Предметом учебной дисциплины «Правоохранительные органы» является изучение компетенции, организационной структуры, основных направлений деятельности судов, а также уполномоченных государством правоохранительных органов, взаимодействия между собой и с другими органами государственной власти, а также требований, предъявляемых к лицам, принимаемым на службу в эти органы.
Предмет курса определяет и его содержание. В Общей части рассматриваются: понятие и система правоохранительных органов предмет и задачи курса; основные законодательные акты и иные источники; взаимосвязь курса «Правоохранительные органы» с другими учебными дисциплинами.
В Особенной части изучаются вопросы организации и деятельности конкретных правоохранительных органов в отдельности их место в системе правоохранительных органов, компетенции, порядок создания, организационно-штатная структура, основные направления деятельности, порядок комплектования кадрами и требования к кандидатам на соответствующие должности, порядок прохождения службы в правоохранительных органах правовой статус работников правоохранительных органов.
Данный учебный курс является вводным и служит базой для изучения других юридических учебных дисциплин.
Прежде всего, он непосредственно связан с конституционным правом, поскольку Конституция РФ содержит фундаментальные положения о системе правоохранительных органов, их задачах и компетенции.
Курс тесно связан также с административным правом, так как нормы административного законодательства определяют систему и структуру органов государственного управления.
Порядок применения мер государственного принуждения в зависимости от вида правонарушения регламентируется административным, гражданско-процессуальным, арбитражно-процессуальным, уголовно-процессуальным правом. Правоохранительные органы в своей деятельности по осуществлению предоставленных им государством полномочий обязаны строго руководствоваться этими нормами. В практической деятельности правоохранительные органы применяют достаточно широко помимо процессуальных также нормы материального права: уголовного, гражданского, налогового, земельного, семейного, экологического и т.п.
Методологической базой курса «Правоохранительные органы» является теория государства и права.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие органы именуются правоохранительными?
2. В чем заключается правоохранительная функция государства?
3. Какие функции правоохранительных органов вы знаете?
4. Что является предметом изучения курса «Правоохранительные органы»?
5. Какие правоохранительные органы имеются в Российской Федерации?
ЧАСТЬ 2
СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Учебные задачи:
— формирование общих теоретических знаний о системе правового регулирования организации и деятельности судебных и правоохранительных органов РФ;
— получение представления о видах нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность судебных органов, органов прокуратуры, правоохранительных органов исполнительной власти и органов, оказывающих юридическую помощь в Российской Федерации;
— усвоение основных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность судебных органов, органов прокуратуры, правоохранительных органов исполнительной власти и органов, оказывающих юридическую помощь в Российской Федерации.
В результате изучения данной темы обучающиеся должны:
Знать
— основные понятия источников учебного курса «Правоохранительные органы»;
— систему нормативных правовых актов, регулирующих деятельность судебных и правоохранительных органов;
— основополагающие законодательные акты, определяющие принципы организации и деятельности судебных и правоохранительных органов;
Уметь
— отграничивать источники правового регулирования организации и деятельности судебных и правоохранительных органов от источников других отраслей российского права;
— находить в законодательстве РФ нормативные правовые акты, регулирующие деятельность судебных и правоохранительных органов; и применять их в той или иной правоприменительной ситуации;
— определять в целях применения на практике юридическую силу того или иного нормативного правового акта, регулирующего деятельность судебных и правоохранительных органов;
— определять необходимые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность судебных и правоохранительных органов, требуемые в той или иной ситуации правоприменительной практики;
Владеть
— навыками применения различных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность судебных и правоохранительных органов в решении юридических споров, а также навыками применения отдельных норм права к ситуациям правоприменительной практики.
Ключевые слова: нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность судебных органов, органов прокуратуры, правоохранительных органов исполнительной власти, органов, оказывающих юридическую помощь в Российской Федерации; акты общего действия; международно-правовые акты; Конституция РФ; акты о судебной власти, судоустройстве, правосудии, органах, обеспечивающих деятельность судов[6].