Налоговая система.Кривая Лаффера.

Налоги – это обязательные платежи физ. и юр. лиц, взимаемые гос-вом. Они на 90 % формируют доходную часть госбюджета страны. Налоги, помимо фискальной функции (т. е. наполнения госбюджета), предназначены для: а) регулирования;б) стимулирования;в) перераспределения доходов.Принципы рац.налогообложения, разработанные еще А. Смитом, не потеряли актуальность до настоящего времени: Принцип справедливости: налоговое бремя должно нести все общество, а уклонение от налогов, создание различных «серых схем» расчетов с гос-твом должно осуждаться обществом. Принцип определенности: налог должен быть конкретным по величине, сроку и способу оплаты. Нельзя вводить налоги задним числом (современная практика России). Принцип удобности: налог должен быть удобен прежде всего населению, а не налоговику. Принцип экономии: затраты на сбор налогов не должны быть чрезмерными, обременительными для общества.. По методу взимания различают налоги прямые и косвенные. Прямые налоги – это видимые налоги, так как они устанавливаются на получаемый человеком или фирмой доход, а также на принадлежащее им имущество: подоходный налог, налог на прибыль предприятий, налог на наследство и дарение, поземельный и имущественный налог и др. Косвенные налоги – это неявные, невидимые потребителями налоги, так как ими облагаются производители, обязанные государством включать их в цену товара и перечислять в доход государства сразу же после продажи. Это налог с оборота, налог на добавленную стоимость, налог с продаж, акцизы. 6. Кривая Лаффера. При налогообложении значительную роль играют ставки налогообложения – размер налога на единицу обложения. Если они чрезмерно высоки, то экономическая активность населения будет сдерживаться. В начале 80-х гг. XX в. А. Лаффер, бывший тогда советник президента Р. Рейгана, установил, что рост ставок увеличивает поступление налогов в казну лишь до определенного предела, после него население уходит в теневую экономику, предпочитая вообще не платить налоги. Эта ситуация в экономической теории описывается с помощью кривой Лаффера (рис. 50.2).

63Мировое хозяйство: становление, развитие, современная система. Мировое хозяйство– это глобальная эк.система, вовлекающая нац. Эк-ки в единые для всех хоз-ные процессы посредством международ. Раздел. труда.Оно возникло на основе межстрановых эк. связей и отношений, кот. первоначально проявились в сфере внешней торговли, а затем распространились на производственную сферу, научные исследования и разработки, миграцию рабочей силы, использование финансовых ресурсов.Мировое хозяйство сложилось на базе рынка свободной конкуренции к середине XIX в., однако на рубеже веков под влиянием монополизма эк-ки и вывоза капитала приобрело форму мировых империй. Борьба между ними привела к выпадению ряда стран из системы мирового капиталистического хозя-ва и возникновению двух мировых подсистем – капитализма и социализма, кот. окончательно сформировались в середине XX в. Однако в конце XX в. мировое хозяйство вновь стало единым, что дает возможность рассматривать его как глобальное целое.Материальную основу мирового хозяйства составляет международное разделение труда – специализация и кооперирование стран в сфере производства товаров и услуг

