Мне хотелось бы осветить и некоторые теоретические вопросы, касающиеся деятельности следователей, что мною также было освоено на практике в ходе ознакомления с основными законодательными актами, регламентирующими работу следственных органов.
Формой, в которой следователи проводят предварительное расследование, является предварительное следствие. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. На практике органы предварительного расследования, прежде всего, действуют с целью раскрытия преступления и изобличения лиц, их совершивших.
В свете принципа состязательности (ст. 15 УПК РФ) досудебное производство по уголовному делу предстает не как односторонняя деятельность органов предварительного расследования, а как деятельность состязующихся сторон. В условиях состязательного процесса сторона защиты осуществляет функцию защиты от обвинения, а сторона обвинения – функцию уголовного преследования (обвинения). Однако, несмотря на существенное расширение прав защитника и обвиняемого, сторона защиты ограничена в полномочиях по собиранию доказательств, поскольку не вправе производить следственные действия.
В обязанности следователя также входит применение мер процессуального принуждения к участникам процесса, чьи действия создали или могут создать препятствия для нормального производства по делу.
Полномочия следователя позволяют ему самостоятельно проводить предварительное расследование, независимо от других органов, организаций и лиц, но под контролем руководителя следственного отдела. Следователь уполномочен возбуждать уголовное дело. При этом следователь может поставить вопрос о направлении этого дела по подследственности. Следователь самостоятелен в принятии решений и при совершении процессуальных действий, осуществляемых в пределах компетенции, предоставленной ему законом. Он несет личную ответственность за своевременность, законность и обоснованность совершаемых процессуальных действий и принимаемых решений.
Руководитель следственного отдела вправе давать следователю указания, обязательные для исполнения последним. Возможность обжалования следователем любых указаний руководителя следственного отдела предусмотрена законодателем.
По уголовному делу, находящемуся в производстве у следователя, орган дознания вправе проводить следственные действия только по письменному поручению следователя.
Следователь не вправе поручать органу дознания производство процессуальных действий, которые согласно закону должен проводить сам (привлечение в качестве обвиняемого, его допрос, назначение экспертизы, ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и пр.) При этом главными задачами взаимодействия следователей с органами дознания является предупреждение, раскрытие и расследование преступлений, привлечение к установленной законом ответственности лиц, их совершивших, возмещение причиненного преступлениями ущерба, восстановление нарушенных прав и интересов граждан.
Следователь не вправе ограничиться собиранием одних только обвинительных доказательств. Он является субъектом доказывания, для которого доказывание всех обстоятельств дела, входящих в предмет доказывания (ст. 73 УПК РФ), является обязанностью.
Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ч. 1 ст. 74 УПК РФ).
Доказательства, как средства доказывания обладают определенной спецификой. Она заключается в том, что доказательства могут быть получены лишь из специальных, предусмотренных законом источников; они должны относиться к предмету судебного исследования; должна существовать реальная возможность их проверки.
