Практическое занятие №5
5.1. Цель работы: Освоить процедуру получения сертификата.
5.2. Задание: Изучить:
5.2.1. Практическое ведение процедуры получения сертификата (порядок заполнения, представления и рассмотрения основной документации, сопровождающей процедуру лесной сертификации).
5.2.2. Содержание официальных документов по сертификации, выдаваемых по результатам проведения сертификационных работ.
5.2.3. Порядок выдачи, аннулирования, продолжения срока действия документов по сертификации.
Методика выполнения работы
По литературным и интернет источникам рассматривается процедура получения сертификата. Рассматриваются следующие моменты:
Определение структурных подразделений, ответственных за формирование и функционирование цепочки поставок. Составление перечня групп сертифицированной продукции. Определение системы контроля и учета цепочки поставок и категории использования товарного знака PEFC.
Разработка структуры документации цепочки поставок. Определение содержания документированной процедуры цепочки поставок. Графическое изображение процесса цепочки поставок.
Разработка плана и программы аудита. Формирование группы аудиторов и определение их функций. Разработка проверочного листа по оценке системы лесоуправления и лесопользования, определение свидетельств выполнения требований по лесоуправлению. Разработка проверочного листа по оценке системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от заготовителя к потребителю» и определение свидетельств выполнения требований стандарта PEFC приложения 4 к техническому документу PEFC «Цепочка движения древесины «от производителя к потребителю».
Поиск несоответствий в системе лесоуправления и лесопользования, цепочке поставок требованиям лесной сертификации и разработка корректирующих мероприятий.
Формирование группы аудиторов для проведения внешнего аудита. Предварительный анализ внутренней документации проверяемого предприятия. Планирование внешнего аудита и эффективного использования ресурсов. Разработка программы внешнего аудита проверяемого предприятия. Распределение обязанностей между членами группы аудиторов. Подготовка рабочих документов аудита (проверочные листы, форм для заполнения свидетельств и наблюдений аудита, протоколы совещаний и другие документы).
Подготовка заключений и отчетов по результатам внешнего аудита.
5.4. Контрольные вопросы для самопроверки:
1. Организация работ по лесной сертификации.
2. Способы информирования о соответствии в области сертификации.
3. В чем заключается полевая оценка при проведении основного аудита по лесной сертификации?
4. Где в России созданы и функционируют региональные рабочие группы по лесной сертификации по схеме ЛПС?
5. Какова продолжительность срока действия сертификата ЛПС?
6. Кем проводится основной аудит предприятия в рамках лесной сертификации?
7. Перечислите зарубежные фирмы-аудиторы, аккредитованные в ЛПС.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Аудит качества: краткий курс лекций / В.В. Шушерин. – Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ – УПИ, 2005. – 82 с.
2. Бубличенко, Ю.Н. Критерии оценки биоразнообразия позвоночных животных (для природоохранного планирования ведения лесного хозяйства) / Ю.Н. Бубличенко, А.Г. Бубличенко, Б.Д. Романюк. ‑ М.: WWF России, 2005. - 49 с.
3. Внутренний аудит системы менеджмента: учеб. пособие [электронный ресурс] / Учебно-методический центр «Регистр-Консалтинг». – СПб: – 2004 г.: http://www.staratel.com/iso/ISO9000/Book/index.html
4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74‑ФЗ.
5. ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. – М.: Госстандарт России, 1998.
6. ГОСТ Р ИСО 14004-98. Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования. – М.: Госстандарт России, 1998.
7. ГОСТ Р ИСО 14040-99. Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура. – М.: Госстандарт России, 1999.
8. ГОСТ Р ИСО 14050-98. Управление окружающей средой. Словарь. – М.: Госстандарт России, 1998.
9. ГОСТ Р ИСО 19011-2003. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и /или систем экологического менеджмента. – М.: Госстандарт России, 2003.
10. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ.
11. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ и Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ.
12. Добровольная лесная сертификация: учебное пособие для вузов. / А.В. Птичников [и др.] – М.: Всемирный фонд дикой природы(WWF России), 2011. – 175 с.
13. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ.
14. Как выйти на FSC рынок? Практическое пособие по добровольной лесной сертификации / Паутов А. [и др.]. — М.: Всемирный фонд дикой природы(WWF России), 2000. - 80 с.
