Источники регулирования
· Глава 40 УПК РФ
· Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел»
· Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» - при избрании этой формы судопроизводства, судья ограничен в выборе наказания
Ещё два документа, которые больше связаны с досудебным соглашением о сотрудничестве, но представляют для нас определённый интерес:
· Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»
· Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 марта 2010 г. № 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам"
Иногда в литературе можно встретить такое название этого вида судопроизводства как сделка о признании вины. При согласии обвиняемого, наступлении определённых последствий – при содействии лица правосудию для него установлен льготный режим. Если мы вспомним сделку о признании вины в англо-американском процессе, это совершенно другая процедура. Без участия суда сторона защиты и сторона обвинения договариваются. Сторона обвинения предлагает обвиняемому признать вину по определённым составам и эпизодам взамен на более мягкую квалификацию по уголовному делу. Здесь такого нет.
Глава 40 УПК РФ определяет лишь условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, но не условия назначения уголовного дела к рассмотрению. Поэтому здесь достаточно узкий предмет правового регулирования.
Когда решается вопрос о применении особого порядка уголовного судопроизводства, он возможен только в том случае, если есть определённые условия. Мы должны смотреть на волеизъявление обвиняемого (1). Если он ходатайствует о применении особого порядка, условия постановления приговора применяются в рамках Главы 40. В том случае, если обвиняемый такого ходатайства не заявляет, применяются общие условия судопроизводства.
Если есть усмотрение обвиняемого, кроме него необходимо усмотрение и иных участников процесса. Судья должен определить, есть ли условия для применения данной формы судопроизводства. Если при назначении судебного заседания судья усматривает эти условия, но потом выясняется, что этих условий не было, судья возвращается к обычному порядку.
Если в ходе судебного разбирательства условия этой формы судопроизводства соблюдаются – дело рассматривается в особом порядке.
Если в ходе судебного заседания кто-то из участников процесса отказывается от ускоренной формы судопроизводства, идёт назначение судебного разбирательства и возвращение к общему порядку уголовного судопроизводства.
Что является предметом исследования при назначении судебного заседания?
1) Ходатайство обвиняемого
2) Согласие стороны обвинения
3) Усмотрение судьи
Обвиняемый может заявить ходатайство в двух основных моментах:
1) Ознакомление с материалами уголовного дела (ч. 5 ст. 217) – ему должны разъяснить право на такое ходатайство
2) Предварительное слушание, если оно проводится не в связи с какими-то иными ситуациями
При назначении уголовного дела в порядке Главы 40 предварительное слушание не требуется. Оно проводится, когда, предположим, заявлено ходатайство о прекращении производства, о признании недопустимыми тех или иных доказательств и т.д.
Порядок заявления ходатайства определяется УПК РФ. При заявлении ходатайства обязательно участие защитника (2). Этот особый, ускоренный порядок рассмотрения уголовного дела с постановлением приговора может быть связан с отказом впоследствии подсудимого от некоторых своих прав. В частности, дела, вынесенные в этой форме, ограничены по основаниям пересмотра в суде апелляционной инстанции, что должен объяснить защитник.
Кроме того, защитник должен обязательно разъяснить своему подзащитному, что такой порядок влечёт и позитивные моменты. В частности, это связано с максимальным размером наказания, который может быть установлен для данного конкретного субъекта.
Закон устанавливает максимальный предельный размер наказания, но не устанавливает минимальный размер наказания: от и не более 2\3 самого серьёзного наказания, которое может быть назначено лицу.
Нужно разъяснить лицу, что не каждое преступление может быть рассмотрено в особом порядке – только дела, по которым максимальная санкция составляет до 10 лет лишения свободы (3).
Если мы посмотрим решения районных федеральных судов, эта особая форма судопроизводства в порядке Главы 40 у них достаточно популярна. Также и у мировых судов.
Если посмотреть на динамику составов преступления, которые подпадают под действие этой главы УПК РФ, первоначально, в 2002 году, объём преступлений был существенно меньше. Сначала законодатель установил максимальную санкцию лишь в 5 лет лишения свободы. По прошествии времени, когда появился первый положительный опыт рассмотрения дел этой категории, количество этих составов существенно увеличилось.
Ст. 51 УПК РФ – особый порядок судопроизводства является случаем обязательного участия защитника.
Если защитник не принимает участия, оно должно быть обеспечено самим подсудимым, его законными представителями, иными лицами по поручению указанных субъектов. Если никто из указанных выше лиц не обеспечил участие защитника, обязанность обеспечить его участие возлагается на суд.
