Тема. Советское общество в 20 – 30 годы.

1. Экономический и политический кризис в РСФСР в начале 20–х годов.

2. Новая экономическая политика: цели, сущность, итоги. Образование СССР.

3. Советская модель строительства социализма в 20–х – 30–х годах ХХ века: индустриализация, коллективизация и культурное строительство.

В первой половине 20-х годов главная задача внутренней политики состояла в восстановлении разрушенной мировой и гражданской войнами экономики, создании материально-технической базы для перехода к строительству социализма. Главная задача внешней политики заключалась в преодолении политической, экономической и культурной изоляции РСФСР со стороны Запада, к которой он перешел после провала гражданской войны и иностранной интервенции.

Послевоенная экономика России находилась в тяжелейшем состоянии. Население уменьшилось на 10,9 млн. человек. Во время военных действий особенно пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и Сибирь. Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы, фабрики. Прекратилось движение на 30 железных дорогах. Безудержно нарастала инфляция. Квалифицированные рабочие покидали города и уезжали в деревню, спасаясь от голода. Это вело к сужению базы диктатуры пролетариата. Так, например, Петроград потерял 60% рабочих, когда закрылись Путиловский, Обуховский и другие предприятия, Москва – 50%.

Объем промышленной продукции в 1920 г. сократился в 7 раз по сравнению с 1913г. Продукция сельского хозяйства составляла 45% от довоенного уровня. Положение усугублялось тем, что в 1921г. засуха поразила 27 губерний РСФСР: особенно районы Поволжья, Приуралья, Кавказа, Крыма, часть Украины и Центральной России.

Засуха, а также разрушенное войной народное хозяйство, общее разорение страны, нехватка рабочей силы, конского тягла, инвентаря, удобрений, недостаток семян и их низкое качество – все это привело к тому, что к весне 1922г. голодало более 20 млн. человек, несколько миллионов из них погибло. Для решения этой проблемы был создан комитет «Пом гол» (Помощь голодающим). Мировое сообщество также оказывало поддержку советскому народу. Благотворительная Американская организация помощи (АРА) кормила до 10 млн. человек, квакеры, одна из американских религиозных организаций, - 265 тыс.; Международный союз помощи детям 260 тыс.; комитет, организованный знаменитым норвежским исследователем Арктики Ф. Нансеном – 138 тыс.; шведский Красный Крест – 87 тыс.; английские профсоюзы – 92 тыс.; организация «Международная рабочая помощь» - 78 тыс. человек.

Политика «военного коммунизма», будучи единственно верной политикой в условиях гражданской войны и интервенции исчерпала себя в условиях перехода от войны к миру. Политика большевиков продолжить эту политику в условиях мира натолкнулась на социальный и политический кризис. Крестьянские восстания против продразверздки охватили Тамбовщину, Поволжье, Дон, Кубань, Западную и восточную Сибирь, Урал, Белоруссию, Карелию, Среднюю Азию. Период крестьянских выступлений 1920 – 1921 гг. был назван современниками «малой гражданской войной». Апогеем политического кризиса стал Кронштадский мятеж в феврале – марте 1921 г. 28 февраля на линкоре «Петропавловск» собрание моряков приняло следующие решения: 1) немедленные перевыборы Советов в связи с тем, что нынешние Советы не выражают волю рабочих и крестьян; 2) предоставление свободы слова и печати; 3) освобождение политических заключенных – членов социалистических партий; 4) ликвидация продразверздки и продотрядов; 5) свобода торговли; 6) власть Советам, а не партиям. 1 марта эти решения были поддержаны на совместном митинге гарнизона Кронштадта и жителей города. Делегация кронштадцев, посланная в Петроград, где шли забастовки рабочих, была арестована. В ответ на это Кронштадт создает Временный революционный комитет. 2 марта советское правительство объявило движение в Кронштадте мятежом и ввело осадное положение в Петрограде. 18 марта 1921г. кронштадцы прекратили сопротивление. Кронштадский мятеж показал то, что крестьянство выступало не против Советской власти, а против политики «военного коммунизма». Лозунги: «Власть Советам, а не партиям!», «советы – без коммунистов!» и другие подтверждают этот вывод. Наряду с экономическим и политическим кризисами большевики столкнулись и с внутрипартийным кризисом. Это наглядно выразилось в ходе развернувшейся в конце 1920 – начале 1921г. «дискуссии о профсоюзах».

