17. Взаимодействие ВПО и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы[11] осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, принятыми в установленном порядке Росгвардией и МЧС России, а также совместными соглашениями, заключаемыми в установленном порядке.
18. Оперативное взаимодействие между органами управления и подразделениями ВПО и ФПС осуществляется в рамках соответствующих территориальных и местных пожарно-спасательных гарнизонов по следующим направлениям:
разработка документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
планирование и проведение совместных пожарно-тактических учений и занятий по взаимосогласованным графикам;
проведение совместных соревнований по пожарно-спасательному спорту и конкурсов по пожарно-прикладному мастерству среди личного состава ВПО;
периодическая профессиональная подготовка (повышение квалификации) личного состава ВПО и обучение требованиям (мерам) пожарной безопасности личного состава войск национальной гвардии;
обмен информацией о пожарах, их последствиях и других вопросах в сфере обеспечения пожарной безопасности, представляющих взаимный интерес.
19. Участниками взаимодействия при тушении пожаров на подведомственных объектах защиты являются:
органы управления и подразделения ВПО;
пожарно-спасательные подразделения ФПС;
нештатные пожарные команды (расчёты) воинских частей, подразделений (органов), ООВО и иных организаций войск национальной гвардии;
должностные лица территориальных и местных пожарно-спасательных гарнизонов;
руководитель подведомственного объекта защиты, на котором произошел пожар;
эксплуатационные (дежурные) службы подведомственного объекта защиты, участвующие в ликвидации пожара (загорания).
20. Выезд подразделений ВПО и ФПС на тушение пожаров (загораний) и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, разрабатываемым МЧС России. Тушение пожаров осуществляется на безвозмездной основе.
21. Руководство тушением пожара на подведомственных объектах защиты осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 31 марта 2011 года № 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»[12] со следующими особенностями:
до прибытия подразделений ВПО – руководство тушением пожара осуществляется старшим пожарного расчета на объекте защиты, где возник пожар, старшим нештатной пожарной команды (пожарного расчета) или дежурным по воинской части (подразделению (органу), организации) войск национальной гвардии;
по прибытию подразделений ВПО – старшим должностным лицом штатной пожарной команды (военной команды противопожарной защиты и спасательных работ), должностным лицом органа управления ВПО;
по прибытию пожарно-спасательных подразделений ФПС – старшим оперативным должностным лицом ФПС, допущенным в установленном порядке к руководству тушением пожара.
22. Общее руководство (за исключением руководства действиями по тушению пожаров) силами и средствами воинской части, подразделения (органа), ООВО и иной организации, привлекаемыми для тушения пожара, возлагается на руководителя подведомственного объекта защиты, на котором произошел пожар.
23. Органы управления и подразделения ВПО по согласованию с ФПС:
принимают участие в тушении пожаров в населенных пунктах субъектов Российской Федерации в соответствии с расписанием выезда, утвержденным главой муниципального образования, в интересах которого оно разработано;
обеспечивают условия для успешного тушения пожаров на объектах войск национальной гвардии и до прибытия старшего оперативного должностного лица ФПС осуществляют руководство действиями по тушению пожаров на подведомственных объектах защиты. Особенности управления действиями при тушении пожаров в воинских частях, подразделениях (органах), ООВО и иных организациях войск национальной гвардии определяются планами противопожарной охраны, разрабатываемыми в установленном порядке.
24. Органы управления и подразделения ФПС по согласованию с воинскими частями, подразделениями (органами), ООВО и иными организациями войск национальной гвардии:
принимают участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты;
допускаются к руководству тушением пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты в соответствии с планами противопожарной охраны воинских частей, подразделений (органов), ООВО и иных организаций войск национальной гвардии.
25. При тушении пожаров на объектах войск национальной гвардии, где транспортируются, хранятся или используются боеприпасы, радиоактивные и иные опасные вещества, подразделения ФПС приступают к ведению действий по тушению пожаров только после получения в установленном порядке разрешений соответствующих служб войск национальной гвардии и при обеспечении безопасных условий для работы личного состава ФПС.
[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3593; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3635; № 45, ст. 5265; № 48, ст. 5717; 2010, № 30, ст. 4004; № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; 2013, № 7, ст. 610; № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1092; 2015, № 1, ст. 88; № 18, ст. 2621; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4359, ст. 4360; 2016, № 1, ст. 68.
[2] Далее – «войска национальной гвардии».
[3] Далее – «Положение».
[4] Далее – «войска национальной гвардии».
[5] Далее – «ВПО».
[6] Далее – «Росгвардия».
[7] Далее – «ООВО».
[8] Далее – «подведомственные объекты защиты».
[9] Далее – «Директор».
[10] Далее – «МЧС России».
[11] Далее – «ФПС».
[12] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти №29 от 18.07.2011 г.
