Общие требования к порядку отбора дворовых территорий

Проект

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по подготовке и утверждению порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории
в муниципальную программу 2017 года

 

Оглавление

1. Общие положения............................................................................................... 2

2. Общие требования к порядку отбора дворовых территорий...................... 3

3. Этапы отбора дворовых территорий................................................................ 3

3.1. Предварительный отбор дворовых территорий................................... 3

3.2. Квалификационный отбор дворовых территорий............................... 4

3.3. Конкурсный отбор дворовых территорий............................................. 5

4. Сроки отбора дворовых территорий............................................................... 7

 

 

Общие положения

Настоящие Методические рекомендации по подготовке и утверждению порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирных домов в муниципальную программу 2017 года (далее – отбора дворовой территории) разработаны в целях оказания методологического содействия муниципальным образованиям Ростовской области в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортно городской среды».

Настоящие документ содержит основные рекомендации к порядку отбора дворовых территорий, принятие которого является условием формирования адресного перечня дворовых территорий подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы благоустройства на 2017 год.

Основные понятия, рекомендуемые к использованию при подготовке Порядка отбора дворовых территорий:

Отбор дворовой территории – процесс представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирных домов в муниципальную программу 2017 года.

Дворовые территории многоквартирных домов – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Заинтересованные лица – собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Участник отбора – физическое или юридическое лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, на формирование и подачу заявки, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории

Заявка – заявка на участие в отборе дворовых территорий по форме, указанной в Приложении №__ к настоящему документу, представляема на этап квалификационного отбора дворовых территорий.

Управляющая организация – организация (УК, ТСЖ, ЖСК и т.д.), управляющая многоквартирным домом, расположенным в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Общественная комиссия – комиссия, созданная на муниципальном уровне для контроля и координации за ходом выполнения муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды», организации общественного обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, в состав которой входят представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных заинтересованных лиц.

Межведомственная комиссия – коллегиальный орган под руководством Губернатора, созданный в целях осуществления контроля и координации деятельности в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Ростовской области, в состав которой входят представители заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, объединений предпринимателей и иных заинтересованных лиц.

Центр компетенций – региональный центр компетенций по вопросам создания комфортной городской среды, объединяющий широкий спектр специалистов: архитекторов, градостроителей, экологов, социологов, экономистов и других специалистов предметной области, функционирующий в открытом формате на базе ФГБОУ ВО «ДГТУ».

Конкурсная комиссия – комиссия, созданная на муниципальном уровне для конкурсного отбора дворовых территории, состоящая в равных долях из представителей общественной комиссии и центра компетенций.

Проектная команда – команда, состоящая из представителей дворовой территории, управляющей организации, разработчика проекта благоустройства дворовой территории, общественной комиссии, центра компетенций и органа местного самоуправления, создаваемая для каждой дворовой территории, прошедшей предварительный отбор для включения в муниципальную программу благоустройства 2017 года.

Элементы благоустройства дворовой территории – декоративные, планировочные, конструктивные решения, элементы ландшафта, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, информационные конструкции, некапитальные нестационарные сооружения, используемые как составные части благоустройства, а также система организации пользователей дворовой территории.

Дизайн-проект благоустройства дворовой территории – документация, содержащая описание проекта благоустройства дворовой территории в текстовой и графической форме, определяющая проектные решения по функциональному зонированию дворовой территории, благоустройству каждой из зон, а также включающая перечень и стоимость работ.

Функциональное зонирование дворовой территории – выделение в процессе проектирования участков дворовой территории, различных по своему функциональному назначению (зона спорта, детская зона, зона отдыха, хозяйствен­ная зона, зона парковки автотранспорта и т. д.).

Нормируемый комплекс элементов благоустройства дворовой территории – необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на дворовой территории экологически благоприятной, безопасной, удобной и привлекательной среды.

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий – перечень работ по созданию нормируемого комплекса элементов благоустройства дворовой территории, устанавливаемый государственной программой Ростовской области формирования современной городской среды на 2017 года, к которым отнесены:

- ремонт дворовых проездов;

- ремонт и оборудование тротуаров и пешеходных дорожек;

- обеспечение освещение дворовой территории;

- установка скамеек, урн для мусора и информационных стендов;

- работы по озеленению дворовой территории.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий – перечень работ, устанавливаемый государственной программой Ростовской области формирования современной городской среды на 2017 года, к которым отнесены:

- оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и досуга, площадок для выгула домашних животных;

- оборудование автомобильных парковок;

- установка малых архитектурных форм (далее – МАФ);

- иные виды работ.

Общие требования к порядку отбора дворовых территорий

В целях синхронизации процесса формирования муниципальной программы и представления предложений заинтересованных граждан и организаций одним распорядительным документом, но в виде отдельных порядков, рекомендуется утвердить:

- Порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы.

- Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году.

- Прядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу.

К порядкам рекомендуется прилагать унифицированные формы, по которым участники отбора представляют соответствующие предложения.

В порядке отбора дворовых территорий необходимо предусмотреть прием предложений заинтересованных лиц в различных форматах: по электронной почте, нарочно путем организации специального пункта приема предложений на территории уполномоченного органа.

В порядке отбора дворовых территорий рекомендуется зафиксировать:

1) первоочередность включения в муниципальную программу благоустройства на 2018-2022 годы предложений, поступившим в 2017 году и советующим всем установленным требованиям, но не попавшим в программу в силу ограниченности суммы предусмотренной в местном бюджете.

2) условия, при которых отбор признается несостоявшимся (отклонены все заявки на участие в отборе, не подано ни одной заявки на участие в отборе, подана только одна заявка на участие в отборе).

Порядок отбора дворовых территорий в 2017 году подлежит официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования в сроки указанные в п. 4 настоящего документа.