Теоретическая часть
Характеристика современного состояния интермодальных перевозок
На протяжении последних десятилетий в мировой экономике наблюдается бурное развитие и распространение компаний для которых рынок сбыта продукции или потребления сырья давно вышел за рамки одного государства. Такой процесс получил название - глобализация мировой экономики, он отражает объективную тенденцию развития человеческого сообщества и открывает дополнительные возможности и выгоды развитию экономики отдельных стран и даже целых регионов. Глобализация способствует также оптимизации размещения ресурсов, расширению ассортимента товаров и повышения их качества на национальных рынках. К одному из главных достоинств данного процесса можно отнести стимулирование развития всей транспортной логистики. Одним из частных примеров такого влияния можно назвать эволюционирование понятия "смешанные перевозки". Еще в прошлом веке под этим понятием подразумевалось осуществление всех видов перевозок, использующих более одного вида транспорта. Но с развитием глобализационных процессов экономики и выходом на новые уровни взаимоотношений и ответственности, понятие смешанные перевозки утратило свою актуальность, рынку требовалось более глубокое понимание всего процесса при организации международных перевозок. Не имея четких, общепринятых понятий, регионы начали использовать собственную терминологию. Таким образом, мировая транспортная система получила целый ряд понятий, порой, описывающих одни и те же процессы транспортировки, тем самым уменьшая доверие к данному определению среди заинтересованных организаций. На сегодняшний день очень часто встречаются предложения участников транспортного рынка в организации "интермодальных", "мультимодальных" или комбинированных перевозок. И порой под проданной (осуществленной) перевозкой скрываются не то значение (действие), которое было озвучено. Поэтому очевидным становится тот факт, что большинство представителей транспортно-экспедиционного рынка, предлагая услуги разновидностей смешанных перевозок, порой сами до конца не осознают истинного значения, а значит круга обязанностей сторон, данных перевозок. И тем более всех этих тонкостей до конца не знает покупатель транспортных услуг, что в последствии приводит к невыполнению или к неполному выполнению принятых на себя обязательств обеими сторонами процесса, что в свою очередь негативно влияет на дальнейшее сотрудничество в частности и продуктивное развития рынка в общем.
На конференции UNCTAD по мультимодальным перевозкам в 1996 г. были выработаны понятия для каждого из видов таких перевозок. К ним в первую очередь относятся:
1) Интермодальные перевозки (Intermodal Transport).
2) Мультимодальные перевозки (Multimodal Transport).
3) Сегментарные перевозки (Segmented Transport).
4) Комбинированные перевозки (Combined Transport).
Интермодальные перевозки - это родовое понятие для всех перечисленных выше видов перевозок. Они определяются как перевозки груза несколькими видами транспорта, где один из перевозчиков обязуется организовать всю перевозку груза (от двери до двери) из одного пункта отправления или порта через один или несколько пунктов в конечный пункт назначения. В зависимости от того, как распределена ответственность между включенными в такую перевозку перевозчиками, выдаются различные транспортные документы.
Мультимодальные перевозки - это перевозки, в которых перевозчик, организующий всю перевозку груза (от двери до двери), принимает на себя ответственность за всю перевозку груза в целом. В этом случае он может выдавать отправителю документ на мультимодальную перевозку, который покрывает весь путь следования груза.
Сегментарные перевозки - это перевозки, в которых перевозчик, организующий всю перевозку груза (от двери до двери), принимает на себя ответственность только за ту часть перевозки, которую осуществляет он сам.
Комбинированные перевозки - это перевозки груза в одном и том же перевозочном месте (контейнере), осуществляемые несколькими видами транспорта - автомобильным, железнодорожным и водным.
Смешанная перевозка означает перевозку грузов, по меньшей мере, двумя разными видами транспорта.
Под мультимодальной (интермодальной) подразумевают систему доставки грузов несколькими видами транспорта по единому перевозочному документу с их перегрузкой в пунктах перевалки с одного вида транспорта на другой без участия грузовладельца.
Безопасность смешанной перевозки опасных грузов может быть обеспечена, если рассматривать смешанную перевозку как единый процесс. Следовательно, организовывать и нести ответственность за смешанную (мультимодальную) перевозку должна одна организация. В качестве такой организации выступает оператор смешанной (мультимодальной) перевозки (ОСП).
Оператор смешанной (мультимодальной) перевозки означает любое лицо, которое от собственного имени или через другое действующее от его имени лицо заключает договор смешанной перевозки и выступает как сторона договора, а не как агент, или от имени грузоотправителя или перевозчиков, участвующих в операциях смешанной перевозки, и принимает на себя ответственность за исполнение договора.
Оператор является ключевой фигурой в организации и осуществлении смешанной перевозки опасных грузов. Целью его деятельности является получение прибыли от деятельности по организации и осуществлению перевозок.
