В соответствии с действующими СНиП 2.04.02-84, «Положением о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» (Москва,1983), СанПиН 2.1.04.027-95, «Водным кодексом РФ» каждый подземный источник водоснабжения должен иметь зону санитарной охраны, состоящую из трех поясов: первый пояс фиксированного размера, согласно СНиП 2.04.02-84 определяется в зависимости от степени защищенности водоносного горизонта; второй и третий являются продолжением первого и устанавливаются гидродинамическим расчетом с учетом местных гидрогеологических условий.
Первый пояс – зона строгого режима, фиксированного размера, согласно СНиП 2.04.02-84 определяется в зависимости от степени защищенности водоносного горизонта.
К защищенным относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех трех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных отложений или с поверхности земли.
К недостаточно защищенным подземным водам относятся:
- подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающие питание непосредственно с поверхности земли на площади его распространения, следовательно, в пределах области захвата водозабора;
- напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате снижения напора (уровня) при эксплуатации, получают питание на площади зоны санитарной охраны (ЗСО) из вышележащих, недостаточно хорошо защищенных водоносных горизонтов через «гидрогеологические окна» или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.
В количественном отношении степень защищенности водоносного горизонта оценивается по времени движения загрязнений от поверхности земли до кровли эксплуатационного водоносного горизонта через толщу перекрывающих пород. Это время зависит от мощности, фильтрационных свойств, пористости перекрывающих пород и градиента напора вертикальной фильтрации.
Границы первого пояса подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного источника (скважина) или от крайних водозаборных сооружений группового водозабора на расстоянии:
- 30 м при использовании защищенных подземных водоносных горизонтов;
- 50 м при использовании недостаточно защищенных или незащищенных водоносных горизонтов.
Для водозаборов, расположенных на территориях объектов, исключающих возможность загрязнения с поверхности, а также для водозаборов, расположенных в благоприятных санитарных и гидрогеологических условиях по согласованию с местным ЦГСЭН допускается снижение размеров первого пояса ЗСО для соответствующих водоносных горизонтов, но не менее чем до 15 (защищенный) и 25 (незащищенный) м.
В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов (береговых водозаборов, получающих питание путем фильтрации воды из поверхностного источника) следует включать прибрежную полосу между водозабором и поверхностным источником водоснабжения, если расстояние между ними меньше 150 м.
Для подрусловых водозаборов и участка поверхностного источника, питающего инфильтрационный водозабор или используемого для искусственного пополнения запасов подземных вод, границы первого пояса ЗСО следует предусматривать как для поверхностного источника водоснабжения.
При искусственном пополнении запасов подземных вод границы первого пояса устанавливаются от инфильтрационных сооружений закрытого типа (скважин) 50 м, открытого (бассейны) - 100 м.
Второй и третий пояса - зоны санитарной охраны являются продолжением первого и устанавливаются гидродинамическим расчетом с учетом местных гидрогеологических условий.
Второй пояс – зона ограничения по бактериальному загрязнению, предназначен от защиты водоносного горизонта от бактериального загрязнения. Основным параметром, определяющим расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является расчетное время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору, которое должно быть достаточным для утраты жизнеспособности и вирулентности патогенных микроорганизмов, т.е. для эффективного самоочищения (табл.8).
Третий пояс – зона ограничения по химическому загрязнению, определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условия, что если за его пределами в водоносный горизонт поступают химические загрязнения, они или не достигнут водозабора, перемещаясь с подземными водами вне области питания, или достигнут водозабора, но не ранее расчетного срока эксплуатации, обычно 10 000 суток (25 лет).
Для водозаборов, где количество запасов подземных вод позволяет неограниченную во времени эксплуатацию, третий пояс ЗСО должен быть определен также на неограниченный срок.
Границы ЗСО устанавливаются таким образом, чтобы имеющиеся или потенциальные загрязнения подземных вод в зоне влияния водозабора не могли поступить в водозабор в течение срока эксплуатации.
При определении второго и третьего поясов следует учитывать, что приток подземных вод к водозабору из водоносного горизонта происходит только из области питания водозабора, форма и размеры зависят от:
- величины водоотбора и понижения уровня подземных вод:
- гидрогеологических особенностей водоносного горизонта, условий его питания и дренирования;
- типа водозабора (по питанию, по конфигурации, по принципу каптажа водоносного горизонта).
