С приходом Киселева ничего не изменилось, но со слов волонтеров хуже, чем при Ходыревой.

Администрация г. Перми

Самойлову Д.И.

ОБРАЩЕНИЕ

по нарушениям в МКУ «Пермская городская служба по регулированию

численности собак и кошек».

С 01.09.14 г. – 09.06.2015 года Киселев Д.С. директор МКУ. Когда он шел на эту должность 1-й раз он обещал и кинологов, и корма, и что вообще проблем не будет с общественностью.

С февраля 2016 года - по настоящее время снова в этой должности.

Достаточно посмотреть и изучить реестр отловленных собак с мая месяца по настоящее время. Все цифры говорят о полной неэффективности ежегодного расходования средств бюджета на данную службу, именно на службу, а не на результат. Три бригады ловцов ловят по городу щенков и опекаемых, социализированных собак.

С приходом Киселева ничего не изменилось, но со слов волонтеров хуже, чем при Ходыревой.

Согласно Уставу Учреждения, оно создано в целях реализации регулирования численности безнадзорных собак и кошек. Согласно ВЦП показатель результативности деятельности МКУ – выполнение 60% заявок от поступивших в течение 3-х дней – это полный бред, иначе не назовешь.

Краевые Правила четко прописывают условия и требования к содержанию собак в приюте. Практически ни одни требования Киселевым и его подчиненными не соблюдаются. Если бы не помощь волонтеров, вообще не понятно как бы существовал приют. Служба, подведомственная Управлению по Экологии создана не для регулирования численности безнадзорных животных, а для существования этой службы, для предоставления рабочих мест и ежегодного финансирования из городского бюджета. Многочисленные проверки контролирующих органов доказывают частое неэффективное расходование средств бюджета, за что практически никто не несет ответственности. В 2015 году было допущено нецелевое использование средств резервного фонда - к ответственности никто не привлечен.

1. В приюте грязь, опять фекалии, не бывает опила. Собак кормят сухим кормом, при этом – воды нет. В субботу 26.11. в послеобеденное время вольеры у собак были не убраны, полны фекалий, не было воды, при этом животных кормят сухим кормом. Волонтеры видели, что когда кормили собак, крупные животные съедали всю пищу, а мелкие боялись подойти. После чего переевшие корм животные срыгивали пищу, а собаки, которые не смогли поесть ели эту массу. О каких Правилах отлова и содержания можно вести речь, если в приюте происходят подобные вещи.

2. Для нас очевидно – что отлов данных животных второй и тем более третий раз не должен осуществляться, так как это ведет к неэффективному расходованию бюджетных средств и, как следствие, не приведет к желаемому результату – уменьшению численности собак на улицах нашего города. Однако допускаются случаи повторного отлова животных, так как нет взаимодействия с общественностью и волонтерами. 16 ноября 2016 года подведомственным Управлению учреждением МКУ «Служба по регулированию численности собак и кошек» г. Перми (далее по тексту Учреждение) был произведен отлов собаки по кличке Катя по ул. Репина, 71 м/р Гайвы. Согласно п. 4.21.Правил отлова, регистрации, учета и содержания безнадзорных животных на территории Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края № 596-ПК от 09 июля 2014 года, к астрация (стерилизация) безнадзорных животных осуществляется специалистом в области ветеринарии в помещении для оказания ветеринарной (хирургической) помощи на 16 день со дня отлова безнадзорных животных.

В нарушение данного пункта 17 ноября этого года была осуществлена попытка кастрации собаки по кличке Катя, т.е. на 3-й день отлова. Нарушение данного пункта привело к повторному оперированию собаки, которая 21 октября 2014 года была отловлена и кастрирована за счет средств краевого бюджета исполнителем услуги МООЗЖ «Островок надежды». Повторный отлов собаки привел к неправомерному дополнительному расходованию ветеринарных препаратов учреждения, расходованию ГСМ на транспортировку собаки с места отлова до приюта. Волонтеры и опекуны собаки приехали в приют 18 ноября, когда собака была уже разрезана и снова зашита. Кличка собаки Катя. Со слов ветеринара приюта, собака была прооперирована, так как на нее неадекватно реагировали другие собаки приюта из чего были сделаны выводы, что собака течная. Согласно позиции ветеринаров (об этом знает практически каждый волонтер и опекун животных) течных сук не кастрируют. Это еще раз подтверждает, что Киселев не работает с общественностью, с волонтерами, не владеет информацией.

