Правоотношения в сфере социального обеспечения.
1. Понятие и виды правоотношений по праву социального обеспечения.
2. Предпосылки возникновения правоотношений по социальному обеспечению.
3. Юридические факты, порождающие, изменяющие и прекращающие правоотношения по социальному обеспечению.
4. Субъекты, объекты и содержание правоотношений в сфере социального обеспечения.
5. Процедурные и процессуальные правоотношения в праве социального обеспечения.
Понятие и виды правоотношений по праву социального обеспечения.
Правоотношения представляют собой общественные волевые отношения, урегулированные нормами права.
Правоотношения по социальному обеспечению — это общественные волевые отношения, выражающиеся в субъективных правах граждан и юридических обязанностях органов, осуществляющих решение вопросов по социальному обеспечению.
В социальном обеспечении присутствует столько видов правоотношений, сколько видов общественных отношений составляет предмет правового регулирования права социального обеспечения.
В то же время необходимо учитывать то обстоятельство, что правоотношения по социальному обеспечению имеют в системе правоотношений самостоятельную направленность. Это вытекает из сущности указанных правоотношений. Так, данные правоотношения носят более целевую предрасположенность, поскольку их цель заключается в удовлетворении социально признаваемых потребностей, повышении социальной защищенности определенных категорий граждан.
Рассматриваемые правоотношения являются видом общественных отношений, в основе которых лежат экономические распределительные отношения, действующие в Республике Беларусь но правилам распределения, независимо от количества и качества труда. Урегулированные нормами права социального обеспечения, эти отношения в реальной жизни существуют в форме правовых отношений. В их круг включаются пенсионные правоотношения, правоотношения по поводу услуг и других видов социального обеспечения.
Возникающие в сфере социального обеспечения правоотношения подразделяются по таким критериям, как: характер этих правоотношений, определяемый их целями; виды правоотношений; сроки; формы социального обеспечения.
Субъектами правоотношений по социальному обеспечению выступают, с одной стороны, граждане Республики Беларусь, а в случаях, предусмотренных законодательством, также и иностранные граждане и лица без гражданства и их семьи, наделенные общей и отраслевой (права социального обеспечения) правосубъектностью, а с другой - органы, осуществляющие социальное обеспечение.
Каждое из правоотношений, регулируемых нормами права социального обеспечения наряду с общими признаками и свойствами обладает рядом особенностей, характерных только для этого правоотношения и отличающих его от другого. Одни из них могут носить имущественный характер (по пенсионному обеспечению, по обеспечению пособиями, по протезированию), а другие - неимущественный (по санаторно-курортному лечению и отдыху, по социальному обслуживанию в домах-интернатах для престарелых и инвалидов).
В то же время следует учитывать, что все перечисленные отношения носят безвозмездный характер, поскольку в них отсутствуют взаимные начала, а цель заключается в удовлетворении материальных и других потребностей различных слоев населения.
В структуре отношений по социальному обеспечению выделяются три группы: отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия); отношения по предоставлению различных социальных услуг (социальное обслуживание престарелых, инвалидов, детей, семей с детьми, медицинское обслуживание, льготы для отдельных категорий граждан); процедурные и процессуальные отношения, связанные установлением юридических фактов, а также реализацией и защитой прав на тот или иной вид социального обеспечения.
Таким образом, исходя из сказанного можно сделать вывод, что правовые отношения по социальному обеспечению в целом, являясь единым, внутренне согласованным и взаимосвязанным самостоятельным видом общественных отношений, конкретизируются через отдельные правовые отношения, имеющие свои особенности.
