В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 516 от 24 сентября 2001 года Госкомархив преобразован в государственное учреждение "Национальный центр по архивам и делопроизводству" (Центрархив), подчиненный Совету Министров Республики Беларусь.
3 июня 2002 года вышел Указ Президента Республики Беларусь № 282, по которому Национальный центр по архивам и делопроизводству преобразован в Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь.
5 мая 2006 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 289 Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь присоединен к Министерству юстиции Республики Беларусь. Был создан Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь, который в настоящее время является руководящим органом в области архивного дела и организации делопроизводства на территории Беларуси[10].
Подводя итог, стоит отметить, что в этот период укрепляется состав документов, создается полноценная источниковая база, активизируется работа по комплектованию государственных архивов. Создан Департамент по архивам и делопроизводству Республики Беларусь, осуществляющий единую государственную политику в области регулирования делопроизводства и архивного дела. Это позволяет говорить о том, что в Республике Беларусь сохранены не только традиции архивного дела, но и идет процесс по дальнейшему его развитию, исходя из современных требований и технологий.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 руководящим органом в области архивного дела и организации делопроизводства на территории Беларуси является Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь (далее - Департамент).
Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Директор Департамента подчиняется непосредственно Министру юстиции (далее - Министр) и является членом коллегии Минюста.
Директор Департамента:
- руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;
- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции по направлениям деятельности Департамента;
- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает по согласованию с Министром структуру и штатное расписание Департамента в пределах установленной Минюсту численности работников и расходов на его содержание, а также уставы республиканских архивных учреждений;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента и руководителей республиканских архивных учреждений;
- применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Департамента и руководителей республиканских архивных учреждений в порядке, согласованном с Минюстом;
- действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в отношениях с юридическими и физическими лицами, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает текущие (расчетные) банковские счета, заключает договоры;
- представляет интересы Государственной архивной службы Республики Беларусь в международных организациях;
- вносит в установленном порядке в Минюст проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента[11].
В состав Департамента наряду с директором Департамента входят его первый заместитель, заместитель, главный государственный инспектор архивов и делопроизводства. Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
Также в структуру Департамента входят:
- отдел организационно-методической работы;
- отдел делопроизводства и формирования Национального архивного фонда;
- отдел обеспечения сохранности, государственного учета документов и автоматизированных технологий;
- отдел научного использования документов и информации;
- отдел финансирования и бухгалтерского учета.
Все должностные лица Департамента выполняют свои служебные обязанности в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
Таким образом, можно уверенно сказать, что в Республике Беларусь сформирован и действует государственный орган, со своей структурой, аппаратом управления, функциональными обязанностями, регулирующий деятельность архивного дела, и являющегося гарантом соблюдения законодательства в области архивного дела и делопроизводства.
Заключение
Таким образом, «Электронное правительство» является концепцией новой системы управления государством, элементом масштабного информационного преобразования общества. Республика Беларусь, должна повышать качество государственного управления, связанное в т.ч. с полнотой и качеством информации, на основе которых принимаются политические решения.
Подводя итог, сформулируем следующие определение «Электронного правительства»: новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.
В таком понимании, оно становится неотъемлемым атрибутом формирующегося информационного общества, которое основывается на автоматизированных генерации, хранении, обработке и использовании знаний с помощью новейшей информационной техники.
Список использованной литературы
1. Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»
2. Инструкция по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь. – Минск, 2009 г.
3. Абросимова, М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении: Учебное пособие / М.А. Абросимова. - М.: КноРус, 2013. - 248 c.
4. Алешин, Л.И. Информационные технологии: Учебное пособие / Л.И. Алешин. - М.: Маркет ДС, 2011. - 384 c.
5. Архивные документы Республики Беларусь - сокровищница социальной памяти государства/ Государственная архивная служба Республики Беларусь; сост. Т.И. Седляревич - Мн.: 2005.
6. Бачило И.Л. Мониторинг правовой системы - путь к укреплению правового государства // Вест. Совета Федерации. - 2006. - №4-5. - С. 14-15.
7. Панасенко, Ю.А. Делопроизводство: документационное обеспечение управления: Учебное пособие / Ю.А. Панасенко. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 112 c.
8. Сморгунов Л. В. От электронного государства к электронному правлению: смена парадигмы // Политическая наука: Сб. научн. тр. № 4: Электронное государство и демократия в начале XXI века / Ред.-сост. А. Н. Кулик, Л. В. Сморгунов. – М.: ИНИОН, 2007. – С. 20 –49.
9. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.О. Архивоведение Беларуси. - Ч.1. Мн., 1998.
[1] Панасенко, Ю.А. Делопроизводство: документационное обеспечение управления: Учебное пособие / Ю.А. Панасенко. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2013. С. 80.
[2] Инструкция по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь. – Минск, 2009 г.
[3] Панасенко, Ю.А. Делопроизводство: документационное обеспечение управления: Учебное пособие / Ю.А. Панасенко. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2013. С. 82.
[4] Панасенко, Ю.А. Делопроизводство: документационное обеспечение управления: Учебное пособие / Ю.А. Панасенко. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2013. С. 83.
[5] Панасенко, Ю.А. Делопроизводство: документационное обеспечение управления: Учебное пособие / Ю.А. Панасенко. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2013. С. 86.
[6] Бачило И.Л. Мониторинг правовой системы - путь к укреплению правового государства // Вест. Совета Федерации. - 2006. - №4-5. - С. 14-15.
[7] Бачило И.Л. Мониторинг правовой системы - путь к укреплению правового государства // Вест. Совета Федерации. - 2006. - №4-5. - С. 14-15.
[8] Сморгунов Л. В. От электронного государства к электронному правлению: смена парадигмы // Политическая наука: Сб. научн. тр. № 4: Электронное государство и демократия в начале XXI века / Ред.-сост. А. Н. Кулик, Л. В. Сморгунов. – М.: ИНИОН, 2007. – С. 20.
[9] Сморгунов Л. В. От электронного государства к электронному правлению: смена парадигмы // Политическая наука: Сб. научн. тр. № 4: Электронное государство и демократия в начале XXI века / Ред.-сост. А. Н. Кулик, Л. В. Сморгунов. – М.: ИНИОН, 2007. – С. 23.
[10] Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.О. Архивоведение Беларуси. - Ч.1. Мн., 1998. С. 43.
[11] Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.О. Архивоведение Беларуси. - Ч.1. Мн., 1998. С. 54.
