Генеральный прокурор РБ - КОНЮК Александр Владимирович.

Генеральная прокуратура Республики Беларусь:

- контролирует работу органов прокуратуры, обеспечивает координацию и согласованность действий органов прокуратуры по основным направлениям их деятельности;

- анализирует практику прокурорского надзора и состояние законности в Республике Беларусь;

- взаимодействует с другими государственными органами в обеспечении законности и правопорядка;

- организует и проводит повышение квалификации прокурорских работников;

- участвует в нормотворческой деятельности;

- представляет органы прокуратуры в международных отношениях;

- выполняет иные функции, предусмотренные Законом и иными законодательными актами (ст. 17).

Для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры, образуется и действует Научно-консультативный совет при Генеральной прокуратуре Республики Беларусь. Положение о Научно-консультативном совете при Генеральной прокуратуре Республики Беларусь и его состав утверждаются Генеральным прокурором Республики Беларусь.

Генеральный прокурор Республики Беларусь назначается на должность Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (ст.18). Генеральный прокурор РБ - КОНЮК Александр Владимирович.

Генеральный прокурор Республики Беларусь в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь.

Генеральный прокурор Республики Беларусь может быть освобожден от должности Президентом Республики Беларусь с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в случае совершения им преступления, установленного вступившим в силу приговором суда, в связи с невозможностью исполнения им своих обязанностей по состоянию здоровья, по собственному желанию и по иным основаниям, установленным законодательными актами. В этом случае Президент Республики Беларусь может возложить исполнение обязанностей Генерального прокурора Республики Беларусь на одного из заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь

В отсутствие Генерального прокурора Республики Беларусь или в связи с невозможностью исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет один из заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь в соответствии с распределением обязанностей.

Генеральный прокурор Республики Беларусь назначает на должности и освобождает от должностей:

- заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

- начальников структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Беларусь и их заместителей, советников Генерального прокурора Республики Беларусь, старших помощников и помощников Генерального прокурора Республики Беларусь, помощников Генерального прокурора Республики Беларусь по особым поручениям, помощников заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь, старших прокуроров и прокуроров структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, а также работников Генеральной прокуратуры Республики Беларусь;

- прокуроров областей, города Минска по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

- заместителей прокуроров областей, города Минска, начальников структурных подразделений прокуратур областей, города Минска по представлению соответствующего прокурора;

- руководителей государственных организаций, созданных в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь, по согласованию с Президентом Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами;

- заместителей руководителей государственных организаций, созданных в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь;

- прокуроров и заместителей прокуроров районов, районов в городах, городов, межрайонных и приравненных к ним транспортных прокуроров по представлению соответственно прокурора области, города Минска.

В Генеральной прокуратуре Республики Беларусь образуются управления, отделы.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 03 августа 2006 №482 был создан Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, который входит в систему органов прокуратуры и непосредственно подчиняется Генеральному прокурору Республики Беларусь. Научно-практический центр:

- участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по проблемам укрепления законности, правопорядка, борьбы с преступностью, обеспечивает внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность органов прокуратуры и других правоохранительных органов;

- проводит в установленном порядке обязательную криминологическую экспертизу проектов законов Республики Беларусь;

- обеспечивает государственные органы и иные государственные организации по их запросам криминологической информацией.

Генеральный прокурор Республики Беларусь издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми прокурорскими работниками и работниками прокуратуры (ст.23).

Прокуратуры областей, г. Минска – второе звено прокурорской системы. Возглавляют эти прокуратуры соответственно прокурор области, г. Минска, которые имеют первого заместителя и заместителей. Указанные прокуроры в пределах своей компетенции осуществляют надзор за исполнением законодательства на определенной территории.

Прокуроры областей, города издают приказы, распоряжения и дают указания, обязательные для исполнения всеми подчиненными им прокурорскими работниками и работниками прокуратуры. Прокуроры областей, города Минска назначают на должности и освобождают от должностей прокурорских работников и работников прокуратур областей, города Минска, прокурорских работников прокуратур районов, районов в городах, городов, межрайонных и приравненных к ним транспортных прокуратур.

Структура прокуратуры области, города Минска образуется на тех же организационных принципах, что и Генеральная прокуратура Республики Беларусь, и включает управления и отделы.

