных материалов (работа);

· конкурсный отбор из числа органов, уполномоченных работать с молодежью в субъектах Российской Федерации, решающих задачи проекта «Успех в твоих руках» с наибольшей эффективностью на право получения субсидий из федерального бюджета (услуга).

 

Третий этап – 2010 год

Федеральный уровень

· информационная поддержка и пропаганда идей проекта «Успех в твоих руках», информирование общества о результатах второго этапа проекта (услуга);

· управление проектом «Успех в твоих руках» (услуга);

· мотивация участия в творческом движении, молодежном предпринимательстве и проявления деловой активности (услуга);

· разработка нормативной правовой базы взаимодействия различных творческих институтов в распространении эффективных практик молодежи (работа);

· функционирование системыразвития творческой и деловой активности молодежи (услуга);

· выделение субсидий (на основе конкурса) субъектам проекта (услуга);

· проведение конкурса социально значимых мероприятий, проектов и программ, направленных на развитие системы творческих практик молодежи (услуга);

· привлечение к реализации проекта внебюджетных средств (услуга);

· проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта, подготовка отчетных материалов (работа);

· разработка и утверждение ТЭО проекта «Успех в твоих руках» на новый срок (работа).

Региональный уровень

· поддержка региональных и местных молодежных творческих объединений, инициирующих активность молодежи в жизни общества (услуга);

· оценка эффективности функционирования системы развития творческой и деловой активности молодежи (работа).

Бюджет проекта

 

В России численность молодежи в возрасте 14-30 лет составляет примерно 35 млн. человек.

По результатам реализации проекта «Успех в твоих руках» доля молодых людей, участвующих в различных творческих практиках, должна достичь уровня 25% от общей численности молодежи, что составляет более 8 млн. человек.

Условием достижения этого уровня является обеспечение вовлечения в проект «Успех в твоих руках» не менее 1% из этой группы, т.е. более 80 тыс. человек.

Расходы на каждого участника составят около 3000 рублей на 1 человека за три года (30 рублей/час на 100 часов творческих практик).

Направления финансирования:

Федеральный уровень

1. Управление проектом, создание условий (мониторинг, анализ, выработка рекомендаций по дальнейшей реализации) (услуга),

2. Поддержка деятельности молодежных творческих объединений, ресурсных и опорных центров, реализующих мероприятия международного, федерального, межрегионального и регионального уровней (услуга).

3. Разработка нормативной правовой базы, методического и информационного обеспечения творческих мероприятий, проектов, программ (работа).

4. Конкурсная поддержка творческих практик молодежи международного, федерального и межрегионального уровней, а также мероприятий регионального уровня, опыт которых имеет инновационное значение для использования и развития на всех уровнях реализации проекта (услуга).

5. Проведение международных и национальных мероприятий, проектов, программ (услуга).

Региональный уровень

1. Поддержка деятельности молодежных творческих объединений, ресурсных и опорных центров, реализующих мероприятия районного и муниципального уровней (услуга).

2. Конкурсная поддержка творческих практик молодежи в рамках мероприятий регионального, районного и муниципального уровней (услуга).

3. Проведение мероприятий, проектов, программ регионального, районного и муниципального уровней (услуга).