ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это совокупность обстоятельств, возникающих в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, диверсий или иных факторов, когда происходит резкое отклонение протекающих явлений и процессов от нормальных, что отрицательно сказывается на жизнеобеспечении, экономике, социальной сфере и природной среде
При ЧС возникают первичные и вторичные поражающие факторы. К первичным факторам относятся: обрушение строений, воздействие разрядов статического электричества (молнии), ударной воздушной волны, оползней, селей, лавин, электромагнитные или световые воздействия.
К вторичным поражающим факторам относятся: взрывы оборудования, пожары, загазованность, заражение, то есть это следствие первичного воздействия на потенциально опасные элементы объекта.
При чрезвычайной ситуации для ее оценки можно выделить следующие критерии:
- временной, то есть внезапность ЧС, быстрота ее развития;
- экологический, то есть степень необратимых изменений природной среды, массовый падеж животных, эпидемии;
- психологический, вызывающий стрессовое состояние, депрессию, страх, панику, фобии;
- политический (повышенная конфликтность, напряженность в обществе);
- экономический (материальный ущерб, выход из строя систем, сооружений, огромные затраты на восстановление, массовое использование техники, а также на подготовку специалистов);
- организационно-управленческий (своевременное прогнозирование обстановки, хода событий, принятие решений, доведение их до исполнителей, контроль за выполнением решений, привлечение специалистов и организаций для решения поставленных задач, расчет возможности проведения СиДНР).
По конкретно сложившейся обстановке и тяжести последствий чрезвычайные ситуации можно разделить на:
- частные (в пределах рабочего места);
- локальные, когда пострадало до 10 человек или нарушены условия жизнедеятельности не менее 100 человек, причинен материальный ущерб до 1000 минимальных размеров оплаты труда и когда вредные последствия от ситуации не распространяются за пределы санитарно-защитной зоны;
- местные ЧС, которые по сфере воздействия не выходят за пределы муниципального образования и когда пострадало до 50 человек или нарушены условия жизнедеятельности до 300 человек, а причиненный материальный ущерб - не менее 5000 минимальных размеров оплаты труда;
- территориальные ЧС, охватившие несколько районов, когда пострадало до 500 человек или нарушены условия жизнедеятельности до 500 человек, а материальный ущерб составил до 500 тыс. минимальных размеров оплаты труда;
- региональные ЧС, охватывающие территорию не менее двух субъектов РФ, когда пострадало до 500 человек или нарушены условия жизнедеятельности до 1000 человек, а материальный ущерб составил до 5 млн минимальных размеров оплаты труда;
- глобальные, когда последствия ЧС распространяются на несколько областей или даже государств.
ЧС техногенного характера
1.1. Транспортные аварии
- Крушение товарного поезда при наличии более 15 пострадавших; крушение пассажирского поезда, если число жертв более 4 человек; аварии грузовых судов; аварии пассажирских судов; авиакатастрофы; автокатастрофы.
1.2. Пожары, взрывы
- На объектах (если более 10 пострадавших или 2 погибших); на объектах с ЛВГЖ, ВВ, вызвавшие заражение; на транспорте; в шахтах; в жилых домах
1.3. Аварии с выбросом СДЯВ:
- при количестве пострадавших более 10 или погибших более 2 человек; на транспорте
1.4. Аварии с выбросом радиоактивных веществ:
- на атомных установках (если 10 пострадавших или 2 погибших); на предприятии ядерного топливного цикла ПЯТЦ с РЗ в санитарно-защитной зоне; при транспортировке РВ (более 100 ПДК или ПДУ); при ядерном взрыве (РЗ более 10 ПДК суточной дозы); аварии с ядерными боеприпасами ЯБП
1.5. Аварии с выбросом биологических средств:
- на объектах экономики; на транспорте; с биологическими боеприпасами.
1.6. Внезапное разрушение зданий:
- Обрушение элементов транспортных коммуникаций; обрушение производственных зданий; обрушение зданий жилого фонда.
1.7. Аварии в электроэнергетических системах:
- Аварии на электростанциях с длительным перерывом подачи электроэнергии; аварии на ЛЭП с длительным перерывом подачи электроэнергии; выход из строя сетей электрического транспорта.
1.8. Аварии в коммунальных сетях:
- Канализации при концентрации загрязняющих веществ, более чем в 10 раз превышающих ПДК; теплоцентралей в холодное время года; водопровода; газопровода.
1.9. Аварии на очистных сооружениях: промышленных ОЭ (выброс более 10т); из-за выброса газов.
1.10. Гидродинамические аварии:
- Прорыв плотин с затоплением их волной; прорыв плотин с их затоплением из-за паводка.
При анализе аварий можно установить их основные причины:
- недостатки проектирования оборудования и элементов ОЭ;
- недостаточно полное исследование района размещения;
- отказы оборудования из-за несовершенства конструкций;
- нарушения требований документации, технологии изготовления и монтажа элементов оборудования и при выполнении «скрытых» работ;
- ошибочные действия персонала или нарушение мер безопасности при эксплуатации оборудования;
- возникновение аварий и катастроф на соседних ОЭ или продуктопроводах;
- отсутствие постоянного контроля за состоянием производства;
- воздействие внешних факторов (стихийные бедствия, результаты применения различных видов оружия, диверсий);
- возникновение аварий вследствие неизученных пока еще явлений, которые проявились на ОНХ, где используют различные вредные вещества.
ЧС природного характера
2.1. Геофизические опасные явления:
- Землетрясения; извержения вулканов.
2.2. Геологические опасные явления:
- Оползни; сели; обвалы; лавины; склонный смыв; просадка лессовых пород; просадка земной поверхности из-за карста; эрозия почвы; пыльные бури
2.3. Метеоопасные явления
- Бури; ураганы; смерчи; шквалы; вихри (скорость ветра более 30 м/с); крупный град (поперечины градин 20 мм); сильный дождь (если за 12 часов выпало более 120 мм осадков); сильный снегопад; сильный гололед; сильный мороз, сильная метель (при скорости ветра более 20 м/с); сильная жара; сильный туман; сильная засуха; сильные заморозки.
2.4. Морские гидрологические явления:
- Циклоны, тайфуны; цунами; сильное волнение; сильное колебание уровня моря; сильный тягун в порту; крепкий лед в порту; отрыв прибрежного льда.
2.5. Гидрологические явления на суше
- Наводнение; половодье; дождевые паводки; заторы; ветровые нагоны; резкое уменьшение уровня вод ниже норм; ранний ледостав; повышение уровня грунтовых вод.
2.6. Пожары
- Лесной (площадь пожара более 25 га); степной; на торфяниках; подземный пожар в угольных и нефтяных пластах.
2.7. Инфекционные заболевания:
- Единичные случаи заболевания; групповые случаи (более 50 человек); эпидемическая вспышка (более 15 человек); эпидемия; пандемия (эпидемия на территории нескольких стран); инфекционное заболевание неясной этиологии (более 20 человек)
2.8. Инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных
2.9. Поражение растений болезнями и вредителями
