Основні терміни дисципліни. Бюджет – ПЛАН формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади

Бюджет – план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Бюджети місцевого самоврядування – бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх обʼєднань.

Бюджетна класифікація – єдине систематизоване згрупування доходів, видатків (в тому числі кредитування за вирахуванням погашення) та фінансування бюджету за ознаками економічної сутності, функціональної діяльності, організаційного устрою та іншими ознаками відповідно до законодавства України та міжнародних стандартів.

Бюджетна система України – сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.

Бюджетна установа – орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевих бюджетів. Бюджетні установи є неприбутковими.

Бюджетний процес – регламентована нормами права діяльність, повʼязана із складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням і контролем за їх виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України.

Бюджетний розпис – документ, в якому встановлюється розподіл доходів та фінансування бюджету, бюджетних асигнувань головним розпорядникам бюджетних коштів по певних періодах року відповідно до бюджетної класифікації.

Видатки бюджету – кошти, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум.

Витрати бюджету – видатки бюджету та кошти на погашення основної.

Доходи бюджету – усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти).

Закон про Державний бюджет України – закон, який затверджує повноваження органам державної влади здійснювати виконання Державного бюджету України протягом бюджетного періоду.

Міжбюджетні трансферти – кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого.

Місцеві бюджети – бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування.

Надходження до бюджету – доходи бюджету та кошти, залучені в результаті взяття боргових зобовʼязань органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування.

Проект бюджету – проект плану формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, що здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду, який є невідʼємною частиною проекту закону про державний бюджет або проекту рішення відповідної ради про місцевий бюджет.

Розпорядники бюджетних коштів – бюджетні установи в особі їх керівників, уповноважені на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобовʼязань та здійснення видатків з бюджету.

Субвенції – міжбюджетні трансферти для використання на певну мету в порядку, визначеному тим органом, який прийняв рішення про надання субвенції.

Податкове право – це складний фінансово-правовий інститут, норми якого регулюють суспільні відносини, що складаються з приводу встановлення, введення, адміністрування податків та зборів (у т.ч. сплати, справляння та стягнення податків та зборів, оскарження рішень контролюючих органів), а також здійснення податкового контролю, притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства.

Податок - це обовʼязковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку.

Збір (плата, внесок) - обовʼязковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.

Платник податку - це фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обʼєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обʼєктом оподаткування і на яких покладено обовʼязок із сплати податків та зборів.

Обʼєкт оподаткування - це обʼєкти (доходи чи їхня частина; майно; вартість тощо), з яким повʼязане виникнення обовʼязку платника по­датків сплатити податок, що закріплюються спеціальними податкови­ми законодавчими актами.

База оподаткування - це фізичний, вартісний чи інший характерний вираз обʼєкта оподаткування, до якого застосовується податкова ставка і який використовується для визначення розміру податкового зобовʼязання.

Податкове зобовʼязання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

№ з/п	Назви тем	Кількість годин
Лекції	Семі-нари	Прак-тичні заняття
1.	Сучасний стан та перспективи розвитку бюджетного права			–
2.	Правове регулювання податкової системи України. Податковий контроль та способи його здійснення			–
3.	Характеристика окремих видів податків в Україні та правовий механізм їх стягнення: новації податкового законодавства України			–
Всього			–

Форма підсумкового контролю – залік.

ЛІТЕРАТУРА ДО ВСІХ ТЕМ

Нормативно-правові акти

1. Конституція України: Прийнята на пʼятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. – К.: Юрінком Інтер, 1996. – 80 с.

2. Бюджетний кодекс України від 8 липня 2010 року № 2456-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010.

3. Митний кодекс України (зі змінами і доповненнями). – К.: Кондор, 2011.

4. Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року // Офіційний вісник України. – 2010. – № 92.

5. Цивільний кодекс України // ВВРУ. – 2003. – № 40-44. – Ст. 356. (зі змінами і доповненнями станом на 01.06.2010).

