Внешнеполитическая деятельность Беларуси (1991-2015 гг.). Приоритеты внешнеполитического курса Республики Беларусь. Деятельность Беларуси в ООН. Многовекторность внешней политики Беларуси.
Приоритеты внешнеполитического курса Республики Беларусь. Приобретение суверенитета обусловило начало нового этапа во внешнеполитической и международной деятельности Беларуси. Беларусь стала осуществлять самостоятельную внешнюю политику.
Основными приоритетами внешней политики Республики Беларусь являются:
· интеграция в мировое сообщество как равноправного, суверенного, независимого государства;
· всевозможное содействие строительству новой мировой и европейской системы безопасности;
· многостороннее международное сотрудничество;
· активное участие в работе международных организаций.
Почти все страны мира (по состоянию на 2008 г. – 164) признали Республику Беларусь как независимое государство и установили с ней дипломатические отношения. Свидетельством прочности ее международного положения уже с первых лет независимости стало членство в международных организациях.
В 1992 г. Республика Беларусь стала членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). ОБСЕ – крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.
Территория Беларуси стала свободной от ядерного оружия. Наша страна стремится приобрести статус нейтрального государства. Внешнеполитический курс такой страны характеризуется неучастием в вооруженных конфликтах (войнах).
Беларусь присоединилась к Договору об обычных вооруженных силах в Европе, который регулирует их количество и расположение.
Республика Беларусь присоединилась к международным договорам о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений, нераспространении ядерного оружия. В результате все ядерное оружие, которое размещалось ранее на территории Беларуси, было выведено за ее границы. Беларусь вместе с Украиной стали первыми в мире государствами, которые добровольно отказались от обладания ядерным оружием, стали участниками Международного договора о нераспространении ядерного оружия.
Деятельность Беларуси в ООН. В Республике Беларусь функционируют 11 представительств программ, агентств и организаций системы ООН. Среди них Детский фонд мира, Международная организация труда, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Всемирная организация здравоохранения и др. Беларусь представлена в 14 избирательных органах учреждений системы ООН, является членом более 50 специализированных учреждений системы ООН.
Беларусь получила международную помощь по линии ООН, которая приняла специальную резолюцию «Международное сотрудничество в деле смягчения и преодоления последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции».
Деятельность Беларуси в рамках ООН направлена на закрепление международных механизмов разоружения. Так, в 1998 г. по предложению белорусской делегации была принята резолюция «Региональное разоружение», которая предусматривает реализацию белорусской инициативы создания в Центральной и Восточной Европе пространства, свободного от ядерного оружия.
ООН по инициативе Беларуси приняла в 2010 г. глобальный план действий по борьбе с торговлей людьми, для предотвращения чего наша страна предпринимает большие усилия.
Выступление А.Лукашенко 29 сентября 2015 г. в общей дискуссии 70-й сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций |
«Беларусь всегда будет поддерживать любые усилия и инициативы по укреплению системы международного права. Это важнейший приоритет нашей внешней политики. Беларусь может предложить международному сообществу свой опыт, пусть небольшой, решения ряда проблем, таких как, например, чернобыльская катастрофа и ее преодоление, искоренение торговли людьми».
Многовекторность внешней политики Беларуси. Наиболее важным и перспективным вектором внешней политики являются государства-соседи, прежде всего, Российская Федерация, сотрудничество с которой строится на союзной основе, а также государства-участники Содружества Независимых Государств. Республика Беларусь выступает за интенсификацию многопланового партнерства со странами СНГ на двустороннем уровне и в рамках интеграционных объединений – Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Единого экономического пространства, Таможенного союза, Организации Договора о коллективной безопасности.
Важнейшим направлением внешнеполитической деятельности являлось сотрудничество Республики Беларусь с такими организациями, как Совет Европы (СЕ) (СЕ – международная организация, содействующая сотрудничеству между её членами, странами Европы, в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. В его состав входят 47 государств, в которых проживают более 800 млн человек, а также Европейский Союз (ЕС) (ЕС – экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию), в который в 2004 г. вошли наши соседи — Прибалтийские республики и Польша.
В силу геополитического положения Беларуси в центре Европы без участия нашей страны не могут быть успешно решены европейские проблемы нелегальной миграции, торговли людьми, наркотрафика, безопасности границ. ЕС является одним из ключевых торгово-экономических партнеров Беларуси, занимая вторую позицию после России. Большую помощь в деле оздоровления белорусских детей из территорий, пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы, оказывает, в частности, Италия, где за последние 20 лет отдохнуло более 500 тыс. детей.
Наша страна также сотрудничает со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Латинской Америки, арабскими государствами. Беларусь с середины 1990-х гг. установила стратегические партнерские отношения с Китаем, что способствовало глубокой модернизации отдельных отраслей белорусской промышленности и сельского хозяйства, развитию логистического потенциала Беларуси.
Встреча А. Лукашенко и Си Цзиньпина во 10 мая 2015 г. |
В Латинской Америке главные партнеры Беларуси — Бразилия и Куба. Начиная с 2005 г. по возрастающей развиваются взаимоотношения между Беларусью и Венесуэлой. По двусторонней договоренности наша страна получила венесуэльскую нефть, в добыче которой принимают участие белорусские специалисты. В Венесуэлу, которая ранее долгие десятилетия являлась сырьевым придатком США, пришли белорусские технологии строительства жилья, создается производство автомобильной и сельскохозяйственной техники (МАЗов, БелАЗов и тракторов).
Важное место во внешнеэкономической деятельности принадлежит образованию совместных с иностранными фирмами предприятий. Известность приобрела продукция предприятия «Белвест», созданного Витебской обувной фабрикой совместно с немецкой фирмой «Саламандер» и др. Связи с зарубежными партнерами установили объединения «БелавтоМАЗ», «Минский тракторный завод», «Полимир», «Атлант» и др. Однако широкого и равноправного экономического сотрудничества Беларуси с западными странами не сложилось по причине низкой конкурентоспособности большинства белорусских товаров, а также из-за стремления иностранных предпринимателей вывозить из Беларуси преимущественно сырье и продукты питания, а не промышленные товары.
В начале XXI в. доля выработанной предприятиями с участием иностранного капитала продукции составила около 10 % производимой в стране. Крупнейшими странами, которые вкладывали свои капиталы в Беларуси, являлись Нидерланды, Германия, США. Поддержку Беларуси оказывал Европейский банк реконструкции и развития. Как страна с переходной экономикой Беларусь постепенно приобретает привлекательность для вложения (инвестиций) иностранного капитала.
Вопросы и задания
1. Приоритеты внешнеполитического курса Республики Беларусь.
2. Деятельность Беларуси в ООН.
3. Многовекторность внешней политики Беларуси.
4. Дайте определения понятиям: ОБСЕ, нейтральное государство, резолюция «Региональное разоружение», глобальный план ООН действий по борьбе с торговлей людьми, Совет Европы, Европейский Союз.