Участковый мировой судья принял к своему производству уголовное дело о хищении государственных средств казначеем одного из государственных учреждений.

Правомерно ли поступил мировой судья?

Охарактеризуйте процессуальное законодательство Российской империи второй половины XIX в.

 

Решение:

В соответствии с судебными уставами 1864 года мировые суды вводились для рассмотрения мелких уголовных дел о "менее важных преступлениях и проступках" (ст. 19).

Ведомству судебных палат подлежали "вчиняемые в палате, по особенному порядку судопроизводства, дела … о преступлениях и проступках по службе…" (п. б ст. 22). Данные преступные деяния судебные палаты рассматривали в качестве первой инстанции с участием сословных представителей. Таким образом, в соответствии с судебными уставами 1864 года данное уголовное дело не могло рассматриваться участковым мировым судьей. В соответствии с ныне действующим УПК РФ хищение чужого имущества, вверенного виновному (ст. 160 УК), также не подсудно мировым судьям (ч. 1 ст. 31 УПК).

Процессуальное законодательство Российской империи

Второй половины XIX в.

В развитии процессуального законодательства Российской империи второй половины XIX века имеет смысл отметить проведение в 1864 году судебной реформы – самой радикальной из всех реформ Александра II. Реформа внесла значительные изменения в судоустройство крепостнической России, отличавшееся узкосословной системой, прямой зависимостью суда от администрации, многообразием и многочисленностью судебных инстанций, инквизиционным характером процесса, основанного на теории формальных доказательств. В результате в России был создан новый суд: бессословный, основанный на принципах гласности и состязательности, с адвокатурой и присяжными заседателями, с мировой юстицией. По словам английского исследователя Р. Уотмана, «Реформа 1864 г. наделила судебную власть тем положением и правомочиями, которых у нее никогда до этого не было. Она возложила ответственность за отправление правосудия на лиц, получивших юридическое образование, и создала институты, воплотившие в себе современные принципы судопроизводства»[1].

Основу судебной реформы 1864 года составили судебные уставы, принятые 20 ноября того же года.

Судебные уставы – в дореволюционной России официальное название законов, утвержденных 20 ноября 1864 года:

1- «Учреждение судебных установлений»;

2- «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями»;

3- «Устав уголовного судопроизводства»;

4- «Устав гражданского судопроизводства».

Судебные уставы 1864 г. создали единый кассационный суд – сенат. Нижестоящие суды распадались на две организационно не связанные между собой системы: системы мировых и общих судов.

Мировые суды - важнейшее нововведение судебной реформы, предмет гордости всей либеральной общественности. Мировой суд - наиболее демократичное звено судебной системы.

Ø 1-я инстанция - мировые судьи.

Мировые судьи избирались уездными и губернскими земскими собраниями из лиц, обладающих имуществом от 15 тыс. руб., не моложе 25 лет, не требовалось юридического образования (только образование или трудовой стаж).

Подсудность мировых судей:

• Гражданские дела с ценой иска до 500 руб. (дела с недвижимым имуществом не рассматривались).
• Уголовные проступки.
• Имели право делать выговор, замечание, внушение, денежное взыскание (не выше 300 руб.), арестовывать, заключать в тюрьму (не более чем на 1 год).

Ø 2-я инстанция - уездные съезды мировых судей, которые включали всех участников и почетных судей уезда (рассматривали дела в апелляционном и кассационном порядке).

Общие суды:

Ø 1-я инстанция - окружные суды.

Окружные суды рассматривали дела в рамках своей подсудности. Все гражданские дела рассматривались в коронном составе (3 постоянных судьи). Уголовные дела рассматривались либо в коронном составе, либо в коронном составе при участии присяжных (дела с лишением всех прав состояний и особенных прав и преимуществ). Коллегия (скамья) присяжных заседателей состояла из 12 человек. Выбирались из всех сословий. При этом учитывался возраст, имущественный ценз и ценз осёдлости.

Функции присяжных:

• Вынесение вердикта о виновности подсудимого (большинством голосов, при равенстве - в пользу подсудимого).
• Участвовали в процессе с самого начала.
• Запрещалось говорить присяжным о грозившем подсудимому наказании.

Приговоры были окончательными и подлежали обжалованию только в Сенате.

Ø 2-я инстанция - судебная палата.

Судебная палата - апелляционная инстанция по делам, решённым без участия присяжных. Некоторые дела Судебная палата решала без участия присяжных (преступления чиновников, о казённом имуществе и печати). В этом случае присутствовали сословные представители.

Особое место в системе общих судов занимает Верховный Уголовный Суд - не постоянно действующий орган, созывался периодически (покушения на царя Александра II).

Высшие судебные учреждения - Кассационные департаменты Сената.

Сенат - единая кассационная инстанция для мировых и общих судов. Также Сенат был высшим органом судебного надзора. В 1878 г. было открыто особое Присутствие Сената (ПС) для рассмотрения политических преступлений (политическое преступление - отступление от реформы).

Судебные уставы оформили проведение судебной реформы 1864 года.

Судебные уставы ввели суд присяжных и институт судебных следователей, была реорганизована прокуратура, учреждена адвокатура и провозглашены такие буржуазно-демократические принципы судопроизводства, как гласность, устность, состязательность. Некоторые судебные органы (мировая юстиция) стали выборными, была создана более четкая система судебных инстанций. Однако судебные уставы в значительной мере сохранили черты феодализма [7].