Субсидирование мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства

Доктаал

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СУТ-ХОЛЬСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Постановление

 

11 января 2017 г. с. Суг-Аксы № 5-п

 

Об утверждении положения о предоставлении муниципальной поддержки на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Сут-Хольском кожууне.

 

В целях развития малого и среднего предпринимательства в Сут-Хольского кожууна:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении муниципальной поддержки на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Сут-Хольском кожууне.

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя по экономике и финансам

 

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Сут-Хол» и официальном сайте администрации Сут-Хольского кожууна.

 

Председатель администрации

Сут-Хольского кожууна Д.Б. Ондар

 

 

Утверждено

постановлением Администрации

Сут-Хольского кожууна

от «___»________2017 года N _____

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУТ-ХОЛЬСКОМ КОЖУУНЕ

 

Общие положения

1.1. Положение о предоставлении муниципальной поддержки на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Сут-Хольском кожууне (далее - Положение) определяет категории и критерии отбора претендентов на получение муниципальной поддержки в форме субсидий, а также цели, условия и порядок предоставления поддержки, и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Муниципальная поддержка (далее - субсидия) предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете Сут-Хольского кожууна на реализацию мероприятий программы по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в Сут-Хольском кожууне (далее – Программа.

1.3. При прочих равных условиях правом на поддержку в преимущественном порядке пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сферах:

- промышленного производства;

- обрабатывающих производств, переработки;

- научно-технической и инновационной деятельности;

- молодежного предпринимательства;

- строительства, жилищно-коммунального хозяйства (благоустройство территорий сельских поселений);

- сельского хозяйства;

- ремесленничества;

- развития инфраструктуры туризма на территории Сут-Хольского кожууна.

При принятии решения об оказании муниципальной поддержки в первоочередном порядке субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим комплексные проекты, предполагающие реализацию от начала производства до сдачи объекта "под ключ", а также нацеленные на развитие экономики на основе кластерного подхода.

1.4. Субсидии на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с Программой предоставляются по следующим видам:

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного время препровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;

- субсидирование мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства;

- субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- гранты Председателя Администрации Сут-Хольского кожууна;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями.

1.5. Субсидии на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предоставляются на конкурсной основе. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия Сут-Хольского кожууна по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

1.6. Субсидии на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предоставляются при условии соблюдения положенийФедерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:

- субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории Сут-Хольского кожууна. При этом физические лица - индивидуальные предприниматели должны постоянно проживать на территории Сут-Хольского кожууна;

- субъект малого и среднего предпринимательства не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на последнюю отчетную дату, а также по бюджетным средствам, предоставленным ранее на возвратной основе;

- субъектом малого и среднего предпринимательства предоставлено согласие на раскрытие информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого и среднего предпринимательства режима налогообложения;

- в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства;

- по оказанному субъекту малого и среднего предпринимательства аналогичному виду муниципальной поддержки не истек срок исполнения обязательств в соответствии с соглашением о предоставлении муниципальной поддержки.

1.7.. Сбор заявок для предоставления субсидий и организация проведения конкурса на получение субсидий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляются Администрацией Сут-Хольского кожууна, которая является органом местного самоуправления, осуществляющим функции в сфере развития предпринимательства (далее - уполномоченный орган).

1.8. Претендент на получение субсидии (далее - заявитель) представляет в уполномоченный орган сброшюрованные в отдельной папке следующие документы:

1) заявку согласно приложению N 1 к настоящему Положению с указанием вида муниципальной поддержки в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет заявителя;

4) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Едином государственном реестре юридических лиц;

5) решение о создании, устав, документ о назначении лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, - в случае, если заявителем является юридическое лицо;

6) справки из налогового органа, ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на последнюю отчетную дату (в случае непредставления справок уполномоченный орган запрашивает данную информацию в рамках межведомственного взаимодействия);

7) заявление о даче согласия на раскрытие информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого и среднего предпринимательства режима налогообложения согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

8) иные документы в зависимости от видов муниципальной поддержки, предусмотренные в разделах 2 - 8 настоящего Положения.