Дискуссия продемонстрировала различное понимание не только роли профсоюзов – как крупнейшей общественной организации победившего пролетариата, но и различие методов восстановления и управления народным хозяйством в условиях перехода страны от войны к миру. Сторонники В. И. Ленина, «платформа десяти», считали, что роль профсоюзов заключается в защите не только материальных, социальных и культурных интересов рабочих, но и рассматривали профсоюзы как школу управления, хозяйствования, «школу коммунизма», как один из элементов влияния партии на массы. Платформа Л. Д. Троцкого требовала превращения профсоюзов в часть государственного аппарата и передачи им функций управления производством. В основе профсоюзной работы, считали они, должны лежать не методы убеждения и воспитания, а методы принуждения, администрирования, «завинчивания гаек». «Рабочая оппозиция» (А. Г. Шляпников, А. М. Коллонтай), рассматривавшая профсоюзы как высшую форму организации рабочего класса, выдвинула лозунг передачи профсоюзам управления народным хозяйством в лице «всероссийского съезда производителей». Существовали и другие группы: группа «демократического централизма», выступавшая за коллективное управление производством, «буферная» группа Н. И. Бухарина, пытавшаяся примирить позиции сторон, прежде всего В. И. Ленина и Л. Д. Троцкого. Итоги дискуссии были подведены на Х съезде РКП(б) в марте 1921г. Победу одержали ленинцы. Принятая на съезде резолюция «О единстве партии», запретила наличие в партии различных группировок и фракций, способствовала ликвидации разномыслия, укреплению партийных рядов, ликвидации внутрипартийного кризиса. Вот в таких социально-экономических и политических условиях началась новая экономическая политика.

Начало НЭПу было положено на Х съезде РКП(б), принятой в марте 1921г. резолюцией по докладу В. И. Ленина «О замене разверстки натуральным налогом». Законодательно переход к НЭПу был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома от 21 марта и решениями IХ Всероссийского съезда Советов в декабре 1921г. В чем же суть пришедшей на смену «политике военного коммунизма» новой экономической политики? Сам В. И. Ленин писал: «Суть новой экономической политики: максимальный подъем производительных сил и улучшение положения рабочих и крестьян».

НЭП – это цельный, неразрывный комплекс мер экономического, политического, социального, идеологического и психологического характера в период перехода от войны к миру.

Какие задачи преследовала Новая экономическая политика?

1. Экономическая цель – насыщение в кратчайшие сроки рынков товарами повседневного спроса.

2. Политическая цель – укрепление союза рабочего класса и крестьянства на экономической основе.

3. Развитие промышленности на базе электрификации.

4. Кооперирование населения России.

5. Развитие товарно-денежных отношений.

6. Повсеместное внедрение хозрасчета, личной заинтересованности в результатах труда.

7. Временное допущение капиталистических элементов в экономику.

8. Совершенствование государственного планирования и управления.

9. Борьба с бюрократизмом, администрированием, «комчванством».

10. Повышение культуры во всех сферах деятельности человека.

Реализация задач НЭПа осуществлялась, прежде всего, путем замены продразверстки продовольственным налогом. Величина фиксированного налога была вдвое ниже продразверстки и определялась в размере до 5% от дохода с одного двора. Налог был дифференцированным с учетом не только плодородия земли, климата, наличия скота и т.д., но и классового принципа: «С бедняка – ничего, с середняка – умеренно, с кулака - много». Система продналога обеспечивала возможность накопления излишков сельскохозяйственной продукции и сырья у крестьянства, что создавало спрос для промышленного производства.

В 1925г. натуральный налог был заменен денежным, разрешены найм батраков и аренда земли. Рост кооперации позволил преодолеть сырьевой кризис, обеспечив до 96% потребностей промышленности в кожсырье, льноволокне и других видах сырья. Перенос центра тяжести из сферы «товарообмена» в сферу торговли потребовал перестройки работы промышленности. Было решено децентрализовать промышленность на основе трестирования с переводом предприятий на хозяйственный и коммерческий расчет. Объединялись в тресты предприятия, имеющие государственное значение и не требовавшие значительных капитальных вложений. К концу 1922г. в руках государства осталось лишь около 1/3 ранее национализированных предприятий. Остальные промышленные предприятия, не только мелкие, но и средние, передавались частным владельцам, «нэпманам», в аренду или в концессию иностранцам, или подлежали консервации. В ходе преобразования экономики на принципах НЭПа в 1921 – 1924гг. проводятся реформы управления промышленностью, торговлей, кооперацией, кредитно-финансовая, денежная реформы и др. В феврале 1921 г. создается Государственная общеплановая комиссия (Госплан). Декретами СНК СССР в 1923г. определялись новая структура и уставы государственных предприятий промышленности (тресты) и торговли (синдикаты). Наиболее крупными трестами были: «Югосталь», «Химуголь», «Донуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» (Гомза), «Северолес», «Моссукно» и др. К 1928г. было организовано 23 синдиката, сбывавших продукцию 80-ти общесоюзных, 92-х республиканских, около 300 местных трестов.

Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского рынка. Воссоздаются крупные ярмарки: Нижегородская, Ирбитская, Киевская и др. Открываются торговые биржи. Разрешается создание частных предприятий с числом рабочих не более 20. В соответствии с тезисом о многоукладности переходной от капитализма к социализму экономики получает развитие госкапитализм в форме концессий (за счет привлечения иностранных инвесторов, аренды, смешанных акционерных обществ и совместных предприятий.

Провозглашенный В. И. Лениным в статье «О кооперации» в 1923г. лозунг: «Социализм – общество цивилизованных кооператоров», поставил кооперацию в более выгодное положение, чем частный капитал. В результате, в розничной торговле негосударственный сектор советской экономики контролировал до 75% товарооборота.