15. Ключевые биотопы лесных экосистем Архангельской области и рекомендации по их охране / Е.А. Рай [и др.] Под редакцией: Е.А. Рай, Е.В. Шавриной, П.А. Феклистова. — Архангельск: б.и., 2008. — 30 с.
16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ
17. Конвенции Международной организации труда, включая конвенции 27, 87, 98, 105, 110, 111, 138.
18. Конвенция Международной организации по торговле тропической древесины (ITTA).
19. Конвенция о биологическом разнообразии.
20. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц.
21. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES).
22. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. - М.: Юрид. лит., 1993.
23. Краткий определитель животных и растений, включенных в приложения СИТЕС: учеб.-мет. пособие под редакцией В.Ю. Ильяшенко.
24. Леса высокой природоохранной ценности в России: опыт выявления и охраны: сб. научных статей. - M.: Всемирный фонд дикой природы (WWF России), 2008. – 88 с.
25. Леса высокой природоохранной ценности: концепция в теории и на практике. ‑ М.: Всемирный фонд дикой природы (WWF), 2009. – 24 с.
26. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200‑ФЗ.
27. Материалы Конференций по устойчивому управлению лесами.
28. Нелегальные лесозаготовки: диалог государства и частного лесного бизнеса в Российской Федерации (под общей редакцией проф. А.П.Петрова) Материалы семинара. Пушкино, М.о., 2005 - 98 с.
29. Основы устойчивого лесоуправления: учеб. пособие для вузов / М.Л. Карпачевский, В.К. Тепляков, Т.О. Яницкая, А.Ю. Ярошенко.- М.: Всемирный фонд дикой природы (WWF), 2009. – 143 с.
30. Паутов Ю.А., Засухин Д.П., Клочихин А.Н., Паутов С.Ю., Порошин Е.А. FSC сертификация в России: практические решения. Пособие для работников лесной отрасли/ Коми региональный некоммерческий фонд «Серебряная тайга», Сыктывкар, 2007 – 144 с.
31. Петров А.П., Ловцова Н.В., Вуколова И.А, Берснева Л.А., Фабижевская Е.Т., Щетинский Е.А., Булыгина Н.Н., Кобельков М.Е., Проказин Н.Е., Рыжков А.Е., Устойчивое лесоуправление в современных условиях. Учебное пособие. М., ГОУ ВПКЛХ – 348 с.
32. Петров А.П., Мамаев Б.М., Тепляков В.К., Щетинский Е.А.. Государственное управление лесным хозяйством. М. Вницлесресурс, 1997, 304 с.
33. Петров А.П., Филюшкина Г.Н., Куликова Е.Г., Тепляков В.К. Государственное управление лесным хозяйством. Учебное пособие (под общ.ред. А.П.Петрова). М: ВНИИЛМ, 2004. - 264 с.
34. Писаренко А. И., Страхов В. В. Страны “Восьмерки” и движение FLEGT // Лесное хозяйство, 2005, № 1, С. 7-10.
35. Пономарев, С.В. Управление качеством продукции: аудит в системе менеджмента качества: учебное пособие / С.В. Пономарев, С.В. Мищенко, А.В. Трофимов, В.А Самородов. – Тамбов: изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. – 96 с.
36. Пономарев, С.В. Управление качеством продукции. Введение в системы менеджмента качества: учеб. пособие / С.В. Пономарев, С.В. Мищенко, В.Я. Белобрагин. – М.: РИА «Стандарты и качество», 2004. – 248 с.
37. Постановление Правительства РФ Перечень видов (пород) деревьев, кустарников, заготовка древесины которых не допускается (ст.29 ЛК).
38. Постановление Правительства РФ Правила пожарной безопасности в лесах (ст.53 ЛК).
39. Практическое руководство по выделению лесов высокой природоохранной ценности в России. ‑ М.: Всемирный фонд дикой природы (WWF), 2008. - 136 с.
40. Приложение 4 к техническому документу PEFC. Цепочка движения древесины «от производителя к потребителю». Требования.
41. Птичников А. В. Рекомендации WWF по выбору системы сертификации для крупной российской лесопромышленной компании, экспортирующей лесоматериалы на различные рынки // Устойчивое лесопользование, 2004 № 1(3). С. 36 – 38.
42. Птичников А.В. Леса России: Независимая лесная сертификация и устойчивое управление. – М., 2000. – 160 с.
