Необходимо различать понятия «основание», «условие» и «повод» возникновения юридической ответственности. Основанием-причиной возникновения юридической ответственности и соответствующих ей правоотношений является факт совершенного, установленного и доказанного правонарушения.
Условия – это обстоятельства, необходимые для наступления юридической ответственности, содействующие ее порождению, но сами по себе ее не порождающие. Среди разнообразных общесоциальных (экономических, политических, религиозных и т.п.) и юридических условий самое важное место занимают материальные и процессуальные правовые предписания (нормативно-правовые, правоприменительные, правореализующие, договорные и др.). Они потенциально определяют контуры юридической ответственности, ее границы, сферы функционирования и другие параметры.
Причину необходимо отличать от повода. Последний представляет собой отдельное действие либо их совокупность, а также средства и способы осуществления разнообразных операций, другие внешние и внутренние факторы, которые служат импульсом (толчком и т.п.) для возникновения юридической ответственности и выявления в последующем ее характерных черт, причин и условий. Например, поводами для появления правоотношений ответственности могут быть сообщения о совершенных или готовящихся правонарушениях, полученные из средств массовой информации и иных источников, явка с повинной.
Типы, виды и подвиды юридической ответственности
Анализ теоретических и эмпирических источников позволил нам выделить следующие ее типы, виды и подвиды.
1. В зависимости от правовой системы (семьи), в которой осуществляется юридическая ответственность, можно говорить об определенных ее разновидностях в рабовладельческом и феодальном, буржуазном и социалистическом обществах, правовых системах России и зарубежных стран, англосаксонской и романо-германской, мусульманской и индусской, международной (общей и региональных) правовых семьях.
2. По типам оснований (деликтам) юридическая ответственность разграничивается на уголовную, административную, гражданскую, трудовую, процессуальную.
3. В зависимости от юридических условий возникновения различают нормативно-правовую, договорную и внедоговорную юридическую ответственность.
4. По субъектам правонарушения нужно выделять юридическую ответственность физических (граждане и иностранцы), должностных (сотрудники ОВД и ФСБ) и юридических лиц. В качестве самостоятельных типов в этом ряду можно говорить о юридической ответственности коллективов (например, государственных и негосударственных организаций, не являющихся юридическими лицами), государства в целом.
5. В зависимости от характера применяемых мер (их природы, степени тяжести и т.п.) разнообразные типы юридической ответственности подразделяются на отдельные виды и подвиды. Например, в качестве административных наказаний применяются: предупреждение, административный штраф, дисквалификация и др.
6. По субъектам, которые применяют соответствующие санкции, меры государственного и иного принуждения, различают ответственность судебную (налагаемую, например, мировыми судьями, судами общей юрисдикции) и внесудебную (административную, реализуемую самими индивидами).
7. В зависимости от объема она может быть ограниченной (см. ст. 120 КЗоТ РСФСР 1971 г., ст. 241 ТК РФ 2001 г.), полной (см. ст. 242 – 244 ТК РФ 2001 г.) и повышенной (например, ответственность, которая наступает в размере, превышающем номинальный ущерб, причиненный работником имуществу работодателя).
Можно выделять и другие типы, виды и подвиды юридической ответственности (публично-правовую и частноправовую, федеральную и региональную, международную и др.).
