Конституционный кризис и конституционая реформа 1993 года

Демонтаж социалистической системы

Основная статья: Шоковая терапия (экономика)

Экономические неурядицы и социальный распад

В результате распада СССР произошло разрушение многих существовавших производственных цепочек, чтостало серьёзным ударом по экономике России. На территории новых независимых государств оказалосьбольшинство незамерзающих портов, значительная часть морского торгового флота, крупные участкибывших союзных трубопроводов, значительное число высокотехнологичных предприятий (в том числе АЭС), построенных за счет союзного центра. Экономика погрузилась в глубокую депрессию, завершением которойстал кризис 1998 года. В стране начался резкий рост бедности и социального неравенства. По оценкамВсемирного Банка, лишь 1,5 % населения России жили в бедности в 1988 году, однако уже в середине 1993 вбедности жили от 39 % до 49 % населения.

Система здравоохранения также пришла в упадок. С 1992 года в стране наблюдается естественная убыльнаселения (см. Демографическая ситуация в России).

Обновление федеративного устройства

В 1991 году республики перестали быть автономными, некоторые автономные округа приобрели статусреспублик. В течение 1992 года происходило переименование многих регионов (из названия республикубраны словосочетания «Советская Социалистическая», изменены названия некоторых областей), а такжеобновление самой федеральной структуры России.

31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни («Ичкерия»), атакже Ингушетии, подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий междуфедеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенныхреспублик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта междуобщероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составеРоссийской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны былибыть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентамимест.

В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий междуфедеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничениипредметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РоссийскойФедерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».

Все три договора вместе именовались как Федеративный договор ^[1]. Он бы утверждён ПостановлениемСъезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РоссийскойСоветской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включеныв конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России.

Конституционный кризис и конституционая реформа 1993 года

Основная статья: Конституционный кризис в России (1992-1993)