Возрождение товарно-денежных отношений привело к необходимости восстановления денежной системы. В 1922 – 1924гг. под руководством Г. Я. Сокольникова, объединившего крупных специалистов, в том числе таких, как бывший министр царского правительства при С. Ю. Витте Н. Н. Кутлер, была проведена денежная реформа. В основу стабилизации курса рубля авторами реформы было положено не марксистское определение денег как измерителя трудозатрат, а как механизма, устанавливающего баланс между спросом и предложением. В 1922 – 1923гг. проводятся две деноминации. В конце 1922г. в обращение была выпущена устойчивая конвертируемая советская валюта – золотой червонец, применявшаяся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. По своему номиналу 1 «Золотой» червонец равнялся 7,74 г. чистого золота, приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям. Американское агентство ЮПИ сообщало, что в 1925г. червонцы котировались на международных валютных биржах выше любой другой европейской валюты и что 1 червонец был эквивалентен 5 долларам и 14,5 центам.

В 1921 – 1924гг. возрождается кредитно-банковская система: Государственный банк СССР, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Денежная эмиссия как основной источник доходов государственного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), вводится плата за услуги (транспорт, связь, коммунальные услуги и др.). Это позволило приостановить инфляцию и внедрить учет в государственном масштабе.

Коренные изменения произошли и в трудовых отношениях. Отменялась трудовая повинность, предприятия обеспечивались рабочей силой путем найма через биржи труда. Пришлось отказаться от уравнительного принципа оплаты (ноябрь 1921г.), натуроплата заменялась денежной (с 1924г.), была введена сдельная оплата труда (1922г.). В аграрной политике также произошли изменения: натуральный налог был заменен денежным (1925г.), разрешены найм батраков и аренда земли. По данным официальной статистики Национальный доход в 1925/1926гг. превысил уровень 1921г. в 2,3 раза. Рост национального дохода создал условия для улучшения материального положения рабочих, крестьян, служащих. В 1925/1926гг. средняя продолжительность рабочего дня для промышленных рабочих составила 7,4 часа. Удельный вес работавших сверхурочно постепенно сокращался с 23,2% в 1923 г. до 18% в 1926 г. Все рабочие и служащие имели право на ежегодный отпуск не менее двух недель. Реальная зарплата рабочих к 1925/1926гг. в среднем по промышленности составляла 93,7% довоенного уровня. Восстановление сельского хозяйства привело к росту доходов крестьянства. Если в 1913г. доход на душу населения в сельском хозяйстве составлял в бедняцких хозяйствах 41,6 руб., середняцких – 71 руб., то в 1925/1926 г.г. соответственно 79,1 и 115,5 руб. Несмотря на быстрое увеличение численности рабочих в промышленности, строительстве и на транспорте, существовала безработица на протяжении всего периода НЭПа (в 1924 г. – до 1 млн. человек, а к 1927 г. – до 1,5 млн. безработных).

И тем не менее, на свое «скромное» пособие по безработице во времена НЭПа – 27 руб. 56 коп. в месяц в «Золотой валюте» - рабочий или служащий мог купить 2 демисезонных пальто, а при полной занятости в 1930 – 1935 гг. и на втрое большую зарплату уже ничего было купить нельзя, так как все давалось по карточкам или через распределители.

Необходимо отметить, что НЭП – не мед, и этот процесс сопровождался противоречиями и трудностями. Новая экономическая политика вызвала недовольство значительной части партийного и государственного аппарата, не понимавшего сути НЭПа, недовольного «нэпманами», отступлением к капитализму, не желавшего не столько «поступиться принципами», сколько расставаться со своими «теплыми» должностями, с привычными манерами везде командовать, распределять и ни за что не отвечать. Значительная часть рабочего класса, сосредоточенного на крупных предприятиях, также была недовольна ростом безработицы, задержками выдачи зарплаты, сокращением части привилегий, ростом цен и т.д. Приоритет промышленного развития над сельским хозяйством выливался в перекачивание средств из деревни в город путем ценовой и налоговой политики. Это выразилось в так называемых «кризисах НЭПа»: в «ножницах цен», т.е. искусственном завышении цен на промышленные товары и занижении на сельскохозяйственную продукцию и сырье. На этих «ножницах», свидетельствует академик Б. В. Личман, деревня потеряла 500 млн. руб., т.е. половину своего платежеспособного спроса. Выход нашли в результате снижения цен на промтовары. Осенью 1923г. страна пережила «кризис сбыта» - затоваривание дорогими и низкокачественными промтоварами, которые население отказывалось покупать. В 1924г. к «кризису сбыта» добавился «кризис цен». В этом году крестьяне, собрав хороший урожай, отказались продавать государству хлеб по твердым ценам, решив продать его на рынке. В середине 20-х годов объем государственных закупок хлеба и сырья начал падать.

В 1927г. объем промышленного производства впервые превзошел довоенный уровень. Началось новое промышленное строительство. Ускорение темпов индустриализации уперлось в проблему дефицита средств финансирования, в один из главных источников – продажу хлеба. После поездки в Сибирь в январе 1928 г. И. В. Сталин встал на путь чрезвычайных методов при проведении хлебозаготовок: применения соответствующих статей уголовного кодекса, насильственного изъятия зерна у крестьян, использование заградотрядов. НЭП был отброшен «к черту».