3. В соответствии с п. 4.6. Правил раздельному содержанию подлежат животные разных видов, разнополые животные (за исключением детенышей и их матерей). Также в соответствии с п. 4.10. Правил организация по содержанию безнадзорных животных должна обеспечить содержание безнадзорных собак в отсеках, вольерах, исключающих скученность и травмирование животных друг другом, спаривание безнадзорных животных. В нарушение данных пунктов 26.11.16 г. в третьем вольере среди множества кобелей (всего было около 20 собак) находилась течная сука. Собаки просто не могли развернуться вольере. Волонтеры обратились к работнице МКУ Чермяниной Г.А. с требованием отсадить собаку в другое место, на что Чермянина ответила, что садить собаку некуда – все занято. При этом Чермянина очень грубо разговаривала с присутствующими волонтерами. Подобная практика размещения собак в приюте становится закономерностью, так как руководству приюта, видимо, выгодно утилизировать трупы загрызенных собак – не надо тратиться на ветеринарные препараты для эвтаназии, уменьшается численность собак в приюте. Возникает вопрос, каким образом данное учреждение собирается отлавливать еще 347 животных на средства краевого бюджета, если места в приюте нет. Также возникает вопрос: почему руководство приюта не наладило систематический выпуск отловленных и кастрированных животных на место отлова в сроки, предусмотренные Правилами. Данные нарушения видны и зафиксированы в реестре отловленных животных, размещенном на сайте Управления по экологии.

4. Собак отлавливают без заявок, при этом в СМИ пишут, что заявок очень много. Информация не достоверна. Газета «В курсе»: за июнь – только за последний месяц отловлено 130 собак. По данным реестра 72 собаки. С начала года 220, по данным реестра 139. Пример тому случай отлова собаки в районе Юбилейного в ноябре месяце, когда был подстрелен старый безобидный пес. На вопрос волонтера Ивановой С.Г. о наличии заявки на отлов, ловцы ответили, что заявки нет. После чего Иванова С.Г. позвонила директору МКУ Киселеву и спросила о правомерности действий ловцов. Киселев ответил, что они имеют право ловить собак без заявок. Во вторник 29 ноября со слов очевидцев в районе ул. Янаульской на Гайве был отловлен старый пес, который был забран волонтерами в пятницу. Данный факт еще раз подтверждает не нацеленность директора приюта Киселева и его подчиненных на эффективность работы службы и не способность организовать эффективный отлов. Прежде всего, когда мы работали по пилотному проекту мы кастрировали беременных сук, для того, чтобы уменьшить количество собак. МКУ же ловит только щенков видимо для того, чтобы всегда была работа.

5. Учет животных до сих пор не налажен. Карточки хранятся у Зубова зам. директора, журналы кастрации у ветеринаров. Каким образом ветеринары кастрируют и идентифицируют собак? Описание собак в карточках неполное, фотографии не цветные и очень некачественные. В карточках нет конкретной информации, животных сложно идентифицировать – так как их не чипируют вовремя, только тогда, когда выдают из приюта. В выходные дни сканеров для считывания чипов у работников нет, как выдаются собаки в эти дни не понятно.

Вторые экземпляры договоров на руки при выдаче животных часто не выдаются. При погрузке животных на выпуск отлова никто не проверяет их чипы. В карточках номеров чипов нет. На выпуск часто ставят собак, которые сидят в приюте давно, при этом в приюте много собак с отлова, которых нужно выпускать. С какой целью руководство провоцирует волонтеров и общественность на скандал, не понятно. При этом Киселев заявляет, что если будете вести разговор о переполненности приюта, будет выпускать старых собак, хотя собаки с отлова 2016 года еще не выпущены. Да и выпускать в принципе не так-то много – отлавливают ведь практически одних щенков.

