Рациональное устойчивое природопользование - одно из важнейших условий организации и проведения эколого-туристской деятельности на охраняемых природных территориях. Сохранению природы качественного состояния естественных экосистем.
Стадии рекреационной деградации лесных территорий изучены и подробно описаны в научной литературе.
Первая стадия характеризуется ненарушенной, пружинящей под ногами подстилкой, полным набором характерных для данного типа леса травянистых растений, многочисленным разновозрастным подростом.
Вторая стадия- появляются тропинки, общая площадь которых не занимает более 5% территории, под полог леса начинают проникать опушечные виды растений.
Третья стадия - нарушенные участки занимают до 10-15% территории. Отмечается изреживание полога (кроновой части леса), которое приводит к увеличению освещенности и появлению в лесу луговых и даже сорных растений.
Четвертая стадия - лесная экосистема представляет собой чередование куртин (отдельно стоящих групп) подроста и подлеска, ограниченных полянами и тропинками. «Выбитые» участки занимают на этой стадии более 15-20% территории.
Пятая стадия - «выбитая» площадь увеличивается до 60-100% территории. Все сохранившиеся на территории взрослые деревья механические повреждения, у значительной их части корни обнажены и выступают на поверхность.
Негативные последствия рекреации в ряде охраняемых природных территорий мира привели к необходимости разработать систему мер по ее упорядочению.
Организация эколого-туристской деятельности. В 1992 г. Всемирная туристская организация совместно с ЮНЕП начали подготовку и выпуск публикаций по теме: «Туризм и окружающая среда». Первой публикацией этой серии были методические рекомендации на тему: «Развитие национальных парков и охраняемых природных территорий в туристских целях»1. Основная идея публикации сводилась к тому, что деятельность в национальном парке, связанная с туризмом, может служить инструментом самофинансирования и, следовательно, инструментом охраны природы. Это, однако, возможно лишь в том случае, если правильно будут выбраны вид и уровень развития туризма, если будет налажено управление этой деятельностью и, особенно, если будет соблюдаться «пропускная способность» соответствующейтерритории.
Пропускная способность национальных парков в большой степени определяется рядом природных и социальных факторов. В их числе:
• общий размер территории и площадь, пригодная для туристских посещений;
• хрупкость природных экосистем;
• численность, разнообразие и распространение на территории диких животных с учетом сезонного фактора;
• топография и растительное покрытие (холмистая и поросшая кустарником местность смягчает присутствие посетителей);
• чувствительность некоторых видов животных к присутствию людей (при апробации проекта по наблюдению за гориллами в Уганде был установлен максимальный предел - 4 наблюдателя на стаю горилл в день).
Увеличению пропускной способности парка может способствовать специальное планирование в нем троп с целью более широкого распределения туристов по территории.
План развития туристской деятельности, согласно рекомендации ВТО, ЮНЕП-IE/PAC включает:
1 Технический доклад ВТО, ЮНЕП-IE/PAC. - 1992. - № 13.
Планирование управления
1. Сбор и анализ информации о местных ресурсах, социально-экономических факторах, о посетителях парка. Статистические данные должны включать следующие направления:
• учет посетителей и данные об используемых видах транспорта;
• предпочитаемые виды занятий (наблюдение за животными, пешие прогулки, просвещение, организация пикников, рыбная ловля и т.д.);
• периоды использования территории (с целью предотвращения ее рекреационной перегрузки);
• учет стран, из которых прибывают туристы (с целью соответствующей языковой подготовки персонала);
• продолжительность пребывания посетителей;
• уровень удовлетворенности посетителей и предложения поулучшению деятельности парка.
2. Определение противоречий в использовании ресурсов. Необходимо заранеерассмотреть возможность возникновения противоречий при использовании ресурсов для туризма и для жизнеобеспечения местного населения. Дирекция парка должна создать механизмы для гармонизации использования ресурсов и при любой возможности объединять развитие туризма с местной культурой.
3. Определение целей. Цели должны быть четко сформулированы, обсуждены широким кругом заинтересованных сторон для избежания субъективных решений. При этом необходимо рассмотреть:
• получателей выгод, среди которых - местное население, иностранные инвесторы, туристические агентства и т.д. Тип развития туризма и территории в целом будет значительно различаться в зависимости от предполагаемых получателей выгод, которые, в свою очередь, будут зависеть от туристского ресурса;
· зависимость - в какой степени данный регион должен стать зависимым от туризма, учитывая тот факт, что приток туристов не гарантирован и зависим от широкого диапазона факторов? Какая роль будет отводиться участию местного населения в туризме: население должно быть в максимальной степени задействовано в туризме, или туризм должен стать подспорьем в бюджете местных жителей, или местное население должно быть в минимальной степени задействовано в туристском процессе? Последний вариант рассматривается в том случае, когда общение с туристами может нанести значительный ущерб местной культуре (ситуация, характерная для некоторых охраняемых природных территорий Амазонии);
• масштаб. В план развития необходимо внести формулировку относительно уровня, которым должен быть ограничен дальнейший рост туризма, и путей достижения этого положения.
4.Включение туризма в региональный контекст. Все национальные парки должны быть включены в общий план землепользования в данном регионе. В то же время планы развития туристской инфраструктуры в каком-либо парке должны согласовываться с планами землепользования как на местном, так и на региональном уровнях. Там, где планируется расширение туристского сектора, необходимо предусмотреть соразмерное наращивание общественных служб, для чего требуется сотрудничество между широким кругомразного рода учреждений.
5. Подготовка плана управления туристской деятельностью должна вписываться в общую стратегию деятельности национального парка. В плане управления необходимо изложить стандарты застройки с учетом стиля и расположения сооружений, обработки сточных вод и уборки мусора, сохранения открытых мест и т.д. План управления в обязательном порядке должен включать меры, направленные на разрешение ресурсных противоречий между туризмом и местным сообществом.
6.Рекомендуемый порядок строительства. Основное правило, которое необходимо соблюдать при строительстве туристских объектов на ОПТ - это применение методов строительства и строительных материалов, минимально воздействующих на окружающую среду. При строительстве туристских объектов дирекция парка должна предусмотреть основные источники загрязнения территории, объем которых будет увеличиваться с ростом туристского потока: канализационные отходы, твердые бытовые отходы, пестициды, шумовое загрязнение и т.д.
Постоянное наблюдение за ходом развития туризма в национальном парке. Каждый элемент туристской инфраструктуры в национальном парке должен иметь стройную систему наблюдения за такими основными параметрами, как: воздействие на естественную среду; разрешение противоречий, связанных с ресурсами; выполнение генерального плана; региональное сотрудничество; водоснабжение; качество строительства и т.д. Для наблюдения за каждым из параметров дирекция национального парка должна разработать план и график конкретных действий, подготовки и подачи отчетов.
Зонирование территории
Согласно международным нормам зонирование - это инструмент, упрощающий управление ресурсами территории. Зоны, предлагаемые для каждой охраняемой природной территории, должны соответствовать тем целям, ради которых эта территория создается. В ОПТ выделяются:
• зоны строгой охраны «убежища», куда посетители не допускаются;
• зоны дикой природы, куда допускаются только пешие посетители;
• зоны туризма, где приветствуется посещение туристами на различных допустимых видах транспорта;
• явление редкое.