Итоги новой экономической политики нельзя оценивать однозначно. Несмотря на «трудности» субъективного и объективного порядка за время фактического действия НЭПа (с 1921 по 1928гг. включительно) СССР обогнал дореволюционную Россию по уровню потребления пищевых продуктов. По данным официальной статистики, среднегодовые темпы прироста промышленной продукции в 1921 – 1928гг. составили 23%. Национальный доход в это время увеличивался на 18% в год и, в перерасчете на душу населения, к 1928 г. превысил уровень 1913 г. на 10%.

За 1924 – 1928гг., когда промышленность не просто восстановилась, а уже перешла к расширенному воспроизводству, при росте численности рабочей силы на 10% в год прирост промышленной продукции составил 30% ежегодно, что свидетельствовало о быстром росте производительности труда.

Главным противоречием, которое привело к краху НЭП, явилась не сфера экономики, которая могла развиваться на принципах НЭПа и дальше, а противоречие между экономикой и политической системой, рассчитанной на использование административно-командных методов управления. Перед страной открывалась возможность с помощью НЭПа перейти к «государственному капитализму» и через него – к социализму. Но история избрала иной путь.

Успешное восстановление народного хозяйства в значительной степени было обусловлено объединением самостоятельных Советских республик – РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и объединившихся в марте 1922 г. в ЗСФСР (Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику) – Азербайджанской ССР, Армянской ССР и Грузинской ССР в единое государство – Союз Советских Социалистических Республик на основе добровольности при равноправии каждой из них. 30 декабря 1922 г. в Москве состоялся I съезд Советов СССР, на котором были приняты Декларация об образовании СССР и Союзный договор, избран верховный орган – Центральный исполнительный комитет. На второй сессии ЦИК в июле 1923г. утверждено советское правительство – Совнарком СССР (СНК СССР) – во главе с Председателем СНК СССР В. И. Лениным. В РКП(б) были различные точки зрения на принципы построения многонационального государства. Широкую известность получил сталинский план «автономизации». Созданная в августе 1922г. Политбюро ЦК РКП(б) комиссия для подготовки проекта усовершенствования федеративных отношений между республиками под руководством И. В. Сталина подготовила проект резолюции «О взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками». Этот проект предусматривал вхождение республик в состав Российской Федерации на автономных началах. В. И. Ленин подверг критике «план автономизации», отстаивая объединение республик в единый государственный союз на началах равноправия и сохранения своих суверенных прав. При этом за каждой республикой сохранялось право свободного выхода из государственного союза. Победила ленинская позиция. В январе 1924г. II Всесоюзный съезд Советов утвердил первую Конституцию Советского Союза. Таким образом, под руководством партии большевиков основная часть территории Российской империи была объединена в единое государство. Начался очередной этап развития Российского государства, теперь уже в форме Союза Советских Социалистических Республик.

Вопросы социально-экономического развития советского общества в 20-30 годы, причины установления режима личной власти И. В. Сталина сегодня являются наиболее «трудными» и «противоречивыми» в современной зарубежной и российской историографии. Говоря об этом периоде, выделяют форсированную индустриализацию, принудительную коллективизацию и «кадровую революцию», вылившуюся в репрессии 1937 – 1938 гг. Поскольку все звенья одной цепи, следующие одно за другим, то и рассматривать эту проблему необходимо последовательно и как единое целое.

Индустриализация. Переход к индустриализации в любой системе хозяйства осуществляется болезненно. В капиталистических странах индустриализация начиналась с развития легкой промышленности, так как капитал в ней скорее оборачивается и быстрее приносит прибыль. Но процесс превращения стран в промышленно развитые растянулся на более, чем столетие. При этом, главными источниками индустриализации являлись внутренние ресурсы и, в значительной степени, грабеж колоний, внешние займы и иностранные инвестиции.

Объективная необходимость индустриализации в нашей стране диктовалась потребностью преодоления экономической отсталости, создания материально-технической базы для преобразования сельского хозяйства, достижения экономической независимости, укрепления обороноспособности государства, обеспечения постепенного роста материального благосостояния общества. Особенность советской модели индустриализации состояла в том, что она начиналась не с развития легкой промышленности, а с создания отраслей тяжелой индустрии, требующих крупных капиталовложений, окупающихся медленнее, чем в легкой промышленности, но позволяющих в короткие сроки создать материально-техническую базу превращения страны из аграрной в промышленноразвитую державу. Выигрыш во времени был особенно важен в условиях капиталистического окружения, экономической и политической изоляции. Вот поэтому упор делался на развитие самых передовых в ту пору отраслей: энергетики, металлургии, химической промышленности, машиностроения. Проблему индустриализации в СССР обостряло отсутствие источников притока капиталов извне. ХIV съезд ВКП(б) в декабре 1925г., приняв решение о превращении страны, ввозящей машины и оборудование, в страну производящую их, ориентировал партию на внутренние резервы. В качестве основных источников индустриализации предполагались: доходы от национализации промышленности, транспорта, торговли; налоговая система; внутренние займы; доходы от экспорта сельскохозяйственной продукции; межотраслевое перераспределение средств в пользу отраслей группы «А». В это время происходит пересмотр взглядов на саму сущность НЭПа. Ленинская трактовка НЭПа как способа строительства социализма уступает место установке на то, что НЭП – временное отступление, а успехи восстановительного периода (1921 – 1925гг.) казались многим весьма убедительным тому подтверждением. Поэтому развертывание индустриализации было связано со свертыванием рыночных принципов и наступлением на частный капитал, а также с усилением административных тенденций в управлении. С 1926 г. начинается активная политика вытеснения частного капитала: повышаются тарифы на перевозки частных грузов, прекращается государственное кредитование частных предприятий, началась ликвидация обществ взаимного кредита, кроме прямого и прогрессивного подоходного налогов в 1927г. вводится налог на сверхприбыль, сокращается число иностранных концессий.