64Международные экономические отношения, мировая торговля.Теория абсолютных и относительных преимуществ стран в международной торговле. Внешняя торговля -взаимодействие страны с иностранными гос-ми по поводу перемещения товаров и услуг через нац.границы.Внешняя торговля позволяет государству:получать допол. доход от продажи национальных товаров и услуг за рубежом;насытить внутренний рынок;преодолеть ограниченность национальных ресурсов;повысить производ-сть труда, специал-ясь в мир. торговле на поставке опред. продукции на мировой рынок.Внешняя торговля хар-тся экспорта и импорта: первый предполагает вывоз товаров и услуг за рубеж и получение взамен иностранной валюты, а второй – ввоз их из-за границы с соответствующей оплатой. Экспорт, подобно инвестициям, увелич. Совокуп. спрос в стране и приводит в действие мульти. внешней торговли, создавая первичную, вторичную, третичную и т. д. занятость. Увеличение же импорта ограничивает действие этого эффекта вследствие оттока финн.ресурсов за границу. Внешняя торговля организуется на принципах, разработанных в 1947 г. и закрепленных Генеральным соглашением о торговле и тарифах (ГАТТ ). В 1996 г. его заменила Всемирная торговая организация (ВТО), более широко рассматривающая внешнюю торговлю, включая в нее обмен товарными услугами и куплю-продажу интеллектуальной собственности. Теория сравнительных преимуществ. Экспорт во внешней торговле, по А. Смиту, становится выгодным, если издержки на производство товаров внутри страны значительно ниже, чем у других гос-в. В этом случае товары, произведенные нац. Эк-кой, имеют абсолютные преимущества перед зарубеж. конкурентами и могут быть легко проданы за границей. С др. стороны, ни одно гос-во не может иметь абсолютного преимущества по всем производимым товарам, след-но, импортировать нужно те из них, кот. дороже обходятся внутри страны и дешевле – за рубежом. Тогда одновременно получается прямая выгода и от экспорта, и от импорта. На основе абсолютных преимуществ А. Смита Д. Ри-кардо сформулировал теорию сравнительных издержек (преимуществ), в соответствии с которой при определении выгодности внешней торговли следует сравнивать не абсолютный, а относительный эффект, и не сами издержки, а их соотношения. При этом надо учесть, что, производя те или иные товары в условиях ограниченности ресурсов, страна лишается возм-ти производить др., не менее нужные ей, поэт. в соответствии с теорией сравнительных преимуществ Д. Рикардо вполне возможна ситуация, при кот. стране выгодно импортировать товары, даже в случае если их произ-во внутри страны обходится дешевле. В этом случае теория абсолютных издержек А. Смита становится частным случаем теории сравнительных издержек. Теория сравнительных издержек Д. Рикардо в современных условиях дополнена теорией Хекшера-Олина, по имени двух шведских экономистов, доказавших, что страны стремятся экспортировать не только те товары, которые обладают абсолютными и относительными преимуществами, но и при производстве которых интенсивно используются относительно избыточные факторы производства, а импортируют товары, для производства которых в стране имеется дефицит факторов. В отличие от А. Смита и Д. Ри-кардо их современные последователи считают, что от внешней торговли выгадывают обе стороны – и данная страна, и весь остальной мир.

