Либерально-демократическая концепция правового государства отстаивает право гражданского общества на неконтролируемую государством хозяйственную, политическую, семейную и социально-культурную деятельность. За государством остается роль «ночного сторожа», охраняющего общественный порядок, безопасность, нрава и свободы граждан.
Схема включает 4 функциональных узла:
1. Публика — социальный заказчик в лице гражданского общества, добровольного потребителя коммуникационных продуктов и услуг.
2. Самоуправляющиеся социально-коммуникационные институты (СКИ) в составе которых действуют:
• коммуникационные работники;
• менеджеры СКИ.
3. Государственное правовое регулирование — законодательные и нормативные акты, регулирующие права и свободы субъектов коммуникационной деятельности.
4. Правительственные, общественные, частные хозяйственные органы (учреждения, фирмы, предприятия, общества), выступающие в качестве источников финансирования (учредителей, спонсоров) коммуникационных учреждений.
Тоталитарные принципы и схемы функционирования социально-коммуникационных институтов
Тоталитарные режимы вызывают следующие экономические, политические, социальные изменения в общественной жизни:
• в экономике — ликвидация свободного предпринимательства; огосударствление (полное — при социализме, частичное — при фашизме) материального производства, внедрение централизованного планового управления им; милитаризация экономики;
• в политике — сращивание государства и партии, формирование административно-командной бюрократической системы, имперская внешняя политика;
• в социальной жизни — расслоение общества по признаку отношения к власти: номенклатура (иерархически организованная правящая элита); партия (резерв номенклатуры); народная масса — объект принуждения. Апофеозом тоталитаристских социальных мутаций является новый тип человека, известный как «советский человек», или «хомо советикус».
Духовными средствами тоталитаризма являются:
• идеология, способная укорениться в массовом менталитете и заменить закон и нравственность;
• идеологизированные духовно-производственные социальные институты, прежде всего: образование, литература, искусство, философия, общественные науки;
• управляемые партийно-государственными органами коммуникационные институты, а именно: пресса, радиовещание, кино, книгоиздание, библиотеки, музеи, клубы.
