Наблюдатель должен знать:
1) адрес помещения УИК и помещения для голосования;
2) фамилию, имя, отчество председателя, заместителя председателя и секретаря УИК, их контактные телефоны;
3) что в помещении для голосования, кроме наблюдателя, вправе также присутствовать члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица (но не более одного доверенного лица от одного кандидата), уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, областной список кандидатов которого зарегистрирован ИКУО, либо кандидаты из указанных списков (не более одного уполномоченного представителя или доверенного лица избирательного объединения, либо кандидата из зарегистрированного списка кандидатов избирательного объединения), представители СМИ;
4) что проведение агитации в день голосования запрещается.
В ходе выборов взаимоотношения наблюдателя и членов УИК с правом решающего голоса не всегда складываются гладко.
Для того, чтобы не допустить конфликтных ситуаций, наблюдатель должен проявить следующие качества: объективность и беспристрастность, вежливость и корректность; он должен добросовестно и ответственно проводить наблюдение.
Наблюдатель вправе фиксировать сведения, сообщаемые УИК, а также свои наблюдения и оценки происходящего, вести учет числа проголосовавших избирателей.
От наблюдателя требуется умение сделать все, чтобы его присутствие в избирательных комиссиях способствовало предупреждению нарушений, недопущению грубых ошибок, четкому соблюдению членами УИК и иными участниками выборов установленных законом процедур голосования и подсчета голосов избирателей.
Наблюдателю необходимо иметь при себе:
1) направление о назначении наблюдателя в УИК либо в иную комиссию, в котором указанны предусмотренные законодательством сведения;
2) паспорт или заменяющий его документ;
3) часы, калькулятор, мобильный телефон, карманный фонарь, две авторучки и листы чистой бумаги.
Наблюдатель вправе носить нагрудный знак с обозначением своего статуса, не содержащий признаков предвыборной агитации (форма нагрудного знака установлена постановлением Избирательной комиссии Ульяновской области от 21 мая 2013 года № 21/186-5 «О формах удостоверений и нагрудных знаков, используемых при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области пятого созыва») (приложение № 3).
Помещение для голосования
С момента начала работы УИК в день голосования наблюдателю должен быть обеспечен доступ в помещение УИК и в помещение для голосования.
В день голосования наблюдателю следует заблаговременно (за 15-20 минут до начала голосования) прибыть в помещение для голосования.
Указанного времени достаточно, для того чтобы:
1) представиться председателю УИК;
2) предъявить направление и паспорт либо документ, заменяющий паспорт;
3) проследить за внесением данных о наблюдателе в Реестр лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования.
Во избежание конфликтных ситуаций, в случае, если наблюдатель покидает помещение для голосования, он должен сообщить об этом избирательной комиссии, а также проследить фиксирование этого факта в вышеуказанном списке;
4) познакомиться с членами УИК, наблюдателями, назначенными другими кандидатами, избирательными объединениями;
5) ознакомиться с помещением для голосования
Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов УИК, наблюдателей.
Кабины для тайного голосования должны быть оснащены системой освещения и снабжены письменными принадлежностями (за исключением карандашей).
В помещении для голосования либо непосредственно перед ним УИК должен быть оборудован информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещена следующая информация:
1) информация обо всех кандидатах (в объеме, предусмотренном законодательством);
2) информация обо всех избирательных объединениях (в объеме, предусмотренном законодательством);
3) образцы заполненных бюллетеней (бюллетени не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов), в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательного бюллетеня;
3) касающихся ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах извлечения из:
- уголовного законодательства Российской Федерации,
- законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.
