Необходимость и возможность использования инструментария логистики в агропромышленном комплексе (АПК) вряд ли нуждается в специальных доказательствах. АПК как комплекс взаимосвязанных производств невозможно представить вне системного подхода, что является основополагающим принципом логистики. Поскольку взаимосвязи между отраслями и предприятиями этого комплекса в условиях рыночной экономики опосредуются товарным обменом, поскольку системообразующими элементами АПК становятся товарные потоки, а также связанные с ними потоки финансовых ресурсов и информации.
Поэтому чаще всего АПК определяют как народнохозяйственный комплекс, имеющий тесные экономические и производственные взаимосвязи, специализирующийся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства.
Трехсекторная модель АПК включает:
I сектор - отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для животноводства и кормопроизводства, производство мелиоративной техники, минеральных удобрений, сельское производственное строительство, комбикормовая и микробиологическая промышленность, отрасли обслуживающие сельскохозяйственное производство, включая материально-техническое обеспечение сельхозпроизводителей); II сектор - сельское хозяйство (земледелие, животноводство и лесное хозяйство); III сектор - отрасли, перерабатывающие сельхозпродукцию (пищевая промышленность, отрасли легкой промышленности, связанные с первичной переработкой сельскохозяйственного сырья, а также отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции АПК).
Товарный обмен между секторами (сферами) АПК можно описать следующими основными материальными потоками:
1) материальный поток: направленный из сектора I в сектор II, включает поставки техники, машин, оборудования, горюче-смазочных материалов (ГСМ), минеральных удобрений и других материально-технических ресурсов (МТР) для удовлетворения нужд и потребностей сельхозпроизводителей. В силу специфики материально-технического обеспечения (МТО) сельского хозяйства данный материальный поток, как правило, организуется с участием коммерческих посредников (преимущественно через систему Агроснабов);
2) материальный поток, направленный из сектора П в сектор I, включает поставки первичного сельхозсырья, используемого в I секторе (заготовки сельхозпродукции для систем общественного питания предприятий и организаций I сектора), а также поставки сельхозпродукции в порядке бартерного обмена;
3) материальный поток, направленный из сектора II в сектор III, включает поставки сельскохозяйственного сырья (продукции сельхозпроизводителей) предприятиям перерабатывающей промышленности для последующей переработки в пищевые продукты и прочие товары. Специфичным для АПК является широкое развитие системы заготовок продукции сельхозпроизводителей, включая заготовительные организации системы потребительской кооперации;
4) материальный поток, направленный из сектора III в сектор И, включает поставки продовольствия и других товаров сельскохозяйственного происхождения сельхозпроизводителям, а также бартерный обмен между данными секторами;
5) материальный поток, направленный из сектора I в сектор III, включает поставки МТР для перерабатывающей промышленности. Отсутствие явно выраженной специфики МТО предприятий и организаций III сектора АПК позволяет строить его по традиционной для всей промышленности схеме, т.е. как с участием, так и без участия коммерческих посредников;
6) материальный поток, направленный из сектора III в сектор I, включает поставки продуктов питания и других товаров, полученных в результате переработки сельхозсырья, для удовлетворения нужд и потребностей работников, занятых в I секторе, а также поставки этих товаров в порядке бартерного обмена.
Перечисленные материальные потоки, опосредованные потоками финансовых ресурсов и информации, образуют основной объект логистики АПК, что нагляднее всего представляет сквозной материальный поток, начиная с поставок МТР и заканчивая первичной переработкой сельскохозяйственной продукции. Сквозной материальный поток включает следующие звенья логистической цепи:
1) материально-техническое обеспечения сельского хозяйства (МТОСХ), которое осуществляет преимущественно через систему агроснаба;
2) заготовки сельскохозяйственного сырья (ССХ), которые в значительной мере осуществляются заготовительными -организациями потребительской кооперации и специализированными организациями по закупкам СХС для государственных нужд;
3) хранение и переработка СХС, которые предполагают наличие сети специализированных хранилищ СХС (например, элеватора) и специализированных предприятий по первичной переработке СХС;
4) поставки сельскохозяйственной продукции (СХП) на открытый рынок и для государственных нужд, что требует организации системы закупок СХМ, включая создание сети организационных рынков по продаже СХС и СХП. Материальные потоки и связанные с ними потоки финансовых ресурсов и информации в сфере АПК представляют собой совокупность экономических потоков, т.е. как бы «кровеносную» систему АПК. Насколько оптимально и рационально функционирует эта система, настолько глубоко и широко логистика используется сфере АПК. К сожалению, современная хозяйственная практика управления экономическими потоками АПК далека от логистического оптимума, что обнаруживается во всем, начиная со структуры и диспаритета в обмене между отраслями АПК и заканчивая нерациональным использованием ресурсов в процессе производства и потребителя.
Слабое развитие инфраструктурного комплекса АПК, предприятия и организации которого являются звеньями логистических систем товародвижения в процессе МТО сельхозпроизводителей и сбыта СХП, неизбежно ведет к значительным потерям (потери составляют почти 30 % зерна, 40-45 % картофеля и овощей и т.д.). И это притом, что производственные мощности большинства предприятий сельхозмашиностроения не загружены и на треть, что природно-климатический потенциал позволяет производить практически все виды сельхозпродукции в объемах вполне достаточное для удовлетворения потребностей страны. Неудачи рыночных преобразований в АПК обернулись негативными последствиями для всех сектор комплекса.
Из-за несопряженности экономических интересов участников логистических цепей товародвижения в сфере АПК страдают все: и предприятия по производству и поставок МТР для сельского хозяйства (падение деловой активности), и сельхозпроизводители (сокращение платежеспособного спроса), и предприятия перерабатывающей промышленности (сужение сырьевой базы и сокращение объемов производства), и конечные потребители (недопотребление). Сам по себе факт превалирования эшелонированных логистических цепей в нефтепродуктообеспечении сельского хозяйства нельзя оценивать ни позитивно, ни негативно. Но в условиях резкого диспаритета цен любое дополнительное звено в цепи товародвижения неизбежно порождает дополнительные затраты, а значит и дальнейшее увеличение разрыва (вилки) цен на нефтепродукты и продукцию сельхозпроизводителей. Поэтому помимо мер регулирования и стимулирования относительного снижения цен на нефтепродукты, необходимы меры по оптимизации и рационализации поставок нефтепродуктов сельскому хозяйству, т.е. меры по логистизации системы нефтепродуктообеспечения сельхозпроизводителей. Сокращение количества и снижение качества ресурсного обеспечения АПК сопровождается деградацией всей системы агроснабжения и агросервиса.