Получать прибыль постоянно возможно, если услуги оператора:
-выгодны для заказчика и оператора самого;
-качественны и безопасны.
Поэтому особое значение имеет оценка способности ОСП организовывать и осуществлять качественные и безопасные смешанные перевозки опасных грузов.
Основы безопасности смешанной перевозки опасных грузов закладываются задолго до непосредственного начала процесса транспортировки. Вопросы безопасности должны быть решены ОСП уже на этапе планирования смешанной перевозки, выбора тары, маршрута следования, транспортных средств и субподрядчиков. ОСП необходимо убедить заказчика в том, что его услуги качественны и безопасны и что все этапы смешанной перевозки осуществляются в соответствии с установленными требованиями. Для этого необходима объективная оценка деятельности ОСП третьей независимой стороной.
С этой целью Российский Регистр, как третья независимая сторона, создал и зарегистрировал Систему добровольной сертификации смешанных перевозок опасных грузов (сокращенно - ССМПОГ), регистрационный №РОСС Ки. В021.04УООО.
Договор смешанной перевозки означает договор, на основании которого оператор смешанной перевозки за уплату провозных платежей обязуется осуществить или обеспечить осуществление международной смешанной перевозки. Документ смешанной перевозки означает документ, удостоверяющий договор смешанной перевозки, принятие груза оператором смешанной перевозки в свое ведение, а также его обязательство доставить груз в соответствии с условиями этого договора.
Когда грузы принимаются оператором смешанной перевозки в свое ведение, он должен выдать документ смешанной перевозки, который по выбору грузоотправителя может быть оборотным или необоротным.
Основные принципы функционирования мультимодальной системы заключаются в следующем:
единообразный коммерческо-правовой режим;
комплексное решение финансово-экономических аспектов функционирования системы;
использование систем электронного обмена данными (ЭОД), обеспечивающих слежение за передвижением груза, передачу информации и связь;
единство всех звеньев транспортной цепи в организационно-технологическом аспекте, единая форма взаимодействия и координация всех звеньев транспортной цепи, обеспечивающих это единство;
кооперация всех участников транспортной системы;
комплексное развитие транспортной инфраструктуры различных видов транспорта.
Необходимым условием функционирования мультимодальной системы является наличие информационной системы, с помощью которой осуществляется исполнение заказа (договора перевозки), то есть планирование, управление и контроль всего процесса доставки груза благодаря опережающей, сопровождающей и заканчивающей процесс доставки информации.
В настоящее время в мировой практике широко применяются различные системы электронного обмена данными, степень использования которых определяет уровень конкурентоспособности различных логистических транспортных систем на мировом рынке транспортных услуг.
Принцип внедрения новых форм взаимодействия особенно важен для функционирования мультимодальной транспортной системы, поскольку эффективность такой системы существенно зависит от ее организации. Гарантом и организатором взаимодействия всех звеньев транспортной цепи в системе является оператор международной мультимодальной доставки грузов.
Наличие оператора определяет ряд отличительных признаков, относящихся к коммерческо-правовому аспекту функционирования мультимодальной транспортной системы:
единый транспортный документ международного образца;
доставка «от двери до двери» либо в других границах, предусмотренных единым транспортным документом;
единая ответственность за исполнение договора и сохранность груза;
единая сквозная ставка фрахта.
В мультимодальной системе благодаря эмерджентному эффекту результат деятельности системы оказывается выше, чем сумма определенных частных результатов.
Важным принципом эффективного взаимодействия всех звеньев транспортной цепи является готовность партнеров к кооперации на основе понимания своей роли в логистической транспортной системе. Возможность применения передовых технологий перевозочного процесса определяется уровнем развития транспортной инфраструктуры, которую можно разделить на два основных элемента - терминалы и транспортные пути.
Для успешного и эффективного осуществления интермодальных перевозок создаются логистические предприятия, которые способствуют организации грузовых перевозок.
В комплекс услуг логистических предприятий входят:
- консультации и оказание практической помощи в вопросах внешнеэкономической деятельности (ВЭД);
- транспортировка сборных грузов всеми видами транспорта, включая составление комбинированных маршрутов;
- перевозки из различных стран с отправкой из порта, максимально приближенного к месту отправки;
- Таможенные услуги: помощь в оформлении необходимых сопроводительных документов на сборные грузы для беспрепятственного прохождения таможни;
- размещение и хранение грузов перед отправкой на складах компании
Смешанные грузоперевозки с помощью логистического предприятия имеют следующие преимущества:
- качество – соответствие всем международным стандартам в этой области;
- скорость – наличие собственных перегрузочных терминалов, а также терминалов фирм-партнеров в России и за рубежом позволяет осуществлять доставку в кратчайшие сроки;
- сохранность – возможность размещения грузов между этапами транспортировки на специализированных складах гарантирует их сохранность;
- надежность – свободный доступ к информации о грузе и его перемещении в ходе перевозки.