Таблица 8
Показатели для расчета границ второго пояса ЗСО
| Гидрогеологические условия | «Тмикробное», сутки | |
| В пределах I и II климатичес-ких районов | В пределах III климатичес-кого района | |
| 1. Недостаточно защищенные подземные воды (грунтовые, а также напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие непосредственную гидравлическую связь с открытым водоемом | ||
| 2. Защищенные подземные воды (напорные и безнапорные межпластовые воды, не имеющие непосредственной гидравлической связи с открытым водоемом) | ||
| Климатические районы даны в соответствии со строительными нормами и правилами (СниП 2.01.01.-82) |
Различают следующие основные типы водозаборных сооружений:
- одиночные и компактные группы скважин либо линейные водозаборы, расположенные в изолированных водоносных горизонтах, с установившимся либо неустановившимся характером движения подземных вод, в удалении от дренирующих его поверхностных водотоков и водоемов;
- одиночные и компактные группы скважин либо линейные береговые водозаборы, эксплуатирующие, как правила, неглубоко залегающие слабо напорные или безнапорные водоносные горизонты. В процессе эксплуатации береговых водозаборов происходит постоянное восполнение запасов водами, фильтрующимися из водотока, в результате чего движение подземных вод быстро приобретает стационарный (установившийся) характер. Под установившимся потоком подземных вод понимается такой поток, все характеристики которого (мощность, напорный градиент, единичный расход и т.д.) в определенных сечениях остаются во времени неизменными.
По условиям фильтрации из водотока последние принято подразделять на совершенные и несовершенные. К гидравлически совершенным водотокам принято относить глубоко врезанные в водоносный пласт (на 0.6 – 0.8 его мощности) или достаточно широкие водотоки, когда ширина реки значительно больше мощности водоносного пласта, слабо закольматированные и незаиленные.
Выделяются следующие основные схемы фильтрации к береговому водозабору:
- естественный подземный поток направлен к водотоку;
- естественный подземный поток отсутствует;
- естественный подземный поток направлен от водотока;
- естественный подземный поток параллелен к водотоку.
Если участок реки или водоема по гидродинамическому расчету входит в пределы второго или третьего пояса ЗСО берегового (инфильтрационного) водозабора подземных вод, имеющим с данным водотоком гидравлическую связь, то для водотока устанавливать границы поясов как для поверхностного.
Гидрогеологическими расчетами для обоснования границ поясов ЗСО должны быть определены:
- размеры и конфигурация области захвата, в пределах которой подземные воды движутся к водозабору и захватываются им;
- время движения подземных вод по наиболее опасным направлениям, по которым возможно поступление некондиционных вод в сторону водозабора;
- в отдельных случаях необходимо установить общую минерализацию подземных вод и концентрацию в ней отдельных компонентов в процессе фильтрации к водозабору вод из различных источников питания, а также результирующее качество воды в водозаборе.
Методика практических расчетов по определению границ поясов зоны санитарной охраны для различных геолого-гидрогеологических и гидродинамических расчетов приведена в специальной литературе («Рекомендации по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения» М, ВНИИ ВОДГЕО, 1983) [8] и согласована с санитарно-эпидемиологическими и природоохранными органами.
Местоположение зоны санитарной охраны обязательно должно быть согласовано с центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, территориальными органами геологической службы (при использовании подземных вод), а также с органами коммунального хозяйства, в чьем ведении находится водозабор, и утверждается органом местного самоуправления той административной территории, в пределах которой устанавливается.
Охранные мероприятия и санитарный режим в пределах поясов ЗСО должен выполняться:
- в пределах первого пояса - владельцами водозаборов за счет средств, предусмотренных на их строительство и эксплуатацию;
- в пределах второго и третьего поясов владельцами объектов, могущих оказать или оказывающих отрицательное влияние на качество воды источника водоснабжения.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением режима хозяйствования в пределах поясов ЗСО осуществляют местные территориальные органы ЦГСЭН, экологический специально уполномоченными государственными органами и учреждениями РФ в области охраны природы (комитет природных ресурсов).
Охранные мероприятия и санитарный режим в пределах поясов и зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения
Первый пояс
Территория первого пояса должна быть огорожена.