В этих условиях собирается ХV съезд ВКП(Б) (декабрь 1927г.)на котором партийное руководство вышло с программой дальнейшего социалистического строительства: «перереконструирование» НЭПа, развертывание кооперирования по производственному принципу и коллективизация, расширение плановых начал в экономике, активное наступление на капиталистические элементы города и деревни. И хотя съезд предостерег от максимальной перекачки средств из сферы крестьянского хозяйства, тем не менее хлебозаготовительный кризис 1927/1928 хозяйственного года был преодолен с применением чрезвычайных мер по конфискации хлеба у кулаков и зажиточных крестьян Сибири. А на июльском Пленуме ЦК И. В. Сталин выступил с теорией «дани», то есть добавочного налога на крестьянство, сверхналога для поддержания высоких темпов индустриализации. Так началась «чрезвычайщина». На процессы, развернувшиеся в стране, большое влияние оказывала внутрипартийная борьба. В начале 20-х годов в руководстве стали проявляться противоречия, связанные с отходом В. И. Ленина от активной политической жизни. В высших партийно-государственных эшелонах образовались два центра: так называемый «триумверат», созданный Л. Д. Каменевым, Г. Е. Зиновьевым и И. В. Сталиным в составе ЦК РКП(б) (1923 – 1925гг.), переросший позднее в двумвират Сталина И. В. – Бухарина Н. И. (1925 – 1927гг.), и группа Л. Д. Троцкого, оказавшаяся в положении оппозиции. Л. Д. Троцкий и его сторонники исходили из того, что задача Советской власти состоит в том, чтобы дождаться победы мировой революции, а не строительство социализма в одной отдельно взятой стране. Поэтому они предлагали систему чрезвычайных мер по восстановлению разрушенной войнами экономики, переложив значительную тяжесть по извлечению ресурсов на деревню. Борясь против «чрезвычайных» методов Л. Д. Троцкого, И. В. Сталин объединил вокруг себя Политбюро ЦК РКП(б). На ХIV съезде партии в декабре 1925г. к оппозиции Л. Д. Троцкого прибавилась «новая оппозиция» во главе с Г. Е. Зиновьевым и Л. Д. Каменевым, которые по многим вопросам перешли на позиции Л. Д. Троцкого, а в 1926г.объединились с ним. ХV съезд ВКП(б) в декабре 1927 г. подвел итоги этой борьбы, исключив лидеров оппозиции и многих ее членов из партии. В 1929г. главный политический противник И. В. Сталина Л. Д. Троцкий был выслан из СССР, а в 1940 г. убит в Мексике по заданию НКВД испанцем Р. Меркадером. Расправившись с Л. Д. Троцким, И. В. Сталин встал на путь строительства социализма внеэкономическими, «чрезвычайными» методами. Особенно ярко это проявилось в работе над планом первой пятилетки. 30 декабря 1927г. при Госплане СССР была создана Центральная комиссия перспективного планирования (ЦКПП) во главе с Г. М. Кржижановским, заместителем председателя Г. Ф. Гринько и С. Г. Струмилиным. Президиум Госплана решил составить пятилетний план на первую пятилетку (1928/29 – 1932/33гг.) в двух вариантах: отправной (минимальный) и оптимальный (максимальный). Отправной, исходивший из реальных возможностей страны, по своим показателям был на 20% ниже оптимального. Над планом работал и Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), который разрабатывал оптимальный вариант: рост всей промышленности – на 167%, тяжелой индустрии – на 221%, легкой – на 130%. И. В. Сталин (1879 – 1953) активно поддерживал завышенные цифры, намеченные ВСНХ, хотя многие его задания были нереальны.

V Всесоюзный съезд Советов (20 – 28 мая 1929г.)утвердил оптимальный вариант пятилетки. Однако и этот сверх напряженный план не устраивал И. В. Сталина. Он вносит коррективы собственноручно в этот оптимальный план, считая, что к концу пятилетки страна может выплавить чугуна вместо запланированных 10 млн. тонн – 17 млн., выпустить 170 тыс. тракторов вместо 55 тыс., произвести 200 тыс. автомобилей вместо 100 тыс. и т.д. 3 ноября 1929г. были утверждены новые, завышенные контрольные цифры. Отброшены в сторону расчеты специалистов, инженеров, экономистов. Курс на резкое формирование темпов развития народного хозяйства И. В. Сталин оправдывал обострением классовой борьбы в стране, усилением кулачества и возрастанием угрозы войны.

