Тема 10. Гарантії і пільги та їх захист у сфері соціального забезпечення.

 

Семінарське заняття – 2год.

1.Поняття гарантій і пільг по соціальному забезпеченню.

2.Система пільг за законодавством України про соціальне забезпечення.

3.Види і порядок надання соціальних пільг ветеранам війни і праці, військової служби і органів внутрішніх справ.

4.Соціальні послуги та соціальне обслуговування: їх характеристика.

5.Форми і засоби захисту громадян у сфері соціального забезпечення.

 

Основні поняття до теми: гарантія, пільга, соціальне обслуговування, соціальні послуги, медичне обслуговування, опіка, піклування, ветерани, учасники війни, учасники бойових дій, інваліди війни, похилий вік, реабілітація інвалідів, адміністративний захист, судовий захист.

 

Питання для самоконтролю:

1.Система пільг в Україні: характеристика їх видів за окремими законодавчими актами, категоріями осіб.

2.Назвіть джерела фінансування соціальних пільг.

3.Назвіть етапи реформування державної системи соціальних пільг в Україні.

4.Чи є в законодавстві обмеження щодо надання соціальних пільг?

5.Форми та види соціального обслуговування.

6.Соціальне обслуговування громадян похилого віку та одиноких непрацездатних громадян.

7.У чому проявляється принцип адресності надання соціальних послуг?

8.Які соціальні послуги є платними?

9.Які соціальні ризики є підставою для надання соціальних послуг?

10. Санаторно-курортне лікування громадян: правове регулювання, порядок та умови здійснення.

11. Соціальне обслуговування дітей.

12. Назвіть види медичних послуг, які надаються згідно із законодавством України?

 

Завдання для самостійної роботи:

1.Опрацювати Закон України «Про основи Соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 р. (зі змінами і доповненнями) і письмово в зошиті зазначити, що слід розуміти під матеріальним, соціально-побутовим і медичним забезпеченням інвалідів.

2.Складіть схему «Види соціальних пільг за законодавством України».

3.Складіть схему «Види соціальних послуг за законодавством України».

 

Теми рефератів:

1.Гарантії і пільги в системі права соціального забезпечення.

2.Послуги по державному соціальному страхуванню.

3.Загальна характеристика правового статусу і соціального захисту ветеранів війни, праці, військової служби і органів внутрішніх справ.

 

Література: 1-7, 13, 21-23, 25-27, 34-36, 38-45, 49.

 

Орієнтовний перелік питань для підсумкового контролю:

 

1. Конституція України і соціальне забезпечення.

2. Система допомог і послуг по державному соціальному страхуванню.

3. Поняття, предмет і метод права соціального забезпечення.

4. Допомоги і послуги по державному соціальному страхуванню.

5. Підстави і умови державної соціальної допомоги при тимчасовій непрацездатності.

6. Функції права соціального забезпечення.

7. Відмежування права соціального забезпечення від адміністративного, трудового і цивільного права.

8.Підстави і умови державної соціальної допомоги в разі настання безробіття.

9. Підстави і умови державної соціальної допомоги при народженні дитини.

10. Система права соціального забезпечення як галузі права і науки права.

11. Підстави і умови державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

12. Поняття і система принципів права соціального забезпечення.

13. Підстави і умови державної соціальної допомоги одиноким непрацездатним громадянам.

14. Співвідношення загальних принципів з галузевими і нормами права.

15. Зміст основних принципів права соціального забезпечення.

16. Підстави і умови державної соціальної допомоги в разі смерті громадянина.

17. Поняття і умови державної соціальної допомоги непрацездатним громадянам.

18. Особливості принципу забезпечення пенсіями і допомогами.

19. Поняття джерел соціального забезпечення.

20. Порядок призначення, розмір і надбавки до пенсії при втраті годувальника.

21. Умови виникнення права на пенсію при втраті годувальника.

22. Класифікація джерел права соціального забезпечення.

23. Пенсія при втраті годувальника – поняття, суб’єкти, види.

24. Конституція України як джерело права соціального забезпечення.

25. Закони України про соціальне забезпечення

26. Надбавки до пенсії по інвалідності.

27. Пенсія по інвалідності при неповному трудовому стажі.

28. Підзаконні норми права про соціальне забезпечення.

29. Види пенсій по інвалідності.

30. Право на пенсію по інвалідності.

31. Міжнародно-правові акти як джерела права соціального забезпечення.

32. Державні органи як суб’єкти права соціального забезпечення.

33. Пенсії за вислугу років працівникам цивільної авіації.