65Валютный курс и платежный баланс. Платежный баланс – государственный учет и роспись поступ-щих из-за границы платежей наравне с выплатами за границу.Плат. б. оказывает воздействие на рыночный курс нац. валюты, а тот в свою очередь влияет на интенс-сть и направленность экспортно-импортных потоков, переток инвестиционных рес.в из 1 страны в др. и, в целом, на макроэкономич. равновесие в стране.Помимо равновесного состояния платежного баланса (когда сальдо равно нулю), возможно активное и пассивное сальдо. Активное сальдо свидетельствует о превышении поступлений валюты в страну над выплатами, а пассивное – наоборот.Явно выраженное активное сальдо платежного баланса менее благоприятно для нац.эк-ки, чем нулевое, а пассивное, отрицательное, наблюдающееся в течение ряда лет подряд, показывает недостаточно эффективное, подчиненное положение страны на мировом рынке и может в конечном счете привести к снижению. Основными разделами плат. Б. является баланс текущих операций и баланс движения капитала. Баланс текущих операций включает статьи, связанные с движением экспортируемых, импортируемых и реэкспортируемых товаров, оказанием страховых, транспортных, ремонтных, финансовых и других услуг, разного рода трансферты: денежные переводы частных лиц, дары и научные гранты, субсидии и ссуды частным лицам, а также приобретение валюты для ввоза и вывоза. Баланс движения капитала отражает общ.величину покупок и продажи земли, акций, облигаций, банковских депозитов, займов и кредитов и т. п. Продажа капитала иностранным инвесторам составит импорт капитала, а покупка – экспорт.. Плат.б. корректируется с помощью операций ЦБ по купле-продаже иностранной валюты, золота и других финансовых активов. Все эти действия банка не преследуют цели извлечения прибыли, а формируют официальные резервы государства. За счет этих резервов покрываются пассивные сальдо счетов текущих операций и движения капитала. Продавая накопленные запасы золота и валюты, правительство увеличивает их рыночное предложение. При активном сальдо платежного баланса оно изымает из рынка излишние ресурсы, увеличивая свои золото-валютные офиц. резервы. Валютный курс – это цена одной валюты, выраженная в единице другой. В зависимости от того, какая валюта является базой для сравнения, он подразделяется на два вида: обменный и девизный валютные курсы. Обменный валютный курс – это цена единицы иностранной валюты, выраженная в национальных деньгах, а девизный – наоборот.Вал. курс находится под воздействием величины денежной массы и связанной с ней инфляции. В зависимости от формы регулирования валютного курса различают фиксированный и плавающий курсы. Фиксированный валютный курс предполагает неизменность его по отношению к другим валютам. Если соотношение на рынке меняется, то Центральный банк проводит валютную интервенцию (продажу) на рынке с целью восстановления установленного твердого курса национальной валюты. Плавающий валютный курс определяется в процессе свободного рыночного обмена под воздействием спроса и предложения. В РФ валютный курс является плавающим с некоторыми ограничениями со стороны ЦБ и устанавливается ежедневно.Соотношение официальных курсов валюты может быть приведено в соответствие с рыночным спросом и предложением методами девальвации и ревальвации национальной валюты. Девальвация – понижение официального курса национальной валюты страны по отношению к иностранным. Ревальвация – повышение официального курса национальной валюты по отношению к иностранным.Купля-продажа иностранной валюты осуществляется на валютных биржах, где осуществляется в форме спотовых (прямых) или форвардных (с отсрочкой до трех месяцев) сделок. Ведущие центры валютных рынков – Нью-Йорк, Гонконг, Лондон, Токио.

66Глобализация в мировой экономике.. Современное состояние мир.хоз-тва харак-тся открытостью нац.х экономик, т. е. вовлеченностью, интегрированнос-тью в мировой рынок, когда товары, произведенные в одной стране, потребляются в других странах.Вместе с тем интернационализация хоз-ных процессов, глоб-ация эк. пространства и интеграция отдельных стран в единое целое не должны ущемлять национальную экономическую безопасность, приводить к экономическому диктату одних стран над другими.Показателем, характеризующим вовлеченность в мировое хозяйство нац. Эк-ики, является экспортная квота, исчисленная как отношение экспорта страны к созданному в ней внутреннему валовому продукту (ВВП), выраженная в процентах:

Мир. эк. связи в опред. степени складываются под воздействием миграции капитала и труд. ресурсов. Миграция капитала находит выражение в перемещении из страны в страну в поисках более высокой нормы прибыли. Капитал вывозится в двух основных формах – прямых и портфельных инвестициях. Прямые инвестиции приводят к формированию собственности за рубежом, а портфельные – выражаются в приобретении акций зарубежных компаний, не обеспечивая прав собственности на предприятия и даже контроля над ними.В странах, импортирующих капитал, выработаны специальные приемы и меры по привлечению иностранных инвестиций:1) снижение налогового бремени вплоть до введения режима «налоговых каникул»;2) создание специальных экономических зон и оффшоров;3) введение особого законодательства, регулирующего режим иностранных инве-ций.На основе международного движения капитала образуются транснациональные компании, господствующие на мировых рынках отдельных товаров и услуг. Международная миграция раб. силы является следствием движения населения в поисках работы. Для нее характерно наличие стран массовой эмиграции трудоспособного нас. с низким уровнем зарплаты и эк. развития и стран, проводящих активную иммиграционную политику по привлечению иностранных работников. Несмотря на собственную безработицу, богатым гос-твам выгодно ввозить дешевую раб. силу, поскольку она не чурается тяжелой, неквалифицированной, непрестижной работы и не требует больших расходов на соц. защиту, в отличие от местного нас..По мере развития мир. Хозя-тва международная миграция раб. силы усиливается, в том числе и за счет нелегальной миграции, которая охватила не только США и страны Евросоюза, но в последние годы и Россию.Трудовая миграция изменяется не только колич-нно, но и качественно, приобретая форму «утечки мозгов».

