Влияние реформ Петра I на архивное дело

Реформы Петра I, проводившиеся в первой четверти XVIII в., которые привели к реорганизации органов власти и местного управления, модернизации жизни общества, затронули и ар­хивное дело. Задачи создания новых ведомственных архивов и систематизации архивов ликвидированных учреждений предо­пределили направление развития архивного дела в петровский и постпетровский периоды.

В 1704 г. был образован Кабинет Петра I — канцелярия и архив при ней, куда вошли личные документы Петра I и его сподвиж­ников. Кабинет Петра Г.

ü в 1727 г. превратился в архив-коллекцию;

ü в 1741 г. вошел в состав Кабинета Елизаветы Петровны;

ü в 1768 г. историк М.М. Щербатов разобрал его для Екатерины II;

ü впоследствии вошел в состав МАМИД;

ü сейчас находится в РГАДА.

В 1712 г. после образования Сената были сформированы Се­натские архивы: в Москве - исторический, в Петербурге — те­кущий. По мере развития в них концентрировались важнейшие политические документы. В Петербургский Сенатский архив вошли фонды таких центральных учреждений, как Кабинет министров, Конференция при Высочайшем Дворе и др. В Мо­сковский Сенатский архив вошли фонды ликвидированных учреждений XVI—XVIII в.в. Впоследствии сенатские архивы были включены в Петербургский Исторический архив и МАМИД. Сейчас они находятся в Российском государствен­ном историческом архиве в Петербурге и в РГАДА.

В 1718 г. началось формирование коллегий вместо приказов. При коллегиях были созданы собственные архивы, важнейшими из которых были:

ü финансовый — при Ревизион-коллегии;

ü судебный — при Юстиц-коллегии;

ü хозяйственный — при Вотчинной коллегии и Эконом-коллегии.

В 1720 г. был создан архив Коллегии иностранных дел, который включил документы Посольского приказа и текущего делопро­изводства. В 1724 г. на его основе сформировался Московский архив Коллегии иностранных дел — Генеральный архив старых государственных дел - первый исторический архив России. Его документы отделились от делопроизводства, приобрели обще­государственное историческое значение. В их основе лежали документы Посольского приказа XVI—XVII веков и Коллегии иностранных дел, отражающие внешнюю и внутреннюю поли­тику России, историю царской семьи.

Документы, в зависимости от тематики, распределялись по ар­хивам коллегий:

ü финансовые документы направлялись в архив Ревизион-коллегии;

ü судебные - в архив Юстиц-коллегии;

ü хозяйственные — в архивы Вотчинной Коллегия и Эконом-коллегии.

Ко второй половине XVIII в. относятся описания дел архива А.Ф. Малиновского и Н.Н. Бантыш-Каменского. В них докумен­ты были классифицированы по номинальному признаку (книги, дела, грамоты, трактаты), а внутри номиналов — по хронологии. К началу XIX века в архиве было составлено 180 описей и к ним реестр реестров — сводное описание всех описей. В 1874 г. архив переехал в здание на Воздвиженке (ныне на его месте главный корпус Российской государственной библиотеки). Он стал ведущим научно-историческим архивом России. Хранившие­ся в нем документы делились на старый, до 1700 г., и новый, после 1700 г., архив. Документы внутренние и внешние храни­лись раздельно: внутренние — по хронологии, внешние — по государствам. К ним составлялись описи, реестры, алфавиты, обзоры. МАКЦЦ явился одним из архивов, на основе которых был создан РГАДА.

Ко второй половине XVIII в. относится образование специализированных исторических архивов.

В 1763 г. создан Разрядно-Сенатский архив, объединивший до­кументы ликвидированной Московской конторы Сената и Разрядного приказа. Он располагался в Присутственных местах в Кремле, а комплектовался за счет документов ликвидирован­ных учреждений XVI—XV11I веков, таких, как, Московская и Петербургская печатные конторы, Раскольничья контора, Герольдмейстерская контора, Сибирский приказ. В его основе лежит родословия дворянских родов России. Документы раз­бирались, систематизировались, на них составлялись описи.

В 1768 г. был создан Межевой архив, объединивший докумен­ты по межеванию России. Состоял он при Московской меже­вой канцелярии. Его основа - документы Межевой экспеди­ции и Межевого департамента. Располагался архив в Присут­ственных местах в Кремле. Архив делился на чертежное и кан­целярское отделения. В чертежном находились планы с меже­выми книгами, уездные планы, атласы, экономические приме­чания, алфавиты или реестры всех планов, в канцелярском — текущая документация. Документы систематизировались по территориальному признаку: по губерниям и уездам России. Хранились в шкафах с указанием мест происхождения. Основ­ным научно-справочным аппаратом были географические и именные алфавиты.

В 1780—1782 гг. были созданы Петербургский и Московский государственные архивы старых дел, в которых хранились доку­менты ликвидированных коллегий, их контор и канцелярий. Данные архивы подчинялись Сенату. Архив хранил до 7 млн. дел 89 ликвидированных учреждений. К концу XVIII в. начал­ся разбор документов, их систематизация и описание. Описи составлялись на востребуемые чаще всего документы. В 1787 г. ар­хив разместился в шкафах в специально оборудованном поме­щении в Кремлевском дворце. Учитывая объем хранившихся документов, часть их была законсервирована.

В 1786 г. на основе документов Поместного и Вотчинного приказов был образован Поместив-Вотчинный архив, объеди­нивший поземельные владельческие документы, отражавшие помещичье землевладение и землепользование XVI—XVIII в.в. Размещался он в здании Присутственных мест в Кремле. Основ­ным видом научно-справочного аппарата архива были именные и географические алфавиты.

В XVIII в. изменилась и система местных архивов. Архивы хранились при губернских и провинциальных канцеляриях, земских уездных комиссариатах, городских ратушах (органах, образованных в соответствии с новым административно-террито­риальным делением). Архивы использовались как место хране­ния не только исторических, но и текущих хозяйственных до­кументов.

В XVIII в. изменяется организация архивного дела. Архивы отделяются от делопроизводства, становятся самостоятельны­ми. Изменяется сам подход к документам и архивному делу.

В 1720 г. был принят Генеральный регламент, установивший правила делопроизводства:

ü архивное дело было окончательно отделено от делопроизводства;

ü архив стал структурной частью учреждения и был определен как особое учреждение для приемки и хранения законченных де­лопроизводством дел;

ü архив принимал дела через три года после завершения их делопроизводством;

ü впервые введены термины "архив" и "архивариус".

Также были изданы указы о переходе от столбцового делопро­изводства к тетрадям и книгам (1700 г.), о создании копийного фонда документов до XVIII в. (1710 г.).