6. Закон України "Про Національний банк України" // ВВРУ, 1999. – № 29. (зі змінами та доповненнями).

7. Закон України "Про банки і банківську діяльність" // ВВРУ, 2000. – № 21. (зі змінами і доповненнями).

8. Закон України "Про страхування" від 7 березня 1996 року № 85/96-ВР.

9. Закон України "Про збір на обовʼязкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР.

10. Закон України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" від 12 липня 2001 року № 2664-ІІІ // ВВРУ. – 2002. – № 1.

11. Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовʼязкове державне соціальне страхування // Відомості Верховної Ради України 2011. – № 2-3. – Ст.11) 8 липня 2010 року № 2464-VI.

12. Закон України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом та фінансування тероризму" від 28 листопада 2002 року № 249-ІV, ВВРУ, 2003. – № 1.

13. Закон України "Про аудиторську діяльність" // ВВРУ. – 1993. – № 23. (зі змінами і доповненнями).

14. Закон України "Про державну податкову службу в Україні" (в ред. від
5 лютого 1998 року)// Закони України, 1999. (зі змінами і доповненнями).

15. Закон України "Про Рахункову палату Верховної Ради України" // ВВРУ. – 1996. – № 46.

16. Закон України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" // ВВРУ. – 1994. – № 11. (зі змінами і доповненнями).

Основна література

17. Бандурка О.М., Понікаров В.Д., Попова С.М. Податкове право: навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2013. – 312 с.

18. Бюджетний кодекс України. Науково-практичний коментар: станом на
1 берез. 2011 р. / за ред. Л. К. Воронової, М. П. Кучерявенка. – Х.: Право, 2011. – 608 с.

19. Легкова М.Ф. Фінансове право: Навч.-метод. посібник для самостійного вивчення дисципліни / Київський національний економічний ун-т. – К.: КНЕУ, 2013. – 120 с.

20. Музика-Стефанчук О. Органи публічної влади як субʼєкти бюджетних правовідносин: монографія / О.А. Музика-Стефанчук. – Хмельницький: Хмельницький університет управління і права, 2011. – 384 с.

21. Науково-практичний коментар Податкового Кодексу України. Т.1. – Безрутченко С.М., Клименко О.І., Овчаренко А.С. – Станом на 1.04.2011. – К.: Видавничий дім "Професіонал" – 2011. – 928 с.

22. Фінансове право: підручник для студ. вищих навч. закл. / О.П. Гетманець (відп.ред.), О.М. Бандурка (уклад.). – Х.: Еспада, 2008. – 416 с.

23. Фінансове право: навч. посіб. / За заг. ред. Д.М. Павлова, А.Г. Чубенка. – К.: КНТ, 2013.– 520 с.

24. Фінансове право України: Навч. посібник [для студ. вищ. навч. закл.] / [Л.К. Воронова, М.П. Кучерявенко, Н.Ю. Пришва та ін.]; – К.: Правова єдність, 2009. – 395 с. – С. 116-117.

25. Чернадчук В.Д. Бюджетні правовідносини в Україні: поняття, класифікація та особливості структури: Монографія / В.Д. Чернадчук. – Суми: Університетська книга, 2011. – 172 с.

Інтернет – ресурси

26. www.ac-rada.gov.ua – Офіційний сайт Рахункової палати України.

27. www.kmu.gov.ua – Офіційний сайт Кабінету Міністрів України.

28. www.mfu.gov.ua – Офіційний сайт Міністерства фінансів України.

29. www.nbu.gov.ua – Офіційний сайт Національного банку України.

30. www.pravoznavec.com.ua – Електронна бібліотека юридичної літератури "Правознавець".

31. www.ac-rada.gov.ua – Офіційний сайт Верховної Ради України.

32. www.sta.gov.ua – Офіційний сайт Міністерства доходів і зборів України.

33. www.stat.gov.ua – Офіційний сайт Державної служби статистики України.

34. www/treasury.gov.ua – Офіційний сайт Державної казначейської служби України.

Тематика І ПЛАНИ ЛЕКЦІЙ