1. Личный состав частных военных компаний (ЧВК) - Private Military Companies (PMCs) - комплектуется исключительно высококлассными специалистами – выходцами из спецслужб и элитных спецподразделений
Среди бойцов ЧВК можно встретить кого угодно, поскольку большую часть персонала в каждой конкретной зоне военного конфликта составляют местные жители. Их профессиональный уровень оставляет желать лучшего. Однако с ними постоянно работают высококвалифицированные инструкторы из «западных» стран. Вот они-то служат в ЧВК на постоянной основе и являются теми самыми выходцами из спецслужб и элитных спецподразделений. Соотношение постоянных сотрудников к «местным» составляет один к двадцати – двадцати пяти.
2. ЧВК нанимают местное население в целях экономии средств
Действительно, временному «местному» сотруднику ЧВК платят гораздо меньше, чем постоянному сотруднику из «западной» страны. Однако не это главное! Не смотря на сравнительно низкий профессиональный уровень «местного» сотрудника, у него отсутствует языковой барьер, он знает обычаи и традиции той местности, в которой присутствует ЧВК. Благодаря родственным и дружеским связям, ему легче найти общий язык с мирным населением, чем иностранцу, что облегчает работу ЧВК в целом.
3. Сотрудники ЧВК и отряды наемников – это одно и то же
И отряды наемников, и ЧВК предлагают военные услуги, но на этом их сходство заканчивается.
Наемник по определению - это участник военного конфликта за пределами своей страны на стороне одного из враждующих лагерей. Такое наемничество во многих странах (в том числе и в нашей) преследуется по закону.
ЧВК же, в отличие от полулегальных групп наемников, официально зарегистрированы и имеют традиционную бизнес-структуру - это, во-первых. Во-вторых, ЧВК работают только с официально признанными правительствами, международными гуманитарными организациями, транснациональными корпорациями, а также с Организацией Объединенных Наций.
В-третьих, спектр услуг ЧВК довольно широк и не ограничивается военными операциями. Это и логистика, и управление персоналом, координация работы других фирм в зоне военных конфликтов, тыловое снабжение, оценка финансовых рисков и т.д.
4. Использование ЧВК с экономической точки более выгодно, чем применение регулярных армий
Достоверного подтверждения этому утверждению, основанного на полноценном экономическом анализе, нет.
Во-первых, потому, что задачи, выполняемые армией и ЧВК различны, поэтому их нельзя буквально сравнивать с точки зрения финансовых затрат.
Во-вторых, многие статьи расходов ЧВК не отражаются в финансовых документах, поэтому проконтролировать достоверность этих документов в данный момент времени не представляется возможным.
В-третьих, высокая стоимость любого квалифицированного специалиста связана не с затратами на его содержание, а на многолетнюю подготовку! ЧВК нанимает профессионалов, уже обученных государством. Таким образом, государство сначала оплачивает подготовку будущих сотрудников ЧВК, а потом услуги ЧВК, которые наняли на работу уже подготовленных государством специалистов. Компенсировать государству затраты за обучение своих сотрудников ЧВК естественно не собираются.
5. Участие ЧВК в военных конфликтах способствует их скорейшему прекращению
Не смотря на то, что крупнейшие операторы на рынке частных военных услуг объединились в некую Международную ассоциацию по мирным операциям и повсеместно заявляют, что находятся на страже мира и демократии, на самом деле они совершенно не заинтересованы в прекращении войн и локальных вооруженных конфликтов.
И все потому, что первоочередная цель любой ЧВК - это получение максимальных доходов, которое достигается в основном увеличением оборота, а это возможно только при расширении рынка. Иными словами, чем больше конфликтов и чем они масштабнее, тем легче ЧВК будет извлечь из них прибыль.
6. В зоне военного конфликта нет никакой разницы между ЧВК и частными охранными компаниями (ЧОК) - Private Security Companies (PSCs)
И да, и нет. Самым четким различием является то, что ЧВК чаще нанимают правительства, а ЧОК – корпорации, гуманитарные организации и частные лица.
Теоретически ЧВК должны специализироваться на армейских операциях, а частные охранные компании на охране объектов и VIP-персон, то есть на сохранении жизни и собственности клиента.
Как написал Рольф Уэсселер в своей книге «Война как услуга»: «Зачастую фирмы из-за боязни негативного имиджа предпочитают называться не частной военной фирмой, а частной фирмой безопасности…»
Четко разграничить ЧВК и ЧОК, действующие в зоне вооруженного конфликта, не представляется возможным. В Ираке, например, между ними практически нет различий, потому что все компании, так или иначе, оказались на «линии фронта».
Да и само понятие «охраны» объекта довольно размыто. Оно может включать как патрулирование вверенной территории, так и предупредительные боевые операции против местных террористов или партизан по окрестным территориям. А масштабы эти операций могут быть сопоставимы с маленькой локальной войной.
Также формально оборонительное мероприятие, фактически может быть наступательным.
Например, обучение тактике специалистами ЧВК солдат местной армии с последующим их применением в наступательной боевой операции может в итоге иметь более разрушительные последствия, чем захват конкретного здания или блок-поста этими же специалистами. Кроме того, проведение инструктажа подразумевает также и командование обучаемыми подразделениями в ходе боевой операции.
