Государство усиленно занимается созданиями условий для формирования рабочей силы, которая соответствует всем нормам. Формирование рабочей силы или же людского капитала происходит в семье и образовательных учреждениях.
Стратегическая цель обеспечения безопасности Республики Беларусь – Создание хороших условий для выполнения семьей функции воспроизводства человеческого капитала.
В настоящее время, все проводимые реформы направлены на то, чтобы вывести роль человеческого фактора в государстве на первое место. Но на данном этапе развития общества Беларусь имеет достаточно низкую рождаемость и высокий рост иждивенческих нагрузок.
В первых десятилетиях ХХ в значительно снизилась рождаемость населения, из-за таких событий, как Первая мировая война и революция 1917 года. Для сравнения, в 1934 году коэффициент суммарной рождаемости был 3,6, в настоящее время этот коэффициент составляет 1,4 на одну женщину. Главным фактором, влияющим на численность населения, является уровень рождаемости.
Тенденция рождаемости довольно не стабильный показатель и с 1959 года он изменялся много раз. Самый большой показатель рождаемости в Республике Беларусь был в 1960 году, в это году на свет появилось 200 тыс. детей. Но после 1960 года показатель рождаемости пошел на спад. И только в 1983-1986 гг. был заметен рост рождаемости, этот рост был обусловлен тем, что государство стало поддерживать семьи с детьми. Но в 90-х гг. показатель резко упал, это событие совпала с началом социально-экономических перемен.
Конец 60-х гг. характеризуется контролем большинства семей над деторождением. И уже в 80-е годы Республика Беларусь перешла к модели двухдетной семьи, как и большинство европейских стран.
Кроме снижения уровня рождаемости, изменения произошли и в среднем возрасте молодой матери. Средний возраст матери увеличился. Если раньше при рождении первого ребенка возраст матери составлял 20-22 года, то сейчас это 30 и более. Если условия рождаемости не изменятся со временем, то к концу столетия населения Республики Беларусь уменьшится практически в 4 раза.
Такая тенденция со временем приведет к замедлению роста экономики и инновационных процессов, это может произойти из-за сокращения трудового капитала.
Поскольку действующая в Беларуси социальная система предполагает наличие значительного числа работающих людей трудоспособного возраста (трудового капитала), которые выплачивают взносы в систему социального страхования[14, стр. 76]. Это значит то, что депопуляция населения связана не только с уровнем рождаемости, но и с загруженностью государства в сфере медицинского обслуживания пожилого населения.
ООН разработала классификацию, по которой государство с долей населения 7% старше 65 лет от всех жителей является страной со старым населением. По состоянию на 01.01.2014 в нашей стране проживало более 1,9 млн. пенсионеров, что составляет 19,6% всего населения [15]. В настоящий момент, ВВП Республики Беларусь расходует 10% на выплату пенсий.
В настоящее время, большой угрозой устойчивому развитию Беларуси, является то, что уже около двадцати лет население не производится в полном объеме. Поэтому одной из первых на постсоветском пространстве (4 января 2002 г.) Беларусь приняла Закон «О демографической безопасности Республики Беларусь» [16]. И 26 марта 2007 г. утвердили «Национальную программу демографической безопасности на 2007-2010 годы», на данный момент, большинство целей программы достигнуты. Исходя из этого, программа считается успешной. Только коэффициент смертности оказался ниже запланированного (14,2%) [14]. После такой достаточно успешной программы Указом Президента была утверждена «Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы». Программа оказалась довольно успешной: снизился уровень детской смертности, увеличился удельный вес родов без осложнений, снизился коэффициент общей смертности и самое главное снизился уровень младенческой смертности. В настоящее время утверждена государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2016-2020 годы. Эта программа направлена на создание условий для улучшения здоровья населения и укрепление семейных ценностей, реализация данной программы осуществляется в настоящее время.
Государству нужно принять новые меры поддержки семей, чтобы они могли осуществлять воспроизводственную функцию. Эти меры необходимы из-за старения трудоспособной части населения. Не улучшив материального положения семей с детьми и жилищные условия, нельзя говорить об изменении репродуктивных установок населения в сторону повышения, так как наличие двух и более детей является фактором риска попадания таких семей в категорию малообеспеченных [14]. Также в Республике Беларусь существует дисбаланс населения по половой принадлежности. Этот дисбаланс плохо отразится на количестве браков, а вследствие и рождений. Результатом этого баланса будет служить нехватка людей в структуре занятости. Из этого следует, что нужно следить за статистикой и принимать меры в вопросе смертности мужского населения страны. Если же не принять никаких мер, то население Республики Беларусь сократится.