Прокуратуры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним транспортные прокуратуры – основное звено органов прокуратуры – осуществляют деятельность по всем отраслям прокурорского надзора на территории, подпадающей под их юрисдикцию. Эти прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют заместителей. В настоящее время прокуратуры районов в областных центрах объединены в прокуратуры городов (прокуратура г.Гомеля и т.д.). Прокуратуры районов образованы в г.Минске. Создана только одна Барановичская межрайонная прокуратура.

Прокуроры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним транспортные прокуроры издают приказы, распоряжения и дают указания, обязательные для исполнения всеми подчиненными им прокурорскими работниками и работниками прокуратуры.

Надзор за исполнением законов на транспорте (водном, воздушном, железнодорожном, метрополитене), за исключением автомобильного, осуществляют транспортные прокуратуры.

Система транспортных прокуратур включает:

- Брестская транспортная прокуратура

- Барановичская транспортная прокуратура

- Витебская транспортная прокуратура

- Оршанская транспортная прокуратура

- Гомельская транспортная прокуратура

- Гродненская транспортная прокуратура

- Минская транспортная прокуратура

- Могилевская транспортная прокуратура.

Транспортные прокуратуры действуют на правах прокуратур районов.

В Генеральной прокуратуре РБ и прокуратурах областей, города Минска образуются коллегии.

Ст.21. Коллегии органов прокуратуры являются совещательными органами.

В Генеральной прокуратуре Республики Беларусь образуется коллегия в составе Генерального прокурора Республики Беларусь (председатель), заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь и иных прокурорских работников.

Персональный состав коллегии Генеральной прокуратуры Республики Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь. Положение о коллегии Генеральной прокуратуры Республики Беларусь утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 6 июля 2001 г. №372.

В прокуратурах областей, города Минска образуются коллегии в составе прокурора, возглавляющего соответствующую прокуратуру (председатель), его заместителей и иных прокурорских работников. Персональный состав коллегий утверждается Генеральным прокурором Республики Беларусь по представлению соответствующего прокурора.

На заседаниях коллегий:

- рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности прокуратуры, требующие коллективного обсуждения и выработки решений;

- обсуждаются проекты важнейших приказов, распоряжений и указаний прокурора;

- заслушиваются отчеты и сообщения руководителей структурных подразделений прокуратуры, нижестоящих прокуроров и иных прокурорских работников, а также руководителей и иных работников государственных организаций, созданных в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь;

- заслушиваются сообщения и объяснения руководителей и иных должностных лиц государственных органов, иных организаций и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, по вопросам исполнения законодательства.

1. Прохождение службы в органах прокуратуры.

Прокурор – действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, в том числе транспортные прокуроры, их заместители и помощники, советники, начальники структурных подразделений органов прокуратуры и их заместители, старшие прокуроры и прокуроры структурных подразделений органов прокуратуры (ст.1). Таким образом, понятие «прокурор» – собирательное.

Следует разграничивать понятия «прокурорский работник» и «работник прокуратуры».

Прокурорский работник – прокурор, стажер прокуратуры (ст.1).

Работник прокуратуры – лицо, состоящее в трудовых отношениях с органом прокуратуры и не являющееся прокурорским работником (ст.1). Работник прокуратуры – понятие более широкое, это все лица, состоящие в трудовых отношениях с соответствующим органом прокуратуры и не являющееся прокурорским работником (секретари, заведующие канцелярией, технические работники и т.д.).

Служба в органах прокуратуры является государственной службой в Республике Беларусь (ст.47).

Порядок и условия прохождения службы прокурорскими работниками регулируются Законом, Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. №181, законодательством о государственной службе, а также законодательством о труде.

На должность прокурорского работника может быть назначен гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование и обладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами, а также отвечающий иным требованиям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

На должность прокурорского работника в исключительных случаях может быть назначен гражданин, имеющий иное высшее образование (ст. 48).

На должность прокурора района, района в городе, города, межрайонного прокурора и приравненного к ним транспортного прокурора назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж службы в качестве прокурорского работника не менее трех лет, а на должность прокурора области, города Минска – лица, имеющие стаж службы в качестве прокурорского работника не менее пяти лет, если иное не установлено Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь.

Лица, впервые поступающие на службу в органы прокуратуры в качестве прокурорского работника, сдают квалификационный экзамен и проходят стажировку в соответствии с Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь. При этом данным Положением определяются случаи, когда указанные лица могут быть приняты на службу в органы прокуратуры без сдачи квалификационного экзамена и прохождения стажировки (ст.49).