34. Верховний Суд України і Конституційний Суд України і їх повноваження у сфері соціального забезпечення.

35. Основні функції центральних органів соціального забезпечення.

36. Пенсії за вислугу років спеціалістів окремих галузей народного господарства.

37. Пенсії за вислугу років спеціалістів залізничного транспорту.

38. Повноваження Районних органів у сфері соціального забезпечення.

39. Пенсійний фонд України і його органи по соціальному забезпеченню.

40. Пенсії за вислугу років спеціалістів морського і річкового флоту.

41. Пенсії за вислугу років спеціалістів соціального захисту, театрів.

42. Поняття правовідносин по соціальному забезпеченню.

43. Суб’єкти права соціального забезпечення.

44. Пенсії за вислугу років науковим працівникам, журналістам, працівникам митних органів.

45. Правосуб’єктність громадян і державних органів по соціальному забезпеченню.

46. Пенсії за вислугу років державним службовцям, суддям, прокурорам.

47. Зміст правовідносин по соціальному забезпеченню.

48. Пенсії за вислугу років військовослужбовцям і працівникам міліції.

49. Поняття і суб’єкти пенсійних правовідносин.

50. Об’єкти і зміст пенсійних правовідносин.

51. Обчислення строків вислуги років.

52. Розмір пенсії за вислугу років.

53. Підстави виникнення, змінення і припинення пенсійних правовідносин.

54. Підстави пенсійного забезпечення за вислугу років.

55. Особливості вислуги років окремих категорій працівників (освіта, охорона здоров’я, суддів).

56. Процесуальні правовідносини по соціальному забезпеченню.

57. Медико-соціальна експертна комісія (МСЕК) її функції.

58. Класифікація трудового стажу.

59. Підрахування і доказування трудового (страхового) стажу.

60. Безперервний трудовий стаж: поняття і правове значення.

61. Спеціальний трудовий стаж: поняття і правове значення.

62. Вислуга років – поняття і правове значення.

 

Список літератури до дисципліни

 

1. Конституція України. К. 2007.

2. Загальна декларація прав людини /Прийнята і проголошена резолюцією 217А (ІІІ) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 р. //Права людини (Основні міжнародно-правові документи): Збірник документів. - К.: Офіційне видання,1989.

3. Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права від 16 грудня1966 р. //Права людини (Основні міжнародно-правові документи): Зб. документів. - К.: Офіційне видання,1989.

4. Конвенція 1952 року № 102 МОП "Про мінімальні норми соціального забезпечення": Зб. документів. - К.: Офіційне видання,1989.

5. Європейська соціальна хартія, підписана в Туріні 18.10.1961 р. Переглянута і підписана у Страсбурзі 03.05.1996 р.: Зб. документів. - К..: Офіційне видання,1989.

6. Угода від 13 березня 1992 року "Про гарантії громадян країн - учасниць Співдружності Незалежних Держав (СНД) у сфері пенсійного забезпечення" //http://www.rada.Kiev.ua/laws/pravo/new/

7. Угода України та Російської Федерації від 15 січня 1993 року "Про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" //http://www.rada.Kiev.ua/laws/pravo/new/

8. Концепція соціального забезпечення населення України від 21.12.1993 р. (ВВР. – 1994, № 6).

9. Основи Законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. № 16/98 (ВВР. – 1998. - № 23).

10. Закон України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (ВВР. – 1992. - № 3)

11. Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (ВВР. – 2003. - № 49 – 51. – ст. 376).

12. Закон України “Про недержавне пенсійне забезпечення” від 09.07.2003 р. - № 1069-ІV (ВВР. – 2003. - № 47-48. ст. 372.).

13. Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 19.12.1991 р. № 2001-ХІІ (ВВР. – 1991 р. - № 16. – ст. 16).

14. Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 18.01.2001 р. № 2240-ІІІ (ВВР. – 2001. - № 14. – ст. 71).

15. Закон України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400 (ВВР. – 1997. - № 37. – ст. 237).

16. Закон України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 р.

17. Закон України від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХІІ "Про державну службу" // ВВР. – 1993. - № 52. – Ст. 490; станом на 07 червня 2001 р. – ВВР. – 2001. - № 33. – Ст. 175.

18. Закон України від 15 липня 1999 р. № 966-ХІV "Про прожитковий мінімум” // ВВР. - № 38. - Ст. 348.

19. Закон України від 01 червня 2000 р. № 1767-ІІІ "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" // ВВР. – 2000. - № 35. – Ст. 289; станом на 26 грудня 2002 р. – ВВР 2003. - № 7. – Ст. 71.

