Понятие международной организации и ее характерные признаки
Международная организация — это объединение государств, созданное в соответствии с международным правом и на основе международного договора, для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях, имеющее необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производные от прав и обязанностей государств, и автономную волю, объем которой определяется волей государств-членов.
Замечание
·
·
·
·
·
Любая международная организация должна обладать, по крайней мере, следующими шестью признаками:
1. Создание в соответствии с международным правом.
2. Учреждение на основе международного договора.
3. Осуществление сотрудничества в конкретных областях деятельности.
4. Наличие соответствующей организационной структуры.
5. Наличие прав и обязанностей организации.
6. Самостоятельные международные права и обязанности организации.
Создание в соответствии с международным правом
Учреждение на основе международного договора
Осуществление сотрудничества в конкретных областях деятельности
Наличие соответствующей организационной структуры
·
·
·
Наличие прав и обязанностей организации
Самостоятельные международные права и обязанности организации
Таким образом, международная межправительственная организация — это добровольное объединение суверенных государств или международных организаций, созданное на основе межгосударственного договора или резолюции международной организации общей компетенции для координации деятельности государств в конкретной области сотрудничества, имеющее соответствующую систему главных и вспомогательных органов, обладающее автономной волей, отличной от воль ее членов.
Классификация международных организаций
В числе международных организаций принято выделять:
1) по характеру членства:
· межправительственные;
· неправительственные;
2) по кругу участников:
· универсальные – открыты для участия всех государств (ООН, МАГАТЭ) или для участия общественных объединений и физических лиц всех государств (Всемирный совет мира, Международная ассоциация юристов-демократов);
· региональные – членами которых могут быть государства или общественные объединения и физические лица определенного географического региона (Организация африканского единства, Организация американских государств, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива);
· межрегиональные – организации, членство в которых ограничено определенным критерием, выводящим их за рамки региональной организации, но не позволяющим стать универсальной. В частности, участие в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) открыто только для государств, экспортирующих нефть. Членами Организации Исламская конференция (ОИК) могут быть только мусульманские государства;
3) по компетенции:
· общей компетенции – деятельность затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и другие (ООН);
· специальной компетенции – сотрудничество ограничивается одной специальной областью (ВОЗ, МОТ), подразделяются на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные;
4) по характеру полномочий:
· межгосударственные – регулируют сотрудничество государств, их решения носят рекомендательную или обязательную силу для государств-участников;
· надгосударственные – наделяются правом принимать решения, непосредственно обязывающие физических и юридических лиц государств-членов и действующие на территории государств наряду с национальными законами;
5) в зависимости от порядка приема в международные организации:
· открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению;
· закрытые – прием в члены производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО);
6) по структуре:
· с упрощенной структурой;
· с развитой структурой;
7) по способу создания:
· международные организации, созданные классическим путем – на основе международного договора с последующей ратификацией;
· международные организации, созданные на иной основе – деклараций, совместных заявлений.