Наконец, однозначно дифференцировать сотрудников ЧВК и ЧОК по наличию (отсутствию) того или иного вида оружия нельзя. Сотрудник ЧОК бывает вооружен до зубов, а у сотрудника ЧВК оружия может не оказаться вовсе.
7. В «цивилизованном мире» юридический статус сотрудника ЧВК давно установлен
Нет! Международный юридический статус, а, следовательно, и единый механизм регулирования деятельности ЧВК до сих пор не определен.
В 2005 году в ООН была создана рабочая группа по проблеме наемничества. Бывших военных, по мнению экспертов ООН, вербуют для работы охранниками, но в результате они оказываются в зонах конфликтов и фактически становятся солдатами. Проблема в том, что в зоне конфликта невозможно определить, участвовал или не участвовал охранник в боевых действиях.
Международная конвенция 1989 года против набора, использования, финансирования и подготовки наемников определила, что страны-участники берут на себя обязательство изменить свои национальные законы в пунктах, соответствующих этой конвенции. Однако данное соглашение дало некорректное определение наемничеству, и всего несколько стран его ратифицировали.
На уровне же государств только в трех странах созданы схемы, временно регулирующие деятельность ЧВК и ЧОК: в Великобритании, США и ЮАР. В Соединенных Штатах продажа военных услуг регулируется Актом о контроле над экспортом вооружений, а в ЮАР лицензируется Национальным комитетом по контролю над обычными вооружениями согласно Акту регулирования иностранной военной помощи 1998 года («Акт о наемниках»). Британское правительство подготовило т.н. Зеленую книгу (Green Paper - 2002) - документ, озаглавленный "Частные военные компании. Возможности регулирования", где изложило возможные подходы по созданию схемы лицензирования ЧВК и ЧОК. Пока же в Великобритании действует закон о вербовке на иностранную службу 1870 года (!), настолько древний, что его элементарно можно обойти.
8. ЧВК в своей деятельности придерживаются норм международного законодательства
Конечно, нет! Потому что никаких международных норм, четко регламентирующих статус и деятельность ЧВК не существует. Компании связаны только положениями заключенных ими контрактов и правовыми нормами их же собственной профессиональной сферы. Они просто подписывают договор, по которому за определенную сумму обещают заказчику решить проблему: заказчик платит – компания выполняет. Большинство сотрудников ЧВК работают по долгосрочным контрактам в качестве советников или технических специалистов. Они подписывают документы, которые формально запрещают участвовать в боевых действиях и носить военную форму одной из сторон, а применять оружие позволяют в порядке самообороны и только. Однако это не мешает ЧВК нарушать местные законы и уходить от ответственности.
9. ЧВК – бизнес «западных» стран
Рынок военных услуг контролируется американскими и британскими ЧВК. Однако им в затылок (и, естественно, не без их согласия) уже дышат южнокорейская NKTS Co., Ltd. (штаб-квартира: Sungbo B/D 724-44 Yuksam-dong, Kangnam-gu, Seoul 135-080, Korea), и индийская Group 4 Falck A/S (Panchwati 82-A, Sector 18 Gurgaon 122016 (Haryana) India).
Арабский мир тоже начал вкладывать немалые средства в создание собственных ЧВК, таких как кувейтская Dehdari General Trading & Contracting Est. (Ali Al Salem Street, Al Angari Building, 1st Floor, Suite No # 1, Kuwait City.), иракская Baghdad Fire & Security (Al Mansour District) и дубайская Unity Resources Group (Middle East) LLC (Dubai Office Unity Resources Group LLC Union House Building, 5th Floor Port Saeed Road, PO Box 43659 Dubai, UAE).
В 2004 году в Ираке также объявились и русские: компания «Антитеррор-Орел» получила в иракском МВД и Министерстве энергетики разрешение на охранную деятельность, а также на приобретение и ношение оружия. За два года компания провела с севера на юг Ирака 120 конвоев с оборудованием для восстановительных работ на электростанции в Басре (восстановление энергосистемы в Басре отдали России с одним условием, что русские сами обеспечат безопасность своих специалистов), доставила 5000 автомобилей «Волга» и 1000 Mercedes.
Тем временем, российский крупный бизнес («Газпром нефть», «Лукойл», «Технопромэкспорт») вовсю осваивает Ирак:. Его проекты тоже должен кто-то охранять. Возможно, это будут российские ЧВК…
10. В скором времени ЧВК придут на смену регулярным армиям
Действительно глобальные войны в прошлом. Современная война локальна, высокотехнологична и скоротечна. Это война за ресурсы, находящиеся в основном на территориях слаборазвитых стран, которые не способны в техническом, финансовом и, тем более, военном отношениях противостоять захватчикам. В большинстве этих стран, богатых полезными ископаемыми, уже установлены лояльные «западной цивилизации» режимы. Эти режимы имеют определенные обязательства. А вот в случае нарушения этих самых обязательств, будет применена военная сила в лице многочисленных ЧВК.
Что же касается национальных армий высокоразвитых государств, то они в принципе не могут быть заменены частными компаниями, но это уже совсем другая история!
http://www.2ndpara.com
