Распад СССР. Образование Республики Беларусь

1. Причины распада СССР

СССР создавался в 1922г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным;

— СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов;

— сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий;

— советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны;\

— единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями;

— политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990 г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит.

2. Значение распада СССР

распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределам^ России, национальных меньшинств в целом.

3. Какие оценки вы можете дать «Беловежскому соглашению»?

11 декабря 1991 года Комитет конституционного надзора СССР, после подписания беловежского соглашения, выступил с заявлением, в котором говорилось, что одни республики не вправе решать вопросы, касающиеся прав и интересов других республик. Органы СССР могут прекратить свое существование только "после решения в конституционном порядке вопроса о судьбе СССР"

17 декабря 1991 года Совет Союза Верховного Совета СССР принял заявление в связи с подписанием соглашения и ратификацией его Верховными Советами России, Беларуси и Украины, в котором объявил принятые решения о ликвидации общегосударственных органов власти и управления незаконными и не отвечающими сложившейся ситуации и жизненным интересам народов и потребовал созыва чрезвычайного Съезда народных депутатов СССР

В 1996 году Президент России Борис Ельцин заявил, что сожалеет о подписании им Беловежского соглашения.

Споры по поводу оценки значения Беловежского соглашения и последовавших событий продолжаются по сей день. Беловежское соглашение стало одним из эпизодов обвинения против Бориса Ельцина, при попытке отрешить его от должности главы государства в мае 1999 года. Специальная комиссия Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации заявила, что Ельцин, подписав Беловежское соглашение, пошёл на грубое нарушение статей 74-76 Конституции СССР 1977 г., Закона СССР от 03 апреля 1990 г. «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», статей 4, 5, 68, 70, 71, 76 Конституции РСФСР 1978 г., статей 4, 6 Закона РСФСР от 24 апреля 1991 года «О Президенте РСФСР» и совершил указанные действия вопреки воле народов РСФСР о необходимости сохранения СССР, выраженной во время всенародного голосования (референдума), состоявшегося 17 марта 1991 года. Также комиссия заявила, что, будучи Президентом РСФСР, Ельцин совершил действия, содержащие признаки тяжкого преступления, предусмотренного статьей 64 УК РСФСР, и заключающиеся в измене Родине путём подготовки и организации заговора с целью неконституционного захвата союзной власти, упразднения действовавших тогда союзных институтов власти, противоправного изменения конституционного статуса РСФСР. Однако эта попытка отрешения Б. Н. Ельцина от должности президента РФ не набрала достаточного количества голосов в парламенте.

4. Почему экономика Беларуси оказалась в ситуации кризиса после распада СССР?

Республики Беларусь оказалась в ситуации явного кризиса ввиду того, что советская модель во многом зависела от союзных государств, которые, в частности, обеспечивали белорусскую промышленность необходимыми для производства комплектующими. Таким образом, вследствие этого многие крупные производственные предприятия Беларуси оказались в ситуации вынужденного сокращения своего производства и, соответственно, снижения темпов создания продукции, увольнения значительного числа работников. Например, по сравнению с 1984 годом к 1995 году производство тракторов сократилось более чем в три раза (с 94,7 тысяч до 28 тысяч штук), а производство минеральных удобрений снизилось с 6300 тысяч тонн в 1989 году до 3349 тысяч тонн к 1995 году.

5. Каким трансформациям подверглась политическая сфера Беларуси?

Государство впервые встало на путь реализации собственной национальной политики. Введение в 1992 году национальной валюты, закрепление Конституции в 1994, установление систем законодательной и исполнительной власти – все это указывало на создание целостного белорусского политического аппарата. По сути дела, государство стало осуществлять не только самостоятельную внутреннюю политику, но и полноценную внешнюю политику, ведь одно дело, когда политика проводится от подсистемы, которой была Республика Беларусь в советское время, а другое – от лица унитарного государства Беларуси. С момента произошедшей советской дезинтеграции Республика Беларусь выстроила собственный внешнеполитический курс, основанный на целой совокупности определенных принципов, среди которых числится такой как “соразмерность внешнеполитических целей политико-дипломатическому, экономическому, оборонному, научно-техническому, интеллектуальному потенциалу государства, обеспечение их реализации для укрепления международных позиций Республики Беларусь и ее международного авторитета”. Таким образом, политическая система Беларуси вследствие постсоветской трансформации обрела безусловную самостоятельность, что затем открыло пути к необходимым для страны международным отношениям и различной геополитической деятельности, позволяющей с наибольшим коэффициентом полезного действия использовать весь совокупный ресурсно-территориальный и социальный капитал белорусского общества.