67Земельная рента. Зем.рен-надбавка, прикываюзая издержки, выражаю-яся в собсвенности или во вложении в землю.Виды:абсолют-доп.доход, взимаемый с любого участка земли вне зав-ти от кач-ва и месторасполож.(заметна неэластичность S), 2 Диффере-нциальная-доп.доход из за различия в природи экономич.хоз-ве(по плодородию, по местополож).Дифрента I- работа на лучших сред.участ-х,полностью присваивается землевла-ем, возникает на основе экстенсивн. Хоз-вования. Диф II-при вложении средств для улучшения кач-в,на всех участ.земли;частисчно арендатром,интенсивн.произ-во,в услов.НТП.

44Понятие макроэкономического равновесия. Модели СЭЯ,Кенэ,Маркс, Вальрас. Неоклассич. шк и Кейнс.. Множество разнотипных рынков- переплетены в сложную национальную рыночную систему, где изменения на одном рынке влекут за собой многочисленные и значительные изменения на других. Национальное рыночное хозяйство в целом, подобно частичным рынкам, характеризуется общим равновесием. Общее экономическое равновесие (ОЭР) – устойчивое состояние экономики, при котором: 1) потребители максимизируют значение функции полезности; 2) производители максимизируют полученную прибыль; 3) рыночные цены обеспечивают равенство спроса и предложения; 4) ресурсы в обществе разделены эффективно. В основе ОЭР лежит механизм саморегулирования. Макроэкономическое равновесие всей национальной экономики позволяет поддерживать: динамичный устойчивый рост национального производства; стабильный уровень цен на основе свободного рыночного ценообразования и контроля инфляции; высокий уровень занятости; равновесный внешнеторговый баланс страны. Совокупный спрос – это объем нац. производства, который государство, потребители и предприниматели гот овы купить на рынке: AD=C + I + G + X, (45.1) где AD – сов. спрос; C – потреб-ские; I – инвестиционные расходы; G – гос расходы; X – чистый экспорт.Зав-ть сов. спроса от уровня цен можно р выразить графически Нецен.фак:.(у=G+I+X+C (Ценовой фактор, влияющий на сов.спрос, расщепляется на три эффекта:) 1. Эффект процентной ставки (эффект Кейнса).

Повыш.общ. уров. цен (P) ведет к росту процент. ставки (%), кот. снижает покупательную способ-ть (покупок) и сокращ. инвестиционную активность предпринимателей (I). В итоге сов. спрос снижается (AD). 2. Эффект богатства (кассовых остатков)

Повыш. Общ.уровня цен (Р) - снижение реальной ценности финн. активов нас. (кассовых остатков) (U), что в свою очередь делает людей менее богатыми (R), а их спрос на рынке, естественно, снижается (AD);3. Эффект импортных закупок (товаров)

Повышение общего уровня цен (Р) вызывает снижение спроса на отечеств. товары (ADx) и делает привлекательными импортные, кот. их замещают в потреблении (ADE). Все ценовые факторы (AD) традиционно воздействуют на его движение вдоль кривой совокупного спроса, а неценовые – сдвигают ее в системе координат вправо или влево.К неценовым относятся факторы, указанные в формуле 45.1. 2. Совокупное предложение и его элементы. Совокупное предложение – объем нац. Произ-ва, кот. предприниматели могут произвести и предложить на продажу на рынкеЗав-ть AS (совокупного предложения) от уровня цен описывается кривой совокупного предложения (рис. 45.2).

