Образец выполнения практической части задания

Привлечение к административной ответственности основано на положении части 1 пункта 1 статьи 20.1 КоАП, содержащейся в главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», так как Северцев совершил хулиганские действия не при исполнении служебных обязанностей: нарушение общественного порядка, сопровождающееся нецензурной бранью. Согласно статье 23.1 КоАП. Дело подлежит рассмотрению судьей районного суда в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Учитывая Положение о службе в органах внутренних дел РФ утвержденное Указом Президента в главе 4 «Служебная дисциплина» предусмотрено, что грубым нарушением дисциплины в том числе является согласно ст.34 и ст. 49 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:«…в) нахождение сотрудника органов внутренних дел на службе в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного токсического опьянения, а также отказ сотрудника органов внутренних дел от медицинского освидетельствования на состояние опьянения; г) совершение виновного действия (бездействие), повлекшего за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей, создание помех в работе или приостановление деятельности органа (подразделения) внутренних дел либо организации и их структурных подразделений, причинение иного существенного вреда гражданам и организациям, если это не влечет за собой уголовную ответственность».

Из представленных в Положении пунктов п. в не применим, так как он относится только к случаям нахождение сотрудника органов внутренних дел на службе в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного токсического опьянения. А пункт г может иметь отношение, так как в результате действий Северцева произошло нарушение прав и свобод человека (продавца цветочного магазина посредством его оскорбления нецензурной бранью и причинением ущерба собственности). При этом необходимо обратить внимание на тот факт, что ущерб имуществу был причинен по неосторожности, случайно.

Учитывая положения «Дисциплинарного Устава органов внутренних дел» (Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1377), что на сотрудников могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; е) увольнение со службы в органах внутренних дел (ст.33). Ст. 37 Устава указывает, что основанием для наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания является нарушение им служебной дисциплины. При этом необходимо обратить внимание на положение Приказа МВД от 24 декабря 2008 г. N 1138 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Так,согласно ст.3. за нарушение профессионально-этических принципов и норм, установленных Кодексом, сотрудник несет моральную ответственность перед обществом, служебным коллективом и своей совестью. Наряду с моральной ответственностью сотрудник, допустивший нарушение профессионально-этических принципов, норм и совершивший в связи с этим правонарушение или дисциплинарный проступок, несет дисциплинарную ответственность. Сотрудник не должен ни при каких обстоятельствах изменять нравственным принципам служебной деятельности, отвечающим требованиям государства и ожиданиям общества. Неуклонное следование нравственным принципам - дело чести и долга сотрудника органов внутренних дел (ст.6). Поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника.Постоянно контролировать свое поведение (ст.8).

В отношении гражданско-правовой ответственности необходимо обратиться к положения ГК РФ, а точнее к части 2 глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда. Статья 1064 предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом в данном случае, исходя из условий задачи, ст. 1069 специальный деликт «Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» не применяется, так как ущерб причинен Северцевым не при исполнении служебных заданий. В случае если гражданин Северцев добровольно не возместит причиненный ущерб, то продавец магазина или собственник помещения вправе обраться в суд за защитой нарушенных прав. Исходя из компетенции, это будет суд общей юрисдикции. Рассмотрение дела будет проходить по правилам искового производства (ст.ст. 22-24 ГПК РФ).