В пределах первого пояса проводятся следующие общие для всех водопроводных сооружений охранные мероприятия и устанавливается соответственный санитарный режим:
- Вокруг всех водопроводных сооружений делаются отмостки с уклоном от сооружений.
- Все входы, лазы водопроводных сооружений герметически закрываются для исключения возможности проникновения через них загрязнения и атмосферных осадков. С этой целью наружные вентиляционные люки должны быть сверху закрыты колпаками.
- Строго регламентируется проникновение работников в напорный резервуар чистой воды для ремонта и очистки, а резервуар после этого подвергнуть промывке и дезинфекции.
- Производится регулярный санитарно-лабораторный контроль за качеством сырой воды.
- Сроки отбора проб воды согласовывают с местным санитарным надзором, однако отбор проб производить не менее 2 раз в год.
- На головных сооружениях водопровода и водонапорной башне заводят санитарные журналы, в которых делают отметки обо всех замеченных недостатках и сроки их устранения. В этих журналах фиксируются все недостатки и ремонты.
- О всех грубых нарушениях санитарного режима в зоне санитарной охраны, обо всех отклонениях от установленных норм качества воды, а также случаях аварий и предстоящем капитальном ремонте или новом строительстве, администрация водозабора обязана своевременно извещать органы местного санитарного надзора.
- По требованию органов местного санитарного надзора все работающие на водопроводных сооружениях должны проходить исследования на бациллоношение – осмотр. В необходимых случаях работающие временно или постоянно отстраняются от работы на водопроводных сооружениях.
- Новые работники не могут быть допущены к работе без предварительного разрешения местных органов санитарного надзора, без медицинского осмотра и проверки на бациллоношение.
В целях лучшего выполнения санитарного режима в пределах первого пояса ЗСО должна проводиться систематическая работа по повышению санитарной грамотности и санитарному просвещению.
На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:
- доступ посторонних лиц;
- проживание кого бы то ни было, включая работников водопровода;
- содержание и выпас скота;
- проведение строительных работ. Строительные работы, связанные с нуждами водопровода, могут производиться только по согласованию с органами Государственного санитарного надзора;
- выпуск каких-либо стоков, в том числе от промывки водопроводных сооружений, грязевых и других, а так же ливневых вод, которые должны быть выведены за пределы территории первого пояса.
Второй пояс
В пределах второго пояса зоны санитарной охраны необходимо проведение следующих основных мероприятий:
- основные здания и сооружения должны быть канализованы и иметь централизованное водоснабжение. При зданиях обязательно устройство непроницаемых выгребов или емкостей для сбора нечистот;
- отвод поверхностных вод следует надлежащим образом организовать, чтобы исключить возможность загрязнения почвы, подземных вод и, тем самым, заболеваний;
- регулирование строительных работ органами Государственного санитарного надзора, вплоть до запрещения строительства;
- выявление и ликвидация имеющихся поглощающих скважин, колодцев и т. п.
В пределах второго пояса санитарной охраны запрещается:
- бурение артезианских скважин и устройство шахтных колодцев без согласования с органами санитарного надзора;
- разработка недр с разрушением защитного слоя над водоносным горизонтом;
- загрязнение территории выбросом нечистот, мусора, промышленных отходов и т.д;
- загрязнение водоемов спуском неочищенных вод;
- вырубка зеленых насаждений;
- применение ядохимикатов и удобрений;
- размещение объектов, которые могут вызвать микробное загрязнение источников водоснабжения.
Третий пояс
В пределах третьего пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения проводятся те же мероприятия, что и на территории второго пояса ЗСО.
В пределах третьего пояса запрещается размещение складов горюче-смазочных материалов (либо для их размещения необходимо получить согласование Государственных природоохранных органов), ядохимикатов, удобрений, накопителей загрязняющих веществ и других объектов, могущих вызвать химическое загрязнение источников водоснабжения.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения по согласованию с центром санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями государственного экологического и геологического контроля.
Во втором и третьем поясах ЗСО необходимо провести тампонаж всех старых бездействующих скважин, регулировать бурение новых, запрещается закачка отработанных вод в подземные водосодержащие горизонты.
Любое новое строительство вести при обязательном согласовании с местными органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственным комитетом по охране окружающей среды в строгом соответствии с действующими санитарным и природоохранным законодательствами.