Заявление о согласии с предъявленным обвинением. Оно формируется при окончании производства по делу. Заявление обязательно письменное, оно заносится в протокол ознакомления с материалами уголовного дела, либо оно может быть сформулировано в виде отдельного документа.
Следующее условие применения данной формы судопроизводствам является осознание обвиняемым характера и последствий заявленного ходатайства (4). Здесь как раз большую роль играет защитник.
Кроме самого согласия обвиняемого, должно быть желание государственного или частного обвинителя и потерпевшего (5). Если эти субъекты возражают – дело рассматривается в общем порядке.
В материалах уголовного дела обвинение должно быть обоснованно и подтверждаться собранными по делу доказательствами (6). Если не усматривается обоснованности обвинения, в ходе судебного разбирательства возникает необходимость в исследовании доказательств по уголовному делу в полном объёме, а полный объём исключает возможность применения ускоренного судопроизводства.
В ускоренном порядке можно рассматривать те преступления, по которым можно назначить максимальное наказание до 10 лет лишения свободы. Это максимальный размер санкции статьи, а не то, что может быть назначено в отношении данного уголовного дела в отношении обвиняемого, например, по совокупности.
Если в одном из составов в совокупности максимальный срок лишения свободы составляет больше 10 лет, данная форма судопроизводства не применяется.
Отсутствие оснований для прекращения уголовного дела (7) является одним из обязательных условий. Если есть основания для прекращения уголовного дела, суд должен принять решение о прекращении уголовного дела или о постановлении оправдательного приговора.
При поступлении ходатайства обвиняемого, проверяются все эти условия в совокупности, они должны быть на лицо.
1) Согласие обвиняемого и его волеизъявление
2) Обязательное участие защитника
3) Максимальное наказание за преступление до 10 лет лишения свободы
4) Осознание обвиняемым последствий и характера заявленного ходатайства
5) Желание государственного или частного обвинителя и потерпевшего
6) Обоснованность обвинения, которое подтверждается собранными по делу доказательствами
7) Отсутствие оснований для прекращения уголовного дела
На судье лежит обязанность удостовериться в их наличии, что ходатайство заявлялось добровольно, был консультации с защитником, обвиняемый сознаёт всё, что он совершил и характер данного преступления.
Судья опрашивает, что понятно подсудимому – понятно ему обвинение или нет. Если обвинение ему не понятно или он не согласен с обвинением в полном объёме – общий порядок.
Если лицо согласилось со всеми предыдущими вопросами, но ходатайства нет – общий порядок. Дальше мы проверяем все эти обстоятельства.
То же самое и в отношении потерпевшего. Если потерпевший согласен на применение особого порядка судопроизводства, ему нужно разъяснить, какие последствия могут наступить, что лицо имеет право на сокращённый срок наказания. У потерпевшего будет утрачено право на обжалование в апелляционном и кассационном порядке по одному из оснований – несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Всё это нужно разъяснить, чтобы впоследствии у нас в апелляционной, кассационной жалобе не было указаний на то, что судья ничего не сказал, а потерпевший ничего не знал.
Если по делу несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора в особом порядке заявило одно лицо или лишь некоторые лица:
1) Дело в отношении ходатаев выделяется и рассматривается в особом порядке
2) Дело рассматривается в общем порядке:
a. Дело не может быть выделено, потому что иное нарушит процесс доказывания и восприятие обстоятельств совершённого уголовного деяния
b. Среди соучастников или этих лиц есть несовершеннолетние
В отношении несовершеннолетних не может быть применён особый порядок.
В особом порядке нет ограничения по характеру уголовного преследования – могут рассматриваться дела частного, частно-публичного и публичного обвинения. Единственный момент – максимальный срок наказания и условия, о которых мы говорили.
Рассмотрение в особом порядке дел частного обвинения
По делам частного обвинения ходатайство об особом порядке судопроизводства заявляется от момента вручения потенциальному обвиняемому заявления потерпевшего и до вынесения судьёй постановления о назначении судебного заседания – в любой момент о вынесения решения о форме судебного заседания. После вынесения такого решения форма уже не меняется. На общий порядок особый может быть изменён, общий порядок на особую форму, в данном случае, измениться не может.
При производстве у мирового судьи, согласно ст. 11 УПК РФ, судья должен в присутствии защитника разъяснить порядок. Здесь уже не следователь, поскольку это дело частного обвинения, а судья разъясняет основания, условия, последствия особого порядка судопроизводства. В данный момент именно судья спрашивает о желании или нежелании применения особого порядка. До этого момента судья должен предпринять все меры по примирению потерпевшего-частного обвинителя и лицо, в отношении которого подан соответствующий вопрос.
