7.1.Инвентаризация источников загрязнения.
7.2.Экологическая статистическая отчетность.
7.1.Инвентаризация источников загрязнения.
Инвентаризация (учет) источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ есть сбор данных по технологическим (производительность установки, ее КПД, коэффициент загрузки и время действия), физическим (объемы, температуры, скорости), геометрическим (высота, диаметр, длина) характеристикам выхода в атмосферу газовоздушных смесей, виду, расходу и условиям сжигания топлива, типу и эффективности систем пылегазоочистки и подавления выбросов, качественным и количественным характеристикам загрязняющих веществ, поступавших в атмосферу от действующих объектов (предприятий), с учетом их полного развития.
Инвентаризация источников загрязнения атмосферы (ИЗА) проводиться с целью учета поступления вредных веществ в атмосферу, разработки планов их улавливания и обезвреживания, установления предельно допустимых или временно согласованных выбросов.
Инвентаризацию ИЗА проводят все производственные объединения и промышленные предприятия, независимо от формы собственности и ведомственной подчинённости, а также все учреждения и организации, в ведении которых находятся производственные подразделения, имеющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
Предприятие проводит инвентаризацию либо собственными силами, либо привлекает для этого специализированную организацию. Ответственность за полноту и достоверность данных инвентаризации несёт руководитель предприятия. Содержит краткую характеристику предприятия как источника загрязнения атмосферы, балансовые схемы и описание основных технологий.
Данные о характеристиках источников выделения и загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок проводятся в бланке инвентаризации по состоянию на день начала инвентаризации, и данные о количестве выбрасываемых и улавливаемых загрязняющих веществ, коэффициенте обеспеченности газоочисткой, приводятся за предшествующий год.
Данные об источниках загрязнения атмосферы содержат номер источника на карте-схеме предприятия; координаты (в метрах) источника в локальной или городской системе координат; название источника выделения загрязняющего вещества, время работы источника, технологические характеристики источника, параметры газовоздушной смеси выброса, обоснование расчёта выброса каждого загрязняющего вещества источника (на основании удельных выбросов, расчётной методики или натурных замеров).
На основании материалов инвентаризации предприятию определяется
- перечень загрязняющих веществ, по которым предприятие организует первичный учёт (характеристики источников, которые выделяют эти вещества, заносятся в журнал первичного учёта ПОД-1).
- перечень загрязняющих веществ, по которым предприятие должно предоставлять ежегодную статистическую отчётность по форме 2-ТП (воздух).
Результаты инвентаризации служат основой для расчётов и установления нормативов ПДВ, заполнения экологического паспорта предприятия.
Документы, обязывающие иметь этот документ:
- Государственный учёт вредных воздействий на атмосферный воздух предусмотрен ст.21 закона «Об охране атмосферного воздуха» «Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном Правительством Российской Федерации»;
- ст.22 закона «Об охране атмосферного воздуха» «Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определённом федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ).
- В настоящее время порядок государственного учёта вредных воздействий на атмосферный воздух определён Положением о государственном учёте вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников, утверждённым Постановлением правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. №373. При этом основная работа по первичному учёту выполняется предприятием (организацией).
Срок действия документа: Разрабатывается 1 раз в 5 лет.
Инвентаризация источников образования отходов представляет собой выявление действующих источников образования отходов, определение номенклатуры отходов и классов их опасности в соответствии с действующим Федеральным классификационным каталогом отходов.
Качественное и полноценное проведение инвентаризации обеспечит предприятие достоверной информацией о фактическом качественном и количественном составе источников образования отходов.
По результатам инвентаризации составляется технический отчет (утверждаемый заказчиком), на основании данных которого разрабатывается экологический проект.
7.2.Экологическая статистическая отчетность.
Каждый природопользователь в соответствии с Законодательством РФ обязан предоставить в отчетный период всю необходимую экологическую отчетность предприятия, учреждения, организации в уполномоченные органы государственного контроля.
Экологической отчетности включает в себя:
- сдачу статистической отчетности (по формам 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз), 2-ТП (отходы));
- ежеквартальные отчеты по формам экологических платежей;
- годовые технические отчеты о неизменности производственных процессов.
Нормативно-правовыми документами по осуществлению федерального государственного статистического наблюдения в области охраны окружающей среды являются:
- Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», Утв. Постановлением Госкомстата РФ от 29 сентября 2000 г. № 90;
- Постановление Госкомстата РФ от 13 ноября 2000 г. № 110 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды» (с изм. от 23 мая, 25 июня, 3 сентября 2002г.). Форма 2-ТП (водхоз) приведена в указанном Постановлении;
- Постановление Федеральной службы государственной статистики от 17 января 2005 г. N 1 “Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».
Основным нормативно-правовым документом, регламентирующим осуществление экологических платежей, является Постановление от 28 августа 1992 г. №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (с изм. от 12.02.2003г.).
Вся экологическая отчетность должна быть подготовлена в соответствии с нормативными документами и сдана в установленный отчетный период.
Экологическая статистическая отчетность следующая:
Формы 2-ТП «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», «Сведения об охране атмосферного воздуха», «Сведения об использовании воды» относятся к обязательным формам ежегодной отчетности хозяйствующих субъектов РФ.
Форма 2-ТП (отходы)
Правовой базой для разработки и подачи «Сведений …» являются Постановление Госкомстата РФ от 25.07.2002 №157 (с изм.) «Об утверждении формы федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», Приказ МПР РФ от 19 ноября 2003 г. № 1025 «О выполнении работ по федеральному государственному статистическому наблюдению по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», Постановление Федеральной службы государственной статистики от 17 января 2005 г. №1 «Об утверждении порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления». Форма заполняется на основании Журнала движения отходов установленного образца и сдается до 03 февраля следующим за отчетным года.
Форма 2-ТП (воздух)
Правовая база – Постановления Госкомстата РФ от 29.09.2000 №90 «Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», от 27.07.2001 №53 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за окружающей средой и сельским хозяйством на 2002 год» (с изм.). Форма заполняется на основании первичной учетной документации ПОД-1,2,3 и подлежит согласованию до 12 января следующего за отчетным года.
Форма 2-ТП (возхоз)
Правовой базой для разработки и подачи «Сведений …» является Постановление Госкомстата РФ от 13.11.2000 №110 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды» (с изм.). Форма заполняется на основании первичной учетной документации ПОД-11,12,13 и подлежит согласованию до 10 января следующего за отчетным года.
Журнал движения отходов
Журнал движенияотходов заполняется по мере образования отходов, их последующем использовании, обезвреживании на предприятии, при передаче на использование, обезвреживание, размещение отходов сторонним организациям. Объем передачи отхода должен быть подтвержден документально приемосдаточным актом, являющимся документом строгой отчетности.