Лицо, впервые назначаемое на должность прокурорского работника, приносит Присягу (ст.50).

Прокурорскому работнику присваивается классный чин в соответствии с занимаемой им должностью. Порядок присвоения и лишения классных чинов прокурорских работников определяется Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь.

Прокурорским работникам в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы присваиваются следующие классные чины, соответствующие воинским званиям:

- государственный советник юстиции 1 класса – генерал-полковник;

- государственный советник юстиции 2 класса – генерал-лейтенант;

- государственный советник юстиции 3 класса – генерал-майор;

- старший советник юстиции – полковник;

- советник юстиции – подполковник;

- младший советник юстиции – майор;

- юрист 1 класса – капитан;

- юрист 2 класса – старший лейтенант;

- юрист 3 класса – лейтенант.

Классный чин государственного советника юстиции 1 класса присваивается Президентом Республики Беларусь.

Классные чины государственного советника юстиции 2 и 3 класса присваиваются Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора.

Классные чины до старшего советника юстиции включительно присваиваются Генеральным прокурором по представлению его заместителей, прокуроров областей, города Минска и Белорусского транспортного прокурора.

Аттестация прокурорских работников проводится с целью объективной оценки их практической деятельности, уровня профессиональной подготовки, правовой культуры и определения служебной перспективы (ст.52).

Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Аттестация заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь, прокуроров областей, города Минска проводится в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь, остальных - устанавливается Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь.

За успешное и добросовестное исполнение прокурорскими работниками служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе руководителями органов прокуратуры к прокурорским работникам применяются меры поощрения, предусмотренные законодательством о государственной службе и законодательством о труде. Допускается одновременное применение нескольких мер поощрения (ст.54).

За особые заслуги перед государством и с учетом личного вклада в обеспечение законности и правопорядка к прокурорскому работнику могут быть также применены следующие меры поощрения:

- награждение Почетной грамотой Генерального прокурора Республики Беларусь;

- занесение на Доску почета Генеральной прокуратуры Республики Беларусь;

- досрочное присвоение классного чина;

- присвоение очередного классного чина на одну ступень выше положенного по занимаемой должности;

- присвоение классного чина на ступень выше очередного;

- награждение нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Республики Беларусь»;

- досрочное снятие дисциплинарного взыскания.

За особые заслуги перед государством прокурорский работник в установленном порядке может быть представлен к присвоению почетных званий «Заслуженный юрист Республики Беларусь», «Заслуженный работник органов прокуратуры Республики Беларусь» и к другим государственным наградам Республики Беларусь.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине прокурорского работника возложенных на него служебных обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной дисциплины, совершение действий, дискредитирующих звание прокурорского работника и несовместимых со службой в органах прокуратуры, а равно за несоблюдение установленных Законом и другими законодательными актами ограничений, связанных с государственной службой, прокурорский работник несет дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами (ст.55).

Помимо предусмотренных законодательством о государственной службе и законодательством о труде мер дисциплинарного взыскания к прокурорскому работнику могут быть применены:

- понижение в классном чине на срок до шести месяцев;

- понижение в должности на срок до шести месяцев;

- лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Республики Беларусь»;

- освобождение от занимаемой должности (увольнение);

- освобождение от занимаемой должности (увольнение) с лишением классного чина.

Прокурорский работник, совершивший дисциплинарный проступок, может быть отстранен от должности на период проведения служебного расследования и до решения вопроса о привлечении его в установленном порядке к дисциплинарной ответственности, но не более чем на два месяца. Отстранение от должности производится по распоряжению Генерального прокурора Республики Беларусь или прокурора, назначившего на должность прокурорского работника, совершившего дисциплинарный проступок, если иное не предусмотрено Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь. Отстранение от должности заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь, прокуроров областей, города Минска производится с согласия Президента Республики Беларусь. За время отстранения от должности прокурорскому работнику выплачивается заработная плата, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.

Прокурорский работник вправе обжаловать в вышестоящий орган прокуратуры (вышестоящему руководителю органа прокуратуры) и (или) в суд принятое в отношении его решение о наложении дисциплинарного взыскания, об освобождении или отстранении от должности, о переводе его на другую должность, о лишении классного чина или об увольнении из органов прокуратуры (ст56).