20. Закон України від 18 січня 2001 р. № 2240-ІІІ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням" //ВВР. – 2001. - № 14. – Ст. 71; станом на 17 січня 2002 р. – ВВР. – 2002. - №. 17. – Ст. 124.

21. Закон України від 24.03.1998 р. «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»/ВВР України. – 1998. - №40-41. ст.249.

22. Закон України від 05.02.1993 р. «Про сприяння соціальному ставленню та розвитку молоді в Україні. /ВВР України. – 1993. - №16. – ст.167.

23. Закон України від 12.12.1991 р. «Про запобігання захворювання на синдром набутого імунодефіциту (СНІД) та соціальний захист населення. / ВВР України. – 1992. - №11. – ст.152

24. Демчук А.А., Надточій Б.О. Коментар до Закону України від 09.07.2003 р. “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV. (Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2006 р. № 1. – 510 с.).

25. Закон України “Про Основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 р. № 875-ХІІ (ВВР. –1991. № 21. – ст. 252).

26. Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту” від 22.10.1999 р. - № 3551-ХІІ (із змінами і доповненнями ВВР. – 1993. - № 45. – ст. 425).

27. Закон України “Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ і їх соціальний захист” від 24.03.1998 р. № 203-98-ВР (ВВР. – 2003. -№ 40-41. – ст. 249).

28. Положення про пенсійний фонд України. Затверджено Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/2001 (Офіційний вісник України – 2001. - № 9. – ст. 350)

29. Правила обчислення загального трудового стажу для призначення працівників допомоги по тимчасовій непрацездатності: Затверджені постановою Кабміну України від 19.10.1998 р. (ОВУ. – 1998. - № 42. – ст. 1556).

30. Постанова Кабміну України від 06.05.2001р. № 439 “Про затвердження порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності” (ОВУ. – 2001. - № 20. – ст. 852).

31. Наказ МОЗ України від 13.11.2001 р. № 455 “Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян” (ОВУ. – 2001. - № 49. – ст. 2216).

32. Закон України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” від 22.03.2001 р. № 2334-ІІІ (ВВР. – 2001р. – № 9. – ст. 38).

33. Закон України “Про державну соціальну допомогу, особам, які не мають права на пенсію та інвалідам” від 18.05.2004 р. № 1727-ІV (ВВР. – 2004. - № 33, ст. 404).

34. Закон України “Про соціальні послуги” від 19.06.2003 № 966-ІV (ОВУ. – 2003. - № 29. – ст. 1435).

35. Закон України “Про соціальний захист дітей війни” від 18. 11.2004 р. № 2195-ІV (ОВУ. – 2004. - № 50. – ст. 3258).

36. Законодавство України “Про соціальний захист населення”. К. – 2005. 488 с.

37. Соціальна допомога за законодавством України. Збірник нормативних актів. – К. – 2006.

38. Закон України “Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей” від 02.06.2005 р. (ОВУ. – 2005. № 25. – ст. 1412).

39. Право соціального забезпечення: Навч. Посібник за редакцією П.Д.Пилипенка. – К.:2006. – 496.

40. Сташків Б.І. Теорія права соціального забезпечення: Навч. Посібник – К. – Знання. – 2005. – 405 с.

41. Сирота І.М. Право соціального забезпечення в Україні. Підручник. – Х. 2006. – 432 с.

42. Болотіна Н.Б. Право соціального захисту. Навч. посібник – К.. – 2006.

43. Бойко М.Д. Право соціального забезпечення. Навч. посіб. К. – 2006.

44. Зуб І.В., Мінюков П.І. і інші. Право соціального забезпечення України. Навч. пос. Видав. дім “Юридична книга” 2003. – 440 с.

45. Прилипко С. Солідарні засоби у соціальному забезпеченні (Право України. – 2003. - № 1. – с. 83-85).

46. Сивак С. Конституційні гарантії права на пенсійне забезпечення і пенсійна реформа. (Право України. – 1997. № 12).

47. Сивак С.М. Страховий стаж як пенсійний юридичний факт. (Вісник Львівського Державного уні-ту. Вип.. 36. – 2001).

48. Сташків Б.І. Допомога на поховання (Соціальний захист. – 1998. - № 3. – с. 45-52).

49. Бурак В.Д. Синчук С.М. Право соціального забезпечення. Навч. посібник – К. 2004.

50. Надточій Б. Соціальне страхування робітників України у 1929-1934 роках. (Соціальний захист. – 1999р - № 3. – с. 74).