Вопрос о темпах социалистической индустриализации и коллективизации был причиной разногласий в ЦК ВКП(б), положивших начало так называемому «антисоветскому правотроцкистскому блоку» (Н. И. Бухарин, Н. Н. Крестинский, А. И. Рыков, Н. А. Угланов и др.) 1938г.

Н. И. Бухарин (1888 - 1938) «главный экономист» партии, академик, по учебникам которого изучали политэкономию марксизма, самый молодой член Политбюро ЦК ВКП(б), главный редактор газеты «Правда» и М. П. Томский (1880 – 1936) – председатель советских профсоюзов (ВЦСПС) были апрельским 1929г. объединенным Пленумом ЦК и Центральной Контрольной Комиссии (ЦКК) ВКП(б) освобождены от своих постов за взгляды «несовместимые с генеральной линией партии». В 1930 г. был освобожден от обязанностей Председателя Совнаркома СССР А. И. Рыков (1861 – 1938), который после смерти В. И. Ленина с 1924г. возглавлял Советское правительство. «Группа Бухарина» поддерживалась частью партийной интеллигенции, хозяйственников, квалифицированных рабочих-коммунистов и крестьян. Они осознавали бесперспективность командно-бюрократических методов, искали пути превращения промышленного рабочего в реального хозяина на предприятии, передачи предприятий трудовым коллективам, требовали идти по пути постепенного смягчения форм диктатуры пролетариата, отмены партийной монополии. Н. И. Бухарин не был противником высоких темпов индустриализации, но он считал, что темпы должны определяться не тем, что мы хотели бы, а теми возможностями, которыми реально обладала страна. Точно также они выступали за постепенный переход от простейших форм кооперации к сложным, производственным. «Бухаринцы» считали возможным мирное врастание кулака в социализм через активное участие в кооперации и не были сторонниками ликвидации кулака как класса. В целом это была стратегия регулируемого рынка с обязательным использованием товарно-денежных отношений и преодолением диспропорций экономическими методами. Эти взгляды поддерживались крупнейшими экономистами того времени Н. Кондратьевым, А. Чаяновым, Л. Юровским, выдвигавшими предложения о развитии товарно-социалистической системы хозяйства, экономического равновесия. Но «верх взяла группа, в которую входили члены Политбюро И. В. Сталин, В. Куйбышев, В. Молотов и другие, сторонники форсированных методов индустриализации и коллективизации.

Практика выполнения заданий первой пятилетки показала правоту «бухаринской» группы, поддерживающей отправной (минимальный) план. До недавнего времени считалось, что первая пятилетка была выполнена досрочно – за 4 года и 3 месяца. На самом деле план пятилетки выполнен не был. И тем не менее, в 1928 – 1932гг. произошел значительный рывок в области индустриализации страны. Производство продукции тяжелой промышленности выросло за пятилетие в 2,8 раза, машиностроение – в 4 раза. Вступили в строй ДнепроГЭС, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, крупные угольные шахты в Донбассе и Кузбассе, Сталинградский и Харьковский тракторные, Московский и Горьковский автомобильные заводы, открылось движение на Туркестано-Сибирской железной дороге.

Урок первой пятилетки не прошел бесследно. Вторая пятилетка (1933 – 1937гг.) была более реалистичной, динамика роста улучшилась, хотя некоторые задания оказались также не выполнены.

К концу 30-х годов СССР по структуре индустрии вышел на уровень развитых стран, а по объему ее производства – на первое место в Европе и на второе в мире. За пятилетки было построено и реконструировано 9000 крупных предприятий. Страна получила экономическую независимость и оборонную базу. Все эти успехи были оплачены самоотверженным трудом народа. Фактическими источниками индустриализации стали: сельское хозяйство, низкая заработная плата, займы у населения, рост цен, расширение продажи вино-водочных изделий, денежная эмиссия, ГУЛАГ, увеличение вывоза за границу части природных ресурсов и предметов искусства.

Успехи индустриализации стали возможны за счет перекачки ресурсов деревни в промышленность путем осуществления форсированной коллективизации.

Первые коллективные хозяйства (колхозы) стали возникать еще на рубеже 1917 – 1918гг. Тогда же определились и три их формы, различающиеся степенью обобществления: ТОЗы (общий труд по обработке земли), артели (обобществлены основные средства производства, земля, инвентарь, скот) и коммуны (большая степень обобществления производства и даже быта). К 1927г. в стране было 25 млн. крестьянских хозяйств, каждое из которых в среднем имело 4 – 5 га посева, 1 рабочую лошадь, 1 корову. Лишь 15% хозяйств имели машины конной тяги. Перевод сельского хозяйства на основу крупного производства, повышение его эффективности стали к концу 20-х годов объективной необходимостью. Реализация этой задачи определялась решением ХV съезда ВКП(б) (декабрь 1927 г.) о развитии всех форм кооперации, постепенном переходе к коллективной обработке земли на основе машиностроения и электрификации. Первый пятилетний план предусматривал к концу 1932 г. объединение 18-20% крестьянских хозяйств. Однако И. В. Сталин, взяв курс на свертывание НЭПа, под влиянием «кризиса хлебозаготовок» в 1928г. стал рассматривать кооперирование не как самостоятельную социалистическую задачу, а как средство решения хлебных трудностей. Курс на индустриализацию, по мнению И. В. Сталина, требовал от деревни рабочую силу – для возведения новостроек, сырье – для промышленности, продовольствие – городу и армии, валюту – за счет экспорта хлеба. Это и предупредило курс на форсированное создание колхозов и совхозов. Летом 1929г. был выдвинут лозунг «сплошной коллективизации».

