Правила проведения туристских путешествий с ученической и студенческой молодежью Украин ы разработаны с целью сохранения жизни и здоровья ученической и студенческой молодежи во время проведения учебными заведениями, которые находятся в сфере управления Министерства образования и науки Украины, учебно-воспитательной работы по туристско-краеведческому направлению внешкольного образования.
Учебные заведения во время подготовки и проведении туристских путешествий руководствуются:
- Положением о туристских маршрутно-квалификационных комиссиях (МКК) учебных заведений системы Министерства образования и науки Украины, утвержденные приказом Министерства образования и науки Украины от 16.05.2005 N 295(0601-05), зарегистрированным Министерством юстиции Украины 01.06.2005 за N 601/10881,
- Единой спортивной классификацией Украины по видам спорта, которые не входят в программы Олимпийских Игр,
- а также этими Правилами.
Туристские путешествия проводятся путем формирования туристских групп в разных организационных формах: экскурсии, экспедиции, походы.
Экскурсия – это коллективное посещение ученической и студенческой молодежью выдающихся мест с образовательной, учебно-воспитательной, научной или развлекательной целью.
Экспедиция – это путешествие, которое проводится с ученической и студенческой молодежью с целью изучения истории родного края, окружающей среды, явлений социальной жизни, мировой цивилизации, географических, этнографических, исторических объектов и их исследования с использованием технических средств передвижения или же без них. Во время проведения экспедиции возможное преодоление естественных препятствий (перевалов, порогов, пещер и т.п.).
Экспедиции в зависимости от цели и напрямую работы могут быть краеведческие, научные ит.п.
Поход – это путешествие организованной группы ученической и студенческой молодежи с использованием активных форм передвижения за определенным маршрутом, во время прохождения которого возможное преодоление естественных препятствий: перевалов, порогов, пещер и т.п. разных категорий и степеней.
По видам туризма походы делятся на:
- пешеходные,
- лыжные,
- горные,
- водные,
- велосипедные,
- спелеологические,
- автомобильные,
- мотоциклетные,
- парусные.
Возможно проведение комбинированных походов с элементами разных видов туризма.
По уровню сложности туристско-спортивные походы делятся в зависимости от технической сложности, количества естественных препятствий, протяжности, продолжительности на категорийные - I - VI категории сложности и некатегорийные.
Экспедиции и туристско-спортивные походы в зависимости от территории проведения делятся на местные и дальние.
Администрация учебных заведений, которая осуществляет туристские путешествия, принимает решение о них проведение самостоятельно без согласования с органами государственного управления образованием и несет ответственность за подготовку, успешное проведение туристских путешествий, их педагогическую целесообразность и результативность.
Туристские группы формируются из числа учеников общеобразовательных, внешкольных, профессионально-технических и студентов высших учебных заведений, которые объединяются на добровольных началах за общими интересами, имеют соответствующий туристский опыт и подготовку для участия в запланированном туристском путешествии.
В данных Правилах определены требования к туристскому опыту участников и руководителей туристско-спортивных походов, основные требования к возрасту и количественному составу участников и руководителей групп.
Руководитель, его заместитель (заместители) туристской группы назначаются администрацией учебного заведения, которая осуществляет путешествие.
Заместителем руководителя экспедиции или похода назначается лицо возрастом старше 18 лет. Опыт заместителя руководителя должен отвечать требованиям, которые выдвигаются к опыту участников. Руководитель и его заместитель (заместители) должны иметь знания и привычки из предоставления первой доврачебной помощи. Количество заместителей руководителя определяется учебным заведением, которое осуществляет туристские путешествия.
Руководитель туристской группы и его заместитель (заместители) несут ответственность за жизнь, здоровье участников путешествия согласно законодательству, а также за выполнение плана мер, содержание оздоровительной, воспитательной и познавательной работы, правил противопожарной безопасности, охраны природы, памятников истории и культуры ит.п.
Руководитель туристской группы и его заместитель (заместители) обязаны:
обеспечить подбор участников путешествия соответствующего возраста и туристского опыта;
ознакомить участников путешествия с этими Правилами;
провести целевой инструктаж участников, помощников руководителя по вопросам охраны работы и техники безопасности во время путешествия с учениками и студентами согласно требованиям Положения об организации работы по охране работы участников учебно-воспитательного процесса в учреждениях и учебных заведениях;
содействовать страхованию участников туристского путешествия;
получить необходимую документацию и разрешения на проведение туристского путешествия;
провести сборы родителей участников туристского путешествия (для путешествий учеников и студентов возрастом до 18 лет);
обеспечить во время путешествия соблюдения участниками надлежащего общественного порядка, санитарно-гигиенических норм, выполнение Правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, использование туристского снаряжения, а также других правил безопасности жизнедеятельности.
к началу проведения туристского путешествия проконтролировать прохождение медицинского осмотра всеми ее участниками;
при подборе группы учесть туристскую квалификацию участников, их физическую, техническую и специальную подготовку, а также психологическую совместимость;
разработать план подготовки путешествия и распределить между участниками обязанности согласно этому плану, ознакомить участников путешествия с них правами и обязанностями; и др. обязанности.
Участник туристского путешествия обязан:
принимать активное участие в подготовке путешествия и составлении отчета о ней, добросовестно выполнять возложенные на него обязанности;
своевременно выполнять распоряжение руководителя туристской группы и его заместителя, помощников;
в период подготовки к путешествию пройти медицинский осмотр в заведении здравоохранения и представить справку о состоянии здоровья руководителю;
своевременно сообщать руководителя туристской группы или его заместителя об ухудшении состояния здоровья или травму;
выполнять правила пожарной безопасности, правила безопасности на воде, правила поведения в лавиноопасных районах и другие правила личной и коллективной безопасности, владеть необходимыми привычками страховки и самостраховки в походе, а также знать образа предотвращения травматизма и предоставления доврачебной помощи;
соблюдать правила использования туристского снаряжения;
при нахождении оружия, взрывоопасных и незнакомых предметов, не затрагивать и не сдвигать их из места. О местонахождении таких предметов срочно сообщить руководителя туристской группы или его заместителя, которые при первой возможности обязаны сообщить о находке соответствующие местные органы;
заботливо относиться к природе, памяткам истории, культуры.
Участник имеет право:
пользоваться туристским снаряжением учебного заведения, которое осуществляет путешествие, на установленных условиях;
принимать участие в выборе и разработке маршрута;
после путешествия принимать участие в собрании группы из оценки действий участников путешествия, в том числе и своих собственных;
при значительном ухудшении состояния здоровья настаивать на прекращении участия в путешествии, востоке из маршрута.
Документом для проведения походов I-VI категорий сложности и некатегорийных походов, которые включают элементы походов II-VI категорий сложности, является маршрутная книжка.
Документом на проведение некатегорийных походов является маршрутное письмо.
За нарушение этих Правил, кроме ответственности, установленной законодательством, учебные заведения, которые осуществляют туристские путешествия, могут возбудить ходатайство перед соответствующими органами исполнительной власти по вопросам физической культуры и спорта относительно применения к нарушителям таких мер воздействия:
незачисление участия или руководства в осуществленном походе;
запрет участия в походах определенной категории сложности на определенный срок или руководства ими;
запрет на определенное время руководства туристскими группами.