Кривая совокупного предложения AS – совокуп.предложение.Кривая совокупного предложения AS условно состоит из трех участков: I – горизонтальный – производство растет при низком неизменном уровне цен;II – восходящий – увеличение объемов производства идет на фоне роста цен; III – вертикальный – эк-ка достигает высшей точки своих производственных возможностей.Сторонники неоклассического и кейнсианского подходов к эк-ке по-разному оценивают кривую AS в коротком периоде: кейнсианцы считают, что она представлена участком I, а неоклассики – участком II. Различие их взглядов кроется в неодинаковой интерпретации поведения продавцов и покупателей на рынке. Неоклассики, как известно, исходят из гибкости цен и полной рациональности в поведении агентов рынка (homo economicus), а вторые это отрицают., вид кривой AS в коротком периоде зависит от поведения эк.субъектов и условий рыночной конъюнктуры, т. е. ряда неценовых факторовСреди основных неценовых факторов совокупного предложения выделяют – уровень технологии производства в стране; – общую производительность труда; – изменение условий деятельности в бизнесе; – характер применения рес. (экстен.й, интенс.) и т. д. Если под воздействием ценового фактора совокупное предложение скользит по кривой AS, то изменение неценовых факторов приводит к ее сдвигу. В долгосроч.пер. сторонники обеих противоборствующих эк. теорий сходятся в едином мнении: кривая AS принимает вертикальный вид, так как в длительном периоде вслед за ростом товарных цен работники всегда требуют повышения зарплаты, а вслед за ростом прибыли идет рост издержек. В этих условиях объем предложения ограничивается техническими возможностями производства и не может увеличиваться произвольно. 3.Графическая интерпретация взаимодействия совокупных спроса и предложения. Совокупные спрос и предложение встречаются на рынке благ, формируя равновесную ситуацию: AD = AS. В самом общем виде кривая AD пересекает AS на участке II, образуя равновесный объем национального производства (ВНП) и равновесную цену PE.Эта ситуация описывается графиком (рис. 45.3).Различные взгляды на кривую AS в коротком периоде приводят неоклассиков и кейнсианцев к противоположной оценке макроэкономического равновесия на рынке благ.

Рис. 45.3. Равновесие на рынке благ Представители неоклассической школы считают, что в условиях гибкости цен, зарплаты, процентной ставки они способны расти и сокращаться под влиянием спроса и предложения. В результате снижение AD не приводит к сокращению объема национального производства, а только Р 4 изменяет цены. Отсюда делается вывод о том, что свободное ценообразование способно само, без всякого вмешательства государства, установить равновесие на рынке благ (рис. 45.4).

Рис. 45.4. Неоклассическая трактовка равновесия на рынке благ E, E 1 – точки равновесия.Представители кейнсианской школы не признают такой оценки равновесия и предлагают свою: совокупное предложение AS лишь в длительном периоде имеет вертикальный вид, а в коротком – принимает горизонтальный: в экономике постоянно существуют незадействованные ресурсы (в том числе безработица), а цены и зарплата не являются гибкими, так как зафиксированы в договорах поставок продукции, закупленном сырье и оборудовании, заключенных трудовых соглашениях с работниками на длительный период (месяцы и годы) и т. Д.Сокращение совокупного спроса AD ведет к сокращению объемов национального производства y (ВНП), поэтому, чтобы не допустить спада или даже кризиса в экономике, необходимо вмешательство государства с целью поддержки достаточного уровня совокупного спроса AD (рис. 45.5).

Рис. 45.5. Кейнсианская трактовка равновесия на рынке благ