5 января 1930г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», в котором были установлены сжатые сроки коллективизации для зерновых районов (самый поздний – весна 1932г.). В постановлении выражалась уверенность в том, что успешное осуществление коллективизации позволит партии перейти от политики ограничения кулака к политике ликвидации его как класса. Таким образом был дан сигнал к действию. Руководители партийных и государственных организаций на местах стали бороться за «досрочное» осуществление планов коллективизации. В результате процент «раскулаченных» (удельный вес кулацких хозяйств составлял к 1929 г. 2,5 – 3%) вырос местами до 15% хозяйств. Под марку «кулака» попадали середняки и даже бедняки. «Раскулаченных» выселяли без имущества в отдаленные районы Урала, Сибири, Казахстана, Архангельской губернии.

В ответ на рост недовольства крестьян, писавших письма протеста, на самоликвидацию ими хозяйств, массовый забой скота, организацию вооруженных выступлений И. В. Сталин выступил 2 марта 1930 г. в «Правде» со статьей «Головокружение от успехов». Подчеркнув еще раз, что нельзя колхозы создавать силой, он возложил вину на исполнителей, местных работников, на отсутствие опыта. Однако серьезного изменения политики не произошло. С осени 1930г. пошли новые волны раскулачивания. Всего было ликвидировано около 1 млн. 100 тыс. хозяйств. Одновременно шел процесс создания коллективных хозяйств. В сентябре 1931 г. колхозы объединяли 60% крестьянских дворов, в 1934 г. – 75%.

В целом сельскому хозяйству был нанесен огромный ущерб. К 1933 – 1935гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось почти в 2 раза, овец – в 3 раза, свиней и лошадей – в 2,5 раза. Валовая продукция сельского хозяйства в 1936 – 1940гг. оставалась на уровне 1924 – 1928гг. И тем не менее, сталинская «революция сверху» достигла поставленных целей: ценой огромных жертв деревня обеспечила решение задач индустриализации.

Не менее противоречивым и сложным оказался процесс культурных преобразований. Революция расколола интеллигенцию. Часть интеллигенции эмигрировала за границу в ходе гражданской войны. Другая часть интеллигенции не покинула страну, но и не разделяла взглядов большевиков. Наиболее революционно настроенная интеллигенция активно участвовала в создании новой культуры. Заметный отпечаток на этот процесс оказывала идеологизация культуры и четко выраженный классовый подход, который несколько ослабился в годы НЭПа, а затем еще больше усилился.

В такой обстановке одной из главных задач начала 20-х годов оставалась ликвидация безграмотности. По переписи 17 декабря 1926 г. 49,2% мужчин и 70,8% женщин не умели читать и писать. В 1920г. при Наркомпросе была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности и малограмотности. В 1923г. создано Всероссийское добровольное общество «Долой неграмотность» - (председатель М. И. Калинин). В 1928г. по инициативе комсомольцев начался Всесоюзный культурный поход «Грамотный – обучи неграмотного».

Второй серьезной задачей стало преобразование школы. Реорганизация системы народного образования началась в сентябре 1918г. с создания единой для всей страны трудовой школы из двух ступеней со сроком обучения 5 лет и 4 года. Плата за обучение отменялась. В 1930г. в СССР введено всеобщее начальное образование (в городах – обязательное семилетнее). В 1931г. постановлением ЦК ВКП(б) в школу возвращались старые, дореволюционные методы обучения (уроки, предметы, оценки). В школе вводилось твердое расписание, дисциплина. С 1934г. было восстановлено преподавание всемирной истории, русской истории, введены стабильные учебники по всем предметам. Декретами СНК и ЦК ВКП(б) от 15 мая 1934г. вводилась начальная школа – с 1 по 4 класс, неполная средняя – с 1 по 7 класс, средняя – с 1 по 10 класс. Быстрыми темпами развивалась система среднего профессионального и высшего образования. По данным школьной переписи 15 декабря 1927г. в стране насчитывалось 1167 вузов и техникумов, в них обучалось около 348 тыс. студентов. В 1940 г. в СССР работало 4590 вузов и техникумов с количеством студентов 717 тыс.

Этот период характеризуется значительными достижениями в развитии науки. Так, в 30-е годы в СССР К. Э. Циолковским активно разрабатывались теоретические проблемы освоения космоса: теория полетов реактивных самолетов, ракетодинамики, межпланетных сообщений. Была создана группа изучения реактивного движения (ГИРД) во главе с энтузиастами ракетной техники Ф. А. Цандером и С. П. Королевым. Эта группа в 1933г. создала и запустила первую советскую ракету конструкции М. К. Тихонравова. В июне 1939г. был осуществлен первый полет ракетного самолета. В июне 1937 г. В. П. Чкалов совершил беспосадочный перелет Москва – Портленд (США) через Северный полюс.