6. Мы изначально были против приобретения в МКУ Рено Дастеров. Киселеву эта машина нравится, да и Ярославцев, с его слов, вообще предлагал приобрести три машины, видно, чтоб и завхоз на муниципальной машине домой ездил. В МКУ были приобретены 2 Рено дастера, дооборудованы прицепами, укрытыми тентами. Учитывая действующее законодательство и специфичный объект перевозки – животные, мы считаем нецелесообразным и небезопасным для животных и остальных участников дорожного движение применение указанных выше автомобилей с прицепами для перевозки отловленных животных. Публичные заявления Киселева о надежности автомобилей не являются основанием для применения этих автомобилей для перевозки отловленных собак, он не ветеринар и, если сам не понимает о состоянии собаки в наркозе, то должен был посоветоваться со специалистами и только потом принимать решение. Учитывая климат нашего края, а также состояние отловленных животных (наркоз, понижение температуры тела в состоянии наркоза,стресс), которые могут быть не только бездомными, но и чьей-то собственностью, считаем приобретение данных автомобилей и использование их для перевозки отловленных собак нецелесообразным, негуманным и незаконным. Также применение данных автомобилей противоречит п. 2.7., п. 3.2. Правил отлова, которыми предусмотрена погрузка в спец. автомобиль, а не прицеп.

7. Два Дастера гоняют каждый день на Гайву, 12 км. туда и 12 обратно, 48 км каждый день - обе машины, при этом волонтеры ищут машины для доставки в приют продуктов для собак. На основании чего они используются руководством в личных целях? Со слов Дунаевой, провода грызут крысы.

8. Согласно реестра отлова за 7 месяцев 2016 года отловлено 340 собак и 653 щенков. В среднем в месяц отлавливается взрослых 48 собак это расчетным методом. При этом в мае 21 собака отловлена в июне 6 собак. При этом три бригады ловцов – неэффективное расходование бюджета.

9. Мы хотим знать - по какому праву происходит эвтаназия – биологическая сортировка собак в приюте – термин Галановой, который она считала такой забавной штучкой, которая активно используется. Согласно данных с сайта для размещения информации о муниципальных учреждениях, биологическая сортировка – эвтаназия плановая – 1250 собак, фактическая 1557. На основании каких законов?

10. Согласно Информации о результатах работы МКУ за 2015 год, размещенной на сайте Экологии стерилизовано всего 180 собак и 60 кошек. При этом было отловлено 778 собак, а выдано 904. Какое же это регулирование численности, если в месяц кастрируется из расчета указанных сумм всего 15 собак? При этом эти данные совершенно не сходятся с данными с сайта бус гов ру. Такая же нестыковка с информацией за 2014 год

11. Применение в МКУ препарата дитилин – незаконно.

12. Резервный фонд – какая ответственность предусмотрена за нецелевое расходование бюджетных средств? Какие меры принимаются и каким документом регламентирована ответственность за неэффективное расходование бюджетных средств?

Массовые отравления собак в районе Гайва, где живет руководство МКУ. Считаем, что служба может быть причастна к данным отравлениям, так как имеется аудиозапись Галановой А.А. с предложениями к своим подчиненным убивать и травить собак.

14. Нет прозрачности – все скрывается, руководство приюта делает все, чтобы как меньше было информации для волонтеров и зоозащитников по заявкам, по системе видеонаблюдения, по выпуску собак.

15. Многочисленные случаи падежа животных, нет никаких специальных проверок и заключений, был случай на подозрение по бешенству, никаких подтверждений нет. В холодильниках многочисленные трупы собак с высунутыми языками – признак отравления дитилином, который имеется в приюте и активно используется работниками.

Киселеву, когда в феврале он снова пришел на должность директора в МКУ на встрече с волонтерами, был задан вопрос о количестве собак в приюте, сколько кастрированных, сколько кобелей и сук. Он ничего не знал. Каким образом можно прийти работать в приют и не провести инвентаризацию и учет, нам не понятно. Кроме того, ни в одном отчете контролирующего органа нет информации о количестве животных в приюте. Киселев, имея опыт работы, видимо, понял, что никакой ответственности за отсутствие учета, животных, находящихся в приюте, никто не несет, следовательно, и принимать ничего нет необходимости.

17. Согласно проверки КРУ за 2015 год, предлагалось взыскать с ИП Мальчикова пени и штрафы за несвоевременное исполнение контракта в 2015 году – какие меры приняты? Никаких!