43. Птичников, А. В. Леса России: независимая сертификация и устойчивое управление / А.В. Птичников. - М.: WWW RPO, 1999. – 162 с.
44. Птичников, А.В. Леса России: Независимая лесная сертификация и устойчивое управление. - М.: Всемирный фонд дикой природы(WWF России), 2000.- 160 с.
45. Редькин А.К., Коробов В.В., Щербаков Е.Н. Лесная сертификация / Под ред. А.К. Редькина. - М.: МГУЛ, 1999. - 150 с.
46. Резолюции Хельсинского и Монреальского процессов.
47. Робертсон, Б. Лекции об аудите качества: [пер. с англ.] / Б. Робертсон; под общ. ред. Ю.П. Адлера. – М.: РИА «Стандарты и качество», 1999. – 260 с.
48. Российский национальный стандарт добровольной лесной сертификации по схеме Лесного попечительского совета. <FSC-STD-RUS-012008-11 Russian national standard ENG> / под ред. М.Л. Карпачевского и В.А. Чупрова. М.: Российская национальная инициатива Лесного попечительского совета, 2008. – 156 с.
49. Трофимов, А.В. Аудит качества: учебное пособие / А.В. Трофимов. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. – 96 с.
50. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ
51. Управление качеством: в 2 ч. Ч.2. Принципы и методы всеобщего руководства качеством. Основы обеспечения качества / под. общ. ред. В.Н. Азарова. – М.: МГИЭМ, 2000. – 356 с.
52. Устойчивое лесоуправление в современных условиях: учеб. пособие / А.П. Петров, Н.В. Ловцова, И.А Вуколова, Л.А. Берснева, Е.Т. Фабижевская, Е.А. Щетинский, Н.Н. Булыгина, М.Е. Кобельков, Н.Е. Проказин, А.Е. Рыжков. ‑ М.: ГОУ ВПКЛХ. - 348 с.
53. Устойчивое управление лесным хозяйством: научные основы и концепции [Текст]: учеб. пособие / А.С. Алексеев [и др.]. – СПб.: ГЛТА, 1998. – 222 с.
54. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ.
55. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ.
56. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ.
57. Федеральный закон «О семеноводстве» от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ
58. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ.
59. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ.
60. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ
61. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. №174-ФЗ.
62. FCR-PR-01-2006. Порядок подачи апелляций, их рассмотрение и подготовка решений.
63. FCR-PR-02-2006. Порядок маркировки сертифицированной лесопродукции.
64. FCR-PR-03-2006. Порядок использования знака соответствия.
65. FCR-PR-04-2006. Порядок ведения реестра Российской национальной системы добровольной лесной сертификации.
66. FCR-PR-05-2006. Порядок оплаты работ по сертификации Системы лесоуправления.
67. FCR-PR-06-2006. Порядок оценки Системы лесоуправления и лесопользования, а также оценки Системы прослеживания происхождения лесопродукции «от производителя к потребителю».
68. FCR-REG-00-2006. Положение о Российской национальной системе добровольной лесной сертификации.
69. FCR-REG-01-2006 Положение о Центральном органе Российской национальной системы добровольной лесной сертификации.
70. FCR-REG-02-2006. Положение о Комиссии по апелляциям Российской национальной системы добровольной лесной сертификации.
71. FCR-REG-03-2006. Положение об отделе по регистрации Российской национальной системы добровольной лесной сертификации.
72. FCR-REG-04-2006 Положение о Методическом центре Российской национальной системы добровольной лесной сертификации.
73. FCR-REQ-01-2006. Требования, предъявляемые к квалификации, компетентности и опыту аудиторов.
74. FCR-REQ-02-2006. Требования, предъявляемые к органу по лесной сертификации.
75. FCR-ST-01-2006 (в редакции 2008 и 2010 г.). Стандарт системы лесоуправления и лесопользования.
76. FCR-ST-02-2006 Стандарт системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю».
77. FSC-сертификация в России: практические решения. Пособие для работников лесной отрасли / Коми региональный некоммерческий фонд «Серебряная тайга» // Ю.А. Паутов [и др.]. – Сыктывкар, 2007 – 144 с.
78. http://www.fcr.ru
79. http://www.wwf.ru
80. http://www.greenpeace.ru
81. http://www.fsc.ru
82. http://www.forest.ru/rus/sustainable_forestry/certification/