Серьезные открытия в эти годы были сделаны в ядерной физике (А. Ф. Иоффе, И. В. Курчатов, И. Е. Тамм, создавший в 1930 г. квантовую теорию рассеивания света в кристаллах). Крупным достижением химической науки были разработки С. В. Лебедева – химика-органика, создателя первого крупного промышленного производства синтетических каучуков различной природы. В 1929г. была основана Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук им. В. И. Ленина (ВАСХНИЛ), президентом которой стал Н. И. Вавилов. Современная генетика до сегодняшнего дня так и не дала имени человека, превзошедшего по своим научным качествам Н. И. Вавилова. Продолжал исследования известный физиолог И. П. Павлов.

23 апреля 1932г. было принято Постановление ЦК ВКП(б) «О перестройке литературно-художественных организаций». Согласно этому постановлению распускались все существовавшие до этого организации и создавались новые под контролем партии: Союз писателей, Союз архитекторов, Союз художников, Союз композиторов. С этого времени в культурной жизни страны проводится жесткий «классовый», а по существу «партийно-директивный» подбор допустимых и рекомендуемых произведений.

В 20-е годы соперничали два основных направления в области художественной культуры: героико-романтическое и критическое. В 30-х годах ситуация меняется. Единственным методом провозглашался социалистический реализм. На смену объективности в оценках пришли авторитарность и проработки. Однако и в эти годы создаются значительные произведения М. А. Шолоховым («Тихий Дон» и первая часть «Поднятой целины»), М. А. Булгаковым («Мастер и Маргарита»), стихи и поэмы А. А. Ахматовой, М. И. Цветаевой, О. Э. Мандельштамом, романы и повести А. М. Горьким, А. Н. Толстым, Н. А. Островским, И. А. Ильфом и Е. П. Петровым и др.

В живописи, скульптуре творят в эти годы П. Н. Филонов, Б. В. Иогансон, А. А. Дейнека, Ю. И. Пименов, В. И. Мухина и др. В эти годы свои лучшие кинокартины создают режиссеры: С. М. Эйзенштейн – «Александр Невский» (1938), В. И. Пудовкин – «Минин и Пожарский» (1939), М. И. Ромм – «Пышка» (1934), «Тринадцать» (1937), Г. В. Александров – «Веселые ребята» (1934), «Цирк» (1936), С. Д. Васильев и Г. Н. Васильев – «Чапаев» (1934), С. А. Герасимов – «Семеро смелых» (1936), «Комсомольск» (1938), «Учитель» (1939) и др.

В 30-е годы советская музыка вступила в классическую пору своего развития: мир узнал имена Д. Д. Шостаковича, Н. Я. Мясковского, Л. К. Книппера, А. И. Хачатуряна, И. О. Дунаевского, С. С. Прокофьева.

Достижения науки и культуры могли бы быть более высокими, если бы не было репрессий, если бы соблюдался закон о свободе вероисповедания. В 30-е годы культуре и науке был нанесен еще более сильный удар, чем в 20-е годы. Репрессии в отношении интеллигенции приняли такой массовый характер, что НКВД создал целую сеть специальных тюремных научных институтов, так называемых «шарашек».

В результате реализации строительства социализма в 20-е - 30-е годы, СССР стал по объему промышленной продукции второй державой мира и первой в Европе. Хотя экономическое положение трудящихся оставалось тяжелым, в целом, нельзя не отметить крупных социальных достижений. С 1 января 1935 г. были отменены карточки на продовольственные товары. Была ликвидирована безработица. Значительной социальной группой стала интеллигенция, только число инженеров выросло более чем в 6 раз и составило в 30-е годы около 300 тыс. человек. Рабочие получили право на оплачиваемый отпуск, на оплату больничных листов, на получение пенсий по старости. Был установлен 7-часовой рабочий день с пятидневной неделей. Бесплатное медицинское обслуживание, всеобщее начальное образование, дома отдыха, санатории обеспечивались государством. Права и обязанности трудящихся были закреплены основным законом страны – новой Конституцией от 5 декабря 1936 г., названной «сталинской». Но эта же конституция зафиксировала и характерные черты сформировавшейся в стране командно-административной системы: централизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, усиление авторитарных начал в руководстве общественно-политической жизнью страны, рост и укрепление культа личности И. В. Сталина.

Многие отечественные и зарубежные историки считают возможным говорить о том, что в 30-е годы в СССР сформировалось тоталитарное общество, построен «казарменный социализм».

 

Основные даты.

март 1921

 

апрель 1922

30 декабря 1922

 

 

21 января 1924

январь 1924

 

1922 – 1924

1928 – 1932

 

1929 – 1932

 

1933 – 1937

 

5 декабря 1936

 

 

Х съезд РКП(б). Переход к новой экономической политике (НЭП).

Избрание И. В. Сталина Генсеком ЦК РКП(б).

Созыв I Всесоюзного съезда Советов. Принятие Декларации об образовании СССР и Союзного договора.

Кончина В. И. Ленина.

Принятие первой Конституции СССР II Всесоюзным съездом Советов.

Денежная реформа.

Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР.

Осуществление политики «сплошной коллективизации».

Введение в СССР паспортной системы.

Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР.

Принятие второй Конституции СССР (действовала до 1977 г.).