Служба в органах прокуратуры прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе и законодательством о труде, если иное не предусмотрено Законом и Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь (ст.63).

Ст.65 – 67 самост-но

Статья 65. Гарантии материального и социального обеспечения прокурорских работников

1. Прокурорским работникам гарантируются условия труда, обеспечивающие надлежащее исполнение служебных обязанностей, заработная плата, трудовой отпуск, предоставление в установленном порядке жилого помещения коммерческого использования, пенсионное обеспечение, выплата выходного и иных единовременных пособий, право на медицинское обслуживание и иные меры материального и социального обеспечения в соответствии с законодательством о государственной службе и законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.

2. Прокурорским работникам гарантируется предоставление их детям мест в учреждениях образования для получения дошкольного образования в течение трех месяцев со дня подачи заявления.

Статья 66. Обязательное государственное страхование прокурорского работника

1. Прокурорский работник подлежит обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета.

2. В случае гибели (смерти) прокурорского работника, наступившей вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением этим работником служебной деятельности либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) правонарушения, семье погибшего (умершего) прокурорского работника (его наследникам) выплачивается единовременная страховая сумма в размере 10-летней суммы заработной платы погибшего (умершего). Данная страховая сумма выплачивается по указанным основаниям также в случае смерти прокурорского работника, наступившей в течение одного года после прекращения им службы в органах прокуратуры.

3. При установлении прокурорскому работнику, в том числе в течение одного года после прекращения им службы в органах прокуратуры, инвалидности, наступившей вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением этим прокурорским работником служебной деятельности либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) правонарушения, подтвержденной медицинским заключением, ему выплачивается единовременная страховая сумма в размере:

5-летней суммы заработной платы – инвалиду I группы;

4-летней суммы заработной платы – инвалиду II группы;

3-летней суммы заработной платы – инвалиду III группы.

4. Прокурорскому работнику, получившему тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение, не повлекшее инвалидности, вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением им служебной деятельности либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) правонарушения, подтвержденное медицинским заключением, выплачивается единовременная страховая сумма соответственно в размере 2-годичной или 0,5-годовой суммы заработной платы.

5. В случае гибели (смерти) прокурорского работника или установления прокурорскому работнику инвалидности, наступивших в результате ранения, контузии, травмы, увечья, заболевания, либо получения им тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, не повлекшего инвалидности, легкого телесного повреждения, имевших место при осуществлении им служебной деятельности, подтвержденных медицинским заключением, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2–4 настоящей статьи, выплачивается единовременная страховая сумма в размере:

250 базовых величин – семье погибшего (умершего) прокурорского работника (его наследникам);

100 базовых величин – инвалиду I группы;

75 базовых величин – инвалиду II группы;

50 базовых величин – инвалиду III группы;

10 базовых величин – прокурорскому работнику, получившему тяжкое телесное повреждение, не повлекшее инвалидности;

7 базовых величин – прокурорскому работнику, получившему менее тяжкое телесное повреждение, не повлекшее инвалидности;

5 базовых величин – прокурорскому работнику, получившему легкое телесное повреждение.

6. Выплата страховой суммы в соответствии с настоящей статьей по одному и тому же страховому случаю производится за вычетом ранее полученных страховых сумм.

7. В случае уничтожения или повреждения имущества, принадлежащего прокурорскому работнику или его близким, вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением прокурорским работником служебной деятельности либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) правонарушения прокурорскому работнику или его близким выплачивается страховое возмещение в размере причиненного вреда, но не свыше действительной стоимости уничтоженного или поврежденного имущества на день принятия решения о выплате.

8. При установлении лиц, виновных в гибели (смерти) прокурорского работника, причинении вреда его здоровью, причинении имущественного вреда прокурорскому работнику или его близким, выплаченные страховые суммы подлежат взысканию с виновных лиц.

9. Порядок и условия выплаты страховых сумм, выплачиваемых по обязательному государственному страхованию прокурорских работников, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 67. Государственная защита прокурорских работников

1. Прокурорские работники подлежат государственной защите, осуществляемой в порядке, установленном законодательством.

2. Прокурорский работник имеет право на ношение и хранение выданного ему во временное пользование служебного или боевого оружия и боеприпасов к нему, специальных средств, а также на применение и использование их в порядке, установленном статьей 26 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года «Об оружии».