За достоверность представляемых сведений заявители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

 

2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центров по присмотру за детьми) предоставляются в целях их создания и (или) развития.

2.2. Субсидия на организацию Центров по присмотру за детьми предоставляется на конкурсной основе как начинающим (зарегистрированным в налоговых органах и действующим менее одного года), так и действующим более одного года субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- софинансирование субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 90 процентов от размера получаемой субсидии;

- обеспечение соответствия помещений Центра по присмотру за детьми санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.

2.4. Размер субсидии не превышает 1500,0 тыс. рублей на одного получателя субсидии.

2.5. Субсидия на открытие Центра по присмотру за детьми используется субъектом малого и среднего предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкуп помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и иным требованиям законодательства Российской Федерации), необходимым для организации работы Центра по присмотру за детьми.

2.6. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

- количество мест в Центре по присмотру за детьми;

- обеспеченность учреждениями дошкольного образования на 100 детей по месту нахождения Центра по присмотру за детьми;

- рост налоговых поступлений и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- обеспечение уровня оплаты труда работников не ниже среднего размера заработной платы на малых предприятиях, осуществляющих соответствующий вид экономической деятельности, и не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Тыва за последний отчетный квартал;

- создание дополнительных рабочих мест.

2.7. В дополнение к документам, указанным в пункте 1.10 раздела 1 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в конкурсном отборе, предоставляют в уполномоченный орган:

- бизнес-план;

- документы, подтверждающие обоснованные и документально подтвержденные затраты в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;

- документы (в свободной форме), подтверждающие соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности, а также подтверждение о начале деятельности Центра по присмотру за детьми (при наличии). В случае несоответствия помещений Центра по присмотру за детьми санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности заявитель предоставляет обязательство об обеспечении приведения помещений Центра по присмотру за детьми в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями и нормами пожарной безопасности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Субсидирование мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства

3.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также для обеспечения занятости лиц из социально незащищенных групп граждан, указанных в настоящем пункте.

Субъект социального предпринимательства обеспечивает выполнение одного из следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, детей-сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан средиих работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

- организация социального туризма только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

- содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.

3.2. Максимальный размер субсидии составляет 1500,0 тыс. рублей на одного субъекта социального предпринимательства - получателя поддержки, обеспечившего софинансирование расходов в размере не менее 90 процентов от суммы получаемой субсидии.

3.3. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

- соответствие условиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения;

- обеспечение налоговых поступлений и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- количество создаваемых дополнительных рабочих мест;

- обеспечение уровня оплаты труда работников не ниже среднего размера заработной платы на малых предприятиях, осуществляющих соответствующий вид экономической деятельности, и не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Тыва за последний отчетный квартал.

3.4. Для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанных в пункте 1.10 раздела 1 настоящего Положения, представляет в уполномоченный орган бизнес-план и обязательство об обеспечении трудоустройства групп населения, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

3.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в конкурсном отборе, вправе представить ходатайство органа местного самоуправления, осуществляющего функции в соответствующей бизнес-проекту сфере деятельности (далее - ходатайствующий орган) и (или) администрации сельского поселения, на территории которого реализуется бизнес-проект (далее - администрация).

3.6. Ходатайствующий орган и (или) администрация обязаны по запросу уполномоченного органа представлять информацию о реализации бизнес-проекта, эффективности работы над проектом, принятых мерах по оказанию содействия в реализации проекта.

3.7. Ходатайствующий орган и (или) администрация принимают на себя обязательство по оказанию содействия в дальнейшей реализации бизнес-проекта в случае признания инициатора проекта победителем конкурсного отбора. В данном случае заключается соглашение о взаимодействии по реализации бизнес-проекта между ходатайствующим органом, администрацией, уполномоченным органом и субъектом малого и среднего предпринимательства, признанным победителем